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環(huán)球熱議:非凡十年·成都實踐|綠色低碳正成為成都最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢


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人民網(wǎng)成都10月12日電 (朱虹)作為公園城市示范區(qū)和國家低碳試點城市,近年來,成都堅定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路,主動對接應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,著力構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)、能源、城市、碳匯、消費和制度能力六大體系,實現(xiàn)了能耗強度和碳排放強度“雙降”目標,“十三五”期間以年均1.6%的碳排放增長支撐起年均7.3%的經(jīng)濟增長,公園城市建設(shè)案例入選全球28個應(yīng)對氣候變化基于自然解決方案,綠色低碳正逐步成為成都最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢。

今年夏天,成都經(jīng)歷了有氣象記錄以來最嚴峻的高溫干旱災(zāi)害性天氣,全省范圍內(nèi)缺水少電、山火頻發(fā)又遇突發(fā)地震,氣候問題再次成為全民關(guān)注熱點。作為國家低碳試點城市,成都市生態(tài)環(huán)境局局長張軍從五個方面介紹了全市在積極應(yīng)對氣候變化方面采取的具體措施和取得的進展和成效。

一是大力推動減污降碳協(xié)同增效。環(huán)境污染物與溫室氣體排放同根同源,成都聚焦化石能源燃燒這一主要排放源頭,大力實施清潔能源替代攻堅,累計完成1876臺燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造,實現(xiàn)燃煤鍋爐全域“清零”;探索可再生能源利用,開展金堂整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點,建成17個淺層地溫能示范項目,年減少二氧化碳約8600噸;積極發(fā)展綠色氫能,啟動成渝氫走廊建設(shè),累計建成加氫站3座、運營氫燃料公交車和物流車370輛;強化移動源管控,較國家規(guī)定時限提前2年供應(yīng)國VI(B)標準車用汽油,截至2022年8月底,全市新能源汽車保有量超過34.5萬輛。通過以上措施,成都市碳排放強度“十三五”期間累積降低21%,人均碳排放位列北上廣深等全國十大城市最低;2021年空氣質(zhì)量更是創(chuàng)下黨的十八大以來最好水平,黃龍溪斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類,減污降碳協(xié)同管控成效初顯。

二是加快推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。一方面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,嚴格實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,開展兩輪“散亂污”經(jīng)營主體專項整治,累計淘汰落后產(chǎn)能356戶;青白江老工業(yè)基地成功轉(zhuǎn)型國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,并作為國企改革典型案例入選聯(lián)合國《中國人類發(fā)展報告特別版》。另一方面推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依托淮州新城等6個主要承載地和龍泉汽車城等5個協(xié)同發(fā)展地,聚焦動力電池及儲能、光伏、氫能、節(jié)能環(huán)保及資源循環(huán)利用、綠色建筑、綠色低碳服務(wù)六大領(lǐng)域,大力實施綠色低碳產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動,2021年全市綠色低碳企業(yè)實現(xiàn)主營收入約1900億元,累計創(chuàng)建國家級綠色工廠34家、綠色設(shè)計產(chǎn)品4項、綠色工業(yè)園區(qū)4家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)2家。

三是積極創(chuàng)新低碳發(fā)展成都模式。打造“碳惠天府”特色品牌,國內(nèi)首創(chuàng)提出“公眾碳減排積分獎勵、項目碳減排量開發(fā)運營”的雙路徑碳普惠機制,推出專屬綠色公益平臺,已上線15個公眾碳積分場景和14個低碳消費場景,參與用戶數(shù)達45萬,已開發(fā)“碳惠天府”機制碳減排量7.5萬噸,通過自主認購實施碳中和,促進減排量實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換。深化低碳產(chǎn)品認證制度,依托中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū),組建成都市出口產(chǎn)品低碳標準與認證聯(lián)盟,鼓勵出口產(chǎn)品開展低碳產(chǎn)品和碳足跡認證,并將認證財政補貼納入促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干政策。創(chuàng)新開展低碳試點示范,啟動碳監(jiān)測評估、“三線一單”減污降碳協(xié)同管控國家級試點;強化金融科技支撐,四川天府新區(qū)獲批國家氣候投融資試點,揭牌運行天府永興實驗室;印發(fā)《成都市近零碳排放區(qū)試點建設(shè)工作方案(試行)》,開展首批24個近零碳園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共機構(gòu)、景區(qū)和社區(qū)試點建設(shè)。

四是持續(xù)提升應(yīng)對氣候變化能力。增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能,構(gòu)建以大熊貓國家公園為主體的自然保護地體系,規(guī)劃建設(shè)天府綠道、龍泉山城市森林公園、白鶴灘國家濕地公園等重大生態(tài)工程,深入推進都江堰精華灌區(qū)和川西林盤保護修復工程,全市年固碳量超過200萬噸。強化碳排放數(shù)據(jù)管理,積極參與全國碳交易市場建設(shè),2021年4家控排企業(yè)順利完成首次履約清繳,開展23家省級重點企業(yè)和150家市級重點企業(yè)年度碳排放第三方核查,實現(xiàn)市區(qū)兩級溫室氣體清單和能源平衡表常態(tài)編制。拓展氣候變化領(lǐng)域交流合作,成功舉辦中國數(shù)字碳中和高峰論壇、中國環(huán)博會成都展、國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇等會議活動,加入C40城市氣候領(lǐng)導聯(lián)盟、宜可城-地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會等國際組織,推動實施C40氣候行動規(guī)劃成都項目、全球環(huán)境基金贈款項目,中國—瑞士低碳城市(成都)示范項目取得良好合作成果。

五是持續(xù)營造共建共享社會氛圍。倡導綠色出行和低碳消費,將每月5日設(shè)立為“綠色低碳出行日”,開展優(yōu)惠乘坐公共交通活動;截止到2022年上半年,全市85.3萬輛共享單車日均騎行約220萬人次,“蓉e行”平臺累計引導超58.5萬人次主動停駛私家車;成功創(chuàng)建國家級綠色商場13家、銀樹葉級綠色旅游飯店63家,評選綠色餐飲示范店198家。推行公共機構(gòu)綠色辦公,構(gòu)建現(xiàn)代公物艙,推廣使用全市一體化協(xié)同辦公平臺和無紙化會議系統(tǒng),開展“零碳”會議室認證,建立會議“碳中和”機制,年節(jié)約紙張約2.5億張,政府采購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品比重均超過90%。提高全民低碳環(huán)保意識,《成都市生活垃圾管理條例》生效施行,居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達99%以上;成立全國首個環(huán)保志愿服務(wù)聯(lián)合會,連續(xù)四年發(fā)布城市級綠色低碳發(fā)展藍皮書,推出《低碳成都100案例》,成都生態(tài)文明建設(shè)主題公園正式開園。

下一步,成都將以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,突出綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,著力增強城市韌性,推動應(yīng)對氣候變化和污染防治攻堅一體謀劃、一體部署、一體推進,實現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟效益多贏,力爭輸出更多綠色低碳的成都經(jīng)驗。

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