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城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民心,一頭連著發(fā)展,對于擴內需、惠民生、促進高質量發(fā)展意義重大。新增停車位、遷改路燈線桿、完善小區(qū)綠化、提升物業(yè)服務……近年來,山西省晉城市不斷完善基礎設施,改善人居環(huán)境,改造水、電、氣等生活設施,更好滿足居民的日常生活需求。
坐在小區(qū)花園里的長椅上,弓福梅悠閑地看著樹下穿行的車輛。作為山西省晉城市林業(yè)系統(tǒng)的一名退休職工,65歲的弓福梅對東街街道鳳翔社區(qū)改造前后的變化,感觸很深。
(資料圖片)
10月底前,晉城市將改造完成今年計劃的130個老舊小區(qū)。晉城市住建局局長馬陽光介紹,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程,“老舊小區(qū)基礎設施更加完善,服務和管理也上了新臺階?!?/p>
治理亂搭建
街巷更寬闊
碰到弓福梅時,她剛帶著小孫子來到小區(qū)的廣場。陽光從茂密的梧桐樹葉縫隙中灑下來,藍色與橙色搭配的塑膠地面清新亮眼,孩子們在廣場一角的“挖沙區(qū)”玩得不亦樂乎,嬉鬧的聲音飄揚在花園上空。這個花園廣場是鳳翔社區(qū)改造后的3個廣場之一,居民們有了茶余飯后遛彎的新去處。
據(jù)鳳翔社區(qū)黨支部書記李海軍介紹,社區(qū)共有60棟7層樓房,分別歸屬不同的單位。各有歸屬的結果,就是管網(wǎng)老化、年久失修的問題越來越突出。
“有一次我們小區(qū)有個單元一樓水管滲漏。因為當年修的管道雨污不分流,味道直沖2樓,兩家因為這個吵了起來。本來不是什么大事,卻引發(fā)了鄰里糾紛?!崩詈\娊榻B,“我們去協(xié)調,更換起來卻比較麻煩。一根主排水管,要換需要樓上樓下商量好,整體都換。得虧趕上了老舊小區(qū)改造提升,一步到位!”
此前,鳳翔社區(qū)內部大量圍擋的存在,也讓本就逼仄的空間更堵塞。鳳翔社區(qū)處在晉城市中心,社區(qū)內的實驗小學與幼兒園是人流密集場所。弓福梅曾在接孫子放學時目睹交通事故的發(fā)生,給“市長熱線”打過電話:“家長們在外面接孩子放學得躲著道,車輛根本不避讓。家長亂哄哄擠作一團,很容易引發(fā)交通事故?!焙芸?,她的建議得到回應,有關部門在放學時對該路段采取臨時交通管制措施。
但這依然不是“治本”辦法。社區(qū)網(wǎng)格員劉完生說:“有一次我送孩子上初中,早上7點鐘出門,一個小時堵得出不去,孩子最后硬是遲到了。歸根到底,是要解決小區(qū)道路環(huán)境差、亂停亂放的問題?!比罕姷暮袈曉絹碓綇娏?,2019年底,晉城市重點圍繞老舊小區(qū)的基礎設施提升,分三批進行改造。鳳翔社區(qū)位列第一批10個改造社區(qū)之內。
新增停車位850多個,新增標示線路4600米,拆除廣告匾額650處,路燈線桿遷改100余根,拓寬街巷13條……前后一年時間,鳳翔社區(qū)不斷更新設施?!艾F(xiàn)在我們社區(qū)拆除了原來各小區(qū)之間的圍擋,感覺空間變得更大了?!鄙鐓^(qū)干部、老住戶張寧介紹,“秩序好多了,大家的心情也更舒暢了?!?/p>
綠化大提升
環(huán)境更整潔
“來啦,還是老樣子?”店主老馬識別度很高,他留著絡腮胡,和老顧客打著招呼。
晉城市民張志超對位于鳳臺社區(qū)的“老馬過油肉”情有獨鐘:“晉城的過油肉和山西傳統(tǒng)名菜過油肉不同,我們這里是帶湯的,哧溜著就喝進去了。”得空的工夫,老馬回憶以前的場景:“也就這兩三年,變化真大。以前就是社區(qū)里的一塊空地上,商戶在這擺幾張桌子,算是占位。來得遲了,就沒有好位置了。”
現(xiàn)在,鳳臺社區(qū)整齊的街面上,改造一新的集市集合了小吃、菜市,商戶們有了自己的固定攤位,掛上了自己的招牌,“現(xiàn)在環(huán)境更加整潔、車更好停了,來的客人自然更多,我每個月能多賺幾千塊呢!”老馬嘿嘿笑著。
鳳臺社區(qū)是晉城市最早進行老舊小區(qū)改造的“示范點”。社區(qū)主任姚云云介紹,建于1985年的鳳臺社區(qū)有6648戶住戶。2020年以前,這里匯集了40多棟樓房,還有諸多門面、駐地單位,小區(qū)里遍布電線“蜘蛛網(wǎng)”,違建門房連接成片,改造難度很大。“有一次施工被阻攔。因為改造提升要打通微循環(huán)路,居民的自建房要被拆遷。經(jīng)過反復溝通說服,才順利將違章建筑拆除?!?/p>
小區(qū)的綠化提升,是改造的重要內容?!暗G化改造是個技術活?!睍x城市城區(qū)住建局副局長閆忠斌深有感觸。為了亮化小區(qū),改造施工方特意買了成品苗木栽植進去??蓻]成想,第二天施工隊到現(xiàn)場一看,有兩棵樹被群眾連根刨掉,“我們走訪才意識到,因為老舊小區(qū)普遍是低層,成品苗木遮光比較嚴重,所以沒有受到大家歡迎。”那件事發(fā)生后,施工團隊又連夜換栽矮化苗木品種。
在晉城市高平市友誼小區(qū),8棟老樓穿上新衣,樓下的小廣場被綠植和花卉包圍。出門不遠,便是一個“口袋公園”,白色的小門狀若蠶繭,道路曲徑通幽,若從空中俯瞰,則是一個飄揚的絲帶造型?!斑@是一個‘潞綢’主題公園?!备咂绞斜背墙值傈h工委書記原亮亮介紹,利用老舊小區(qū)周邊邊角地、廢棄地,“我們圍繞‘增綠’和游園小品,結合群眾需求,因地制宜增加健身器材、景墻雕塑等。今年打造了50個‘口袋公園’,讓群眾推門見綠、移步入園?!?/p>
物業(yè)強服務
社區(qū)更安居
今年60歲的邢永愛,提起現(xiàn)在的鳳臺社區(qū),首先提起的是物業(yè)服務的改善。
面子提升,里子更要提升。讓專業(yè)物業(yè)公司來運營,是維護老舊小區(qū)正常運行的必然選擇。但長久以來,老舊小區(qū)物業(yè)一直是短板。鳳翔社區(qū)物業(yè)公司負責人毋江豫一開始挺猶豫:“以前我們不愿意接老舊小區(qū)。以這小區(qū)為例,我們50名員工,物業(yè)費加起來剛夠發(fā)工資。加上老舊小區(qū)管網(wǎng)老化總容易出問題,一看就是‘賠本買賣’。但改造提升完之后解決了很多問題,給我們進入老舊小區(qū)提供了新的機遇。”
在鳳翔社區(qū),一臺掃地機器人正在街道上緩緩工作,它經(jīng)過后的道路干干凈凈。“這是我們引入的物業(yè)專用掃地機器人,提前設定好線路,它會定時定點去工作,減輕了保潔人員的工作壓力?!痹谥腔凵鐓^(qū)監(jiān)控中心,36路攝像頭對準了小區(qū)各個出入口,為老舊小區(qū)群眾的生活安全提供保障。
“我們鳳臺社區(qū)有16戶獨居老人?!币υ圃拼蜷_智慧社區(qū)云平臺,16戶老人的居家位置在地圖上清楚展現(xiàn)。右下角有一項獨特數(shù)據(jù)——用水量,“這里顯示著每位老人每天的用水數(shù)據(jù),如果連續(xù)一天以上用水量是0,我們的社區(qū)人員和物業(yè)人員就會‘敲門’,確保老人的狀態(tài)穩(wěn)定健康?!?/p>
借助改造后新裝的攝像頭和人臉智慧識別系統(tǒng),社區(qū)安防得到升級。63歲的居民毋先萍說,“我們的智慧社區(qū)有陌生人識別和軌跡追蹤,從哪來、到哪去,看得清清楚楚。”
除了硬件設施的提升,社區(qū)服務也在不斷優(yōu)化。毋先萍的丈夫在病床上躺了近20年,平時出去檢查看病,家人們不在時,都是社區(qū)的人抬上抬下,毫無怨言。提起社區(qū)多年對她的幫助,毋先萍不覺抹淚。毋先萍也積極投身社區(qū)工作,她是居民代表,亦是網(wǎng)格輔助員。平時鄰里社區(qū)有什么事,她都搶著幫忙做?!拔覀兗冶辉u為最美家庭,靠我一個人不可能的,這個榮譽是整個社區(qū)的。”
“在老舊小區(qū)改造的基礎上,我們采取‘社區(qū)黨群服務中心+物業(yè)公司’雙服務模式,并推動‘支部建在物業(yè)上’,推動全市84個社區(qū)、773個小區(qū)工作人員與物業(yè)管理人員‘雙向進駐、交叉任職’,形成了黨建引領下的社區(qū)治理共同體。”晉城市委組織部部長辛艾艾介紹,“我們還推動制定《晉城市物業(yè)管理條例(草案)》,建立物業(yè)準入退出機制,目前,晉城市老舊小區(qū)物業(yè)覆蓋率從46.8%增加到92%?!?/p>
《 人民日報 》( 2022年10月17日 14 版)
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