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本報記者 王彩娜

西安再次出圈，迎來追趕超越的重要機(jī)遇。

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)中平原城市群建設(shè)“十四五”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），其中明確提出，依托西安國家中心城市加快培育現(xiàn)代化都市圈，增強軸帶上節(jié)點城市承載能力，提升城市群空間發(fā)展凝聚力。這是繼2018年出臺《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》正式確立西安國家中心城市定位后，再一次提出要增強西安國家中心城市競爭力。

西安在關(guān)中平原城市群中的分量有多重，從《實施方案》中的點名次數(shù)或可一窺?！秾嵤┓桨浮分?，西安一共被點名了36次，其次是寶雞8次，運城、臨汾、天水各7次，咸陽、慶陽各4次，平?jīng)?次，渭南2次，銅川1次。由此可見，在未來相當(dāng)長一段時間里，關(guān)中平原城市群的發(fā)展重點還是在西安及西安都市圈上。西安城市能級的提升以及輻射帶動作用的發(fā)揮，直接關(guān)乎關(guān)中平原城市群的發(fā)展壯大，對全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局都有極大的影響。

西安如何提高競爭力，是繼續(xù)擴(kuò)大城市規(guī)模，還是向高質(zhì)量縱深發(fā)展？《實施方案》中已有明確答案。在增強西安國家中心城市競爭力方面，《實施方案》提出，優(yōu)化城市空間格局，控制中心城區(qū)開發(fā)強度和人口密度，推動中心城區(qū)瘦身健體。聚焦科技創(chuàng)新、對外開放、文化建設(shè)等重點領(lǐng)域，全面推進(jìn)“三中心兩高地一樞紐”建設(shè)。加快建設(shè)西部科技創(chuàng)新港，增強西安高新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)功能，打造全國重要科研和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

科創(chuàng)實力雄厚是西安突出的發(fā)展優(yōu)勢之一。西安的綜合科技實力在全國僅次于北京、上海，目前已形成以國家重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心為主體的科技創(chuàng)新平臺體系，其中省級以上重點實驗室164個、工程（技術(shù)）研究中心154個、企業(yè)技術(shù)中心237個，擁有各類人才344萬人、兩院院士60人，具有整合科技資源的優(yōu)勢力量。基于這一明顯優(yōu)勢，《實施方案》要求把科技創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化作為推動城市群建設(shè)的持久動力，提出以高水平建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺為牽引，打造帶動城市群發(fā)展的科技創(chuàng)新引擎。

陜西省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將以省際聯(lián)席會議制度常態(tài)化運行為引領(lǐng)，推動完善常態(tài)化信息溝通、項目推進(jìn)合作和政策協(xié)調(diào)機(jī)制，健全多層次組織推進(jìn)體系，推動三省共建創(chuàng)新合作平臺、共建重大產(chǎn)業(yè)鏈工程、共建開放通道、共建高品質(zhì)城市群生活圈，努力把關(guān)中平原城市群建設(shè)成為帶動全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

毫無疑問，蓄力起跳的西安正在迎來更強的晉級機(jī)會，期待古都新景鋪展開來。