9月24日,記者獲悉,空港新城生態(tài)環(huán)境局制定9條“生態(tài)惠企”新舉措,通過綠色審批、量身定制待辦清單、共享治污等措施,助力穩(wěn)經(jīng)濟守底線促發(fā)展。
綠色審批 加快建設(shè)項目落地
【資料圖】
通過將轄區(qū)所需建設(shè)項目全部納入“清單制+責任制”,空港新城生態(tài)環(huán)境部門明確專人負責、提前介入、跟蹤服務(wù),及時解決企業(yè)在環(huán)評過程中遇到的困難和問題,提供從環(huán)評編制到環(huán)評審批的全過程保障。
根據(jù)建設(shè)項目類型、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和開竣工節(jié)點等,生態(tài)環(huán)境部門為企業(yè)量身定制環(huán)保待辦清單,倒排手續(xù)辦理計劃;建立技術(shù)咨詢專家?guī)?,借助專業(yè)力量強化咨詢指導服務(wù)的支撐性,不斷延伸企業(yè)全過程服務(wù)管理模式;指導鼓勵環(huán)評“打捆”編制,對園區(qū)內(nèi)同一類型小微企業(yè)項目“打捆”開展環(huán)評審批,減輕小微企業(yè)負擔,提高環(huán)評審批效能,加快建設(shè)項目投資落地。
差異執(zhí)法 輕微行為予以免罰
通過建立常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單,空港新城生態(tài)環(huán)境部門實行差異化監(jiān)督執(zhí)法。對列入清單的,實施“無打擾”式監(jiān)管。充分利用走航監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控等“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”科技手段,采取“非現(xiàn)場”監(jiān)測、“非接觸”執(zhí)法、“信息化”遠程監(jiān)管等方式,發(fā)揮守法企業(yè)在生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管中的正向激勵和示范效應(yīng)。
通過建立容錯糾錯機制,啟動輕微行為“免罰”機制。對違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,空港新城生態(tài)環(huán)境部門采取責令改正、行政約談等柔性措施予以糾正教育,不予行政處罰。以“免罰”為契機,促進企業(yè)加強自省自律,自覺遵紀守法。同時,在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴相濟執(zhí)法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
通過整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中涉水、涉氣、危固廢、自動監(jiān)控、環(huán)境安全等各類專項執(zhí)法檢查,空港新城生態(tài)環(huán)境部門推行“綜合查一次”執(zhí)法模式,對企業(yè)全流程全要素進行一次性執(zhí)法檢查,做到只進一次門,綜合查一次,查辦多件事,最大程度減輕企業(yè)負擔。
多樣指導 探索共享治污模式
據(jù)空港新城生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹,圍繞污染源環(huán)境監(jiān)測信息管理平臺、排污許可證管理信息平臺等多個環(huán)境信息系統(tǒng),企業(yè)可根據(jù)環(huán)保業(yè)務(wù)實際需要,自主選擇培訓課程,針對性提高企業(yè)環(huán)保自治能力和管理水平。
成立幫扶小組,為企業(yè)提供“免費環(huán)保體檢”服務(wù),從環(huán)保手續(xù)履行情況、污染防治措施運營情況、環(huán)境安全隱患等方面,指導企業(yè)合規(guī)建設(shè),促進企業(yè)長遠綠色發(fā)展。對主動糾正違法行為、輕微違法但不符合免罰條件和及時繳納罰款等改正態(tài)度良好的企業(yè),優(yōu)先辦理修復工作。
以資金補貼、政策支持等形式,空港新城生態(tài)環(huán)境部門積極探索“共享治污”新模式,鼓勵企業(yè)投資建設(shè)運營“綠島”項目。如,園區(qū)污水集中處理站、危廢集中收集貯存間、噴涂中心等環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施,通過對工業(yè)片區(qū)污染物統(tǒng)一收集、集中治理、穩(wěn)定達標排放,實現(xiàn)降低企業(yè)污廢處置成本。
西安報業(yè)全媒體記者高樂
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