近日，貴州省畢節(jié)市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起由畢節(jié)市人民檢察院提起的“電捕野生蚯蚓”民事公益訴訟案。

【資料圖】

檢察機(jī)關(guān)訴請(qǐng)人民法院判令被告劉某軍等四人立即停止唆使村民使用禁獵工具非法捕捉、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售野生蚯蚓的違法行為，判令四被告連帶賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)177390元、生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)38655.1元，承擔(dān)鑒定費(fèi)1萬(wàn)元，并在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)賠禮道歉。

法院審理后當(dāng)庭宣判，支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)查，今年年初，劉某軍等蚯蚓商涌入威寧，將電捕蚯蚓設(shè)備“地龍儀”發(fā)給村民并傳授使用方法，讓村民在耕地、撂荒地、草地、林地內(nèi)捕捉野生蚯蚓，然后收購(gòu)、加工并銷(xiāo)往外地的中藥材市場(chǎng)，形成一條捕殺、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售野生蚯蚓的“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。

面對(duì)這種“絕戶(hù)式”捕殺，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了一場(chǎng)事關(guān)動(dòng)物、土壤、生態(tài)的蚯蚓保衛(wèi)戰(zhàn)。

威寧縣人民檢察院經(jīng)研究論證后認(rèn)為，電捕蚯蚓的行為嚴(yán)重破壞了土壤生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，損害了社會(huì)公共利益。

隨即向生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)發(fā)出檢察建議，建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)正在泛濫的電捕蚯蚓行為履行監(jiān)管職責(zé)。

同時(shí)，對(duì)劉某軍等人電捕、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售野生蚯蚓的行為啟動(dòng)民事公益訴訟調(diào)查后，移送畢節(jié)市人民檢察院審查起訴。

案件辦理也得到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的重視、指導(dǎo)和支持。

最高人民檢察院第八檢察廳委托北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院就本案造成的野生動(dòng)物資源損失和生態(tài)服務(wù)功能損失出具專(zhuān)家意見(jiàn)，移送畢節(jié)市人民檢察院作為證據(jù)提交法院。

辦案單位還主動(dòng)向曾對(duì)電擊蚯蚓設(shè)備“地龍儀”生產(chǎn)廠商提起民事公益訴訟的“中國(guó)綠發(fā)會(huì)”咨詢(xún)情況，委托具有司法鑒定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)，對(duì)劉某軍等人造成的野生動(dòng)物資源損失和生態(tài)服務(wù)功能損失進(jìn)行確認(rèn)。

在8月26日的庭審中，檢察機(jī)關(guān)出示電捕蚯蚓現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、當(dāng)事人陳述、證人證言、專(zhuān)家意見(jiàn)、鑒定意見(jiàn)等大量證據(jù)并充分論證，證實(shí)劉某軍等人唆使村民電捕蚯蚓，并收購(gòu)、加工、銷(xiāo)往外地的行為，破壞了土壤生態(tài)環(huán)境及生物多樣性，損害了社會(huì)公共利益。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，劉某軍等被告提供“地龍儀”唆使村民采用電擊方式滅絕式捕殺、收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售野生蚯蚓的行為造成土地的板結(jié)，土壤結(jié)構(gòu)受到破壞，生物多樣性和土地肥力等減少，對(duì)土地造成永久性損壞，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、消除危險(xiǎn)、賠償損失和向公眾賠禮道歉等責(zé)任。

最終，法院當(dāng)庭宣判支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求。

承辦檢察官表示，近年來(lái)，隨著蚯蚓的市場(chǎng)需求持續(xù)增大，蚯蚓的價(jià)格不斷上漲，受利益驅(qū)使，越來(lái)越多的人加入“電捕蚯蚓大軍”。

對(duì)此，各地執(zhí)法司法尺度不一。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)提起民事公益訴訟，積極穩(wěn)妥探索野生蚯蚓司法保護(hù)實(shí)踐，得到了社會(huì)各界廣泛認(rèn)同。

據(jù)悉，最高人民檢察院已在貴州、江蘇、黑龍江、吉林、浙江、上海、廣東、北京等地線上線下同步部署“蚯蚓保衛(wèi)戰(zhàn)”公益訴訟檢察工作。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、公安部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局7部委相關(guān)職能部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)野生蚯蚓保護(hù) 改善土壤生態(tài)環(huán)境的通知》中也明確，針對(duì)部分地方出現(xiàn)電擊“滅絕式”捕殺野生蚯蚓現(xiàn)象，要求迅速排查整治非法捕捉、收購(gòu)、加工野生蚯蚓，督促交易場(chǎng)所及時(shí)下架電捕野生蚯蚓設(shè)備，全面加強(qiáng)耕地保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范蚯蚓利用管理，引導(dǎo)提升公眾保護(hù)意識(shí)。