高天流云,青水悠悠,高青這片熱土處處律動著高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏。

近年來,特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家重大戰(zhàn)略以來,高青縣多措并舉,“五區(qū)建設(shè)”舉旗定向,“三篇文章”綱舉目張,書寫著屬于高青的“黃河故事”……

天高水清的黃河濱城 資料照片

(相關(guān)資料圖)

開題 國家使命扛在肩

“作為淄博市唯一一個‘沿黃縣’,高青在貫徹落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面,是責(zé)無旁貸的,也是必須走在前的。我們將加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣步伐,為新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。”談及黃河國家戰(zhàn)略這一國家使命時,高青縣委書記劉學(xué)圣如此表態(tài)。

作為淄博對接國家黃河戰(zhàn)略的橋頭堡和主戰(zhàn)場,高青如何開題?

高青縣第十五次黨代會給出了思路和方向:以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌抓好“五區(qū)建設(shè)”,深入做好“三篇文章”,加速融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈,聚力建設(shè)黃河下游腹地新城,打造美麗富裕、品質(zhì)活力、幸福和諧的黃河明珠。

何謂“五區(qū)建設(shè)”?

具體來說,就是聚焦產(chǎn)業(yè)興縣、量質(zhì)雙升,深入抓好農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)集群發(fā)展、農(nóng)旅文旅融合發(fā)展“三篇文章”,建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)；突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合,豐富完善城市功能,強(qiáng)化城鄉(xiāng)良性互動,建設(shè)城鄉(xiāng)融合樣板區(qū)；聚焦生態(tài)立縣、水綠相融,大力發(fā)展新能源,積極布局新基建,建設(shè)雙碳生活示范區(qū)；聚焦品質(zhì)提升,努力辦好人民滿意教育,提高衛(wèi)生健康服務(wù)水平,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,建設(shè)品質(zhì)民生引領(lǐng)區(qū)；深化改革賦能,提升對外開放度,全面融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。

“五區(qū)建設(shè)”由此成為當(dāng)前及今后一段時期內(nèi),高青經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要思路及目標(biāo)定位。

對高青而言,以前瞻意識和長遠(yuǎn)眼光優(yōu)化空間布局的“五區(qū)建設(shè)”,是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的主動之為,而不是被動應(yīng)對；是長期戰(zhàn)略,而不是權(quán)宜之計。

從現(xiàn)實邏輯上看,“五區(qū)建設(shè)”是高青乘勢而上的強(qiáng)大引擎。

立足新發(fā)展階段,面對社會主要矛盾、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方式、發(fā)展環(huán)境的變化和山東“走在前 開新局”的重大目標(biāo),作為淄博唯一的“沿黃縣”,坐擁國家戰(zhàn)略的高青必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在構(gòu)建新發(fā)展格局上先行一步、走在前面、作出示范。

圍繞“五區(qū)建設(shè)”,高青與北京安邦智庫積極對接,進(jìn)行了多次線上交流。7月中旬,安邦智庫到高青進(jìn)行了深入全面的調(diào)研,為推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”的實施路徑,提供了系統(tǒng)性、可操作性、可執(zhí)行的、符合高青實際的意見建議和相關(guān)評價指標(biāo)體系。

承擔(dān)著國家使命的高青,選擇“五區(qū)建設(shè)”這一發(fā)展路徑,是基于對自身的準(zhǔn)確認(rèn)知。正如淄博市委副書記、市長馬曉磊所說,每個區(qū)縣都有自己的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,要搞清楚自己現(xiàn)在手里“有什么”,未來“干什么”,科學(xué)選擇適合自己的發(fā)展路徑,競爭策略。

探索 四梁八柱漸成型

路徑已鋪就,“五區(qū)建設(shè)”框架也開始慢慢露出輪廓。比如綠色發(fā)展先行區(qū),就是以經(jīng)開區(qū)為主戰(zhàn)場推動產(chǎn)業(yè)升級跨越發(fā)展；品質(zhì)民生引領(lǐng)區(qū),則由工作專班圍繞高品質(zhì)民生加快推進(jìn)有關(guān)工作；圍繞城鄉(xiāng)融合樣板區(qū),高青則搞了讀書班,各鎮(zhèn)辦也在城鄉(xiāng)融合方面進(jìn)行一些探索,正在梳理一些項目；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)與高青的城市發(fā)展、城市設(shè)計密切聯(lián)系到一塊……

藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,凝聚發(fā)展共識,匯聚發(fā)展力量,形成競相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢,推動發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。

作為“五區(qū)建設(shè)”思路的受益者,蘆湖街道推進(jìn)雙碳項目、智能制造項目以及民生項目建設(shè),結(jié)合田園綜合體建設(shè)打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),街道發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。

事實上,“五區(qū)建設(shè)”正在悄然發(fā)力。今年以來,高青縣緊緊圍繞“五區(qū)建設(shè)”,聚力擴(kuò)量提質(zhì),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施年度計劃投資60億元的39個市重大項目。截至6月底,18個續(xù)建項目加快實施,20個新建項目開工15個,1個準(zhǔn)備項目正在積極辦理開工手續(xù),完成投資33億元,投資完成率55%。無論是產(chǎn)業(yè)組織理念引領(lǐng)下的新型工業(yè)集群發(fā)展,“五化”體系引領(lǐng)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的做大做強(qiáng),還是“黃河文化”引領(lǐng)下的文旅農(nóng)旅融合發(fā)展,以及品質(zhì)理念引領(lǐng)下的城市發(fā)展活力提升,都能看出“五區(qū)建設(shè)”的布局和張力。

一手抓存量項目推進(jìn),一手抓增量項目招引,高青縣圍繞新材料、健康醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代文旅、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),組成7個招商專班,加快推動產(chǎn)業(yè)集群集聚,培植競爭優(yōu)勢和規(guī)模效益。今年以來,高青已開展云招商30余次,客商現(xiàn)場考察45次,策劃完成重點招商引資儲備項目42個,簽約項目17個,新引進(jìn)過億元項目11個,形成了“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的項目滾動式建設(shè)格局。

隨著“五區(qū)建設(shè)”輪廓的逐步顯現(xiàn)及有序批次開發(fā),高青的城市功能得以完善和優(yōu)化,城市吸引力和活力悄然提升。著眼于搶占未來發(fā)展制高點的“五區(qū)建設(shè)”,對高青產(chǎn)業(yè)體系、重要樞紐建設(shè)等重點領(lǐng)域指明了方向,既直面問題補(bǔ)短板、又立足優(yōu)勢拉長板,為高青未來發(fā)展注入了強(qiáng)勁動能,逐步推動高青實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)階 萬里黃河最高青

8月8日,高青舉辦了第一屆山東·高青龍蝦節(jié),清水小龍蝦旗艦店正式亮相?！扒逅↓埼r”這個“流量明星”,帶來的不僅僅是粉絲的聞香而至,更重要的是讓想要打造“黃河明珠”的高青以時尚、年輕、活力頻頻“破圈”。

事實上,這種新思路、新業(yè)態(tài)、新藍(lán)海,在整個“五區(qū)建設(shè)”工作上都得到了體現(xiàn)。

8月11日下午,高青縣黃河文化旅游季旅游線路推介暨高青城市形象標(biāo)識、宣傳語新聞發(fā)布會在高青縣政務(wù)服務(wù)中心舉行。

高青城市形象標(biāo)識色彩由藍(lán)綠黃經(jīng)曲線和色彩的漸變而組成,五種主色塊清新飽滿,與“五區(qū)建設(shè)”欣欣向榮、蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢相吻合?！案咔唷奔t色印章簡約大方,“萬里黃河最高青”宣傳語形象生動,與圖形渾然一體,整體設(shè)計凸顯了高青濱河城市和發(fā)展定位的鮮明特征。

新定位、新格局、新境界。從總體宏觀戰(zhàn)略到各領(lǐng)域作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),高青都有了非常清晰明確的思路和打法。

山東作為黃河流域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展在未來發(fā)展篇章中占據(jù)重要位置。作為淄博唯一的“沿黃縣”,伴隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的擘畫推動,“五區(qū)建設(shè)”正一步步從規(guī)劃走向現(xiàn)實。

通過近期的一系列活動,高青狠刷了一波“存在感”:7月17日,高青黑牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨山東高青黑牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,高青“高調(diào)”實施黑牛產(chǎn)業(yè)“七大行動”；7月20日,高青43個項目集中簽約,計劃總投資達(dá)244.5億元；7月31日,2022山東黃河生態(tài)旅游體驗季暨山東·高青黃河文化旅游季啟動儀式上,包括美食節(jié)、自駕露營節(jié)等13項內(nèi)容的文化旅游季系列子活動,將一直延續(xù)到10月……

雖然“五區(qū)建設(shè)”的落地落實尚在推進(jìn),但從實際來看,高青的很多工作都是“五區(qū)建設(shè)”的內(nèi)容。為了讓路徑更明晰,按照縣委、縣政府的部署,高青近期有望召開“五區(qū)建設(shè)”動員會、推進(jìn)會,依據(jù)總體框架、總體方案制定三年的時間表、路線圖,確定今年的工作重點,同時建立一批項目清單,以項目化推進(jìn)“五區(qū)建設(shè)”。

按照初步規(guī)劃,“五區(qū)建設(shè)”每一個板塊都要按照“一個牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、一個實施路徑、一個工作思路、一個工作團(tuán)隊、一個工作重點、一個顧問、一個目標(biāo)”的“七個一”工作機(jī)制推進(jìn),確保每個板塊都有領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn),每個板塊都有具體的投資項目。

為什么要以“五區(qū)建設(shè)”作為發(fā)展路徑?

一個很大的原因在于,高青現(xiàn)在存量可用的項目已經(jīng)接近飽和,要想保持發(fā)展的后勁和活力,必須實現(xiàn)項目增量,而增量就來自于基本上涵蓋了三產(chǎn)、城鄉(xiāng)的“五區(qū)建設(shè)”。

背負(fù)國家使命的高青,是淄博融入黃河三角洲、對接京津冀的橋頭堡,也是淄博深度融入省會都市圈的海岱之要沖、京滬之節(jié)點。全面吹響“五區(qū)建設(shè)”沖鋒號的高青,正心無旁騖謀發(fā)展,凝神聚力做大做強(qiáng),以硬核鏖戰(zhàn)、敢打必勝的精氣神,以挑戰(zhàn)自我、超越自我的大氣魄,以駕馭市場、搏擊風(fēng)浪的真功夫,加快推動認(rèn)知迭代,謀求轉(zhuǎn)型跨越。

一座活力四射、千帆競發(fā)的腹地新城正在拔節(jié)生長。