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當前快報:宜春市統(tǒng)計局撰文:推動“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

江西宜春市統(tǒng)計局人口科近日分析當?shù)貏趧恿εc就業(yè)現(xiàn)狀時提到,在未來一個時期,必須持續(xù)提升勞動力的綜合素質(zhì),不斷提高勞動者的技能水平,緊緊抓住稍縱即逝的人口紅利最后的窗口期,推動“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

上述文章稱,宜春自上世紀八十年代以來,隨著計劃生育政策的實施帶來了人口結(jié)構(gòu)的深刻轉(zhuǎn)變,人口生育率的迅速下降在使得少兒人口減少、人口老齡化加速的同時,少兒撫養(yǎng)比也迅速下降,勞動年齡人口比例持續(xù)上升。在老年人口比例達到較高水平之前,形成了一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負擔較輕、對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的“黃金時期”,人口經(jīng)濟學家稱之為“人口紅利”。


(資料圖片)

歷次普查宜春總?cè)丝谂c勞動力資源變化情況

從上世紀八十年代以來連續(xù)五次的人口普查資料來看,九十年代至今宜春的勞動力資源總規(guī)模一直穩(wěn)定在300萬人左右甚至一度接近400萬人,在2010年到達頂峰(382.13萬人)之后,2020年勞動力資源首次下降。結(jié)合人口出生率、婦女生育率持續(xù)在較低水平上徘徊,且近幾年呈現(xiàn)逐漸下降這一趨勢判斷,宜春的人口紅利將逐漸趨于消失。因此在未來一個時期,必須持續(xù)提升勞動力的綜合素質(zhì),不斷提高勞動者的技能水平,緊緊抓住稍縱即逝的人口紅利最后的窗口期,推動“人口紅利”加速向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。

勞動適齡人口是人力資源中的主要部分,基于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,一般在進行勞動年齡統(tǒng)計時,目前勞動適齡人口是以男16-59歲、女16-54歲為劃分標準的。

文章稱,2020年第七次人口普查資料顯示,宜春勞動適齡人口271.32萬人,與2010年“六人普”(339.72萬人)和2000年“五人普”(313.68萬人)相比,分別減少了68.4萬人和42.36萬人,略高于1990年“四人普”(263.58萬人)的水平;勞動適齡人口占總?cè)丝诘谋戎?4.18%,比2010年和2000年分別下降8.5和7.57個百分點,比1990年的占比還低2.37個百分點。這種勞動適齡人口的萎縮態(tài)勢,并非是人口自然發(fā)展而形成的,而是伴隨大量青壯年人口外出務(wù)工、經(jīng)商、求學等因素所致。雖然其中大部分人在到一定年齡之后仍然會回歸本土,但這種“黃金年齡”勞動力的外流,也不可避免對宜春人力資源的合理開發(fā)、充分利用帶來一些不利影響。

另外,第七次人口普查資料顯示,2020年宜春鄉(xiāng)村勞動力資源規(guī)模為132.33萬人,占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?0.53%,低于全市勞動力資源(64.58%)占比4.05個百分點;鄉(xiāng)村勞動力資源在全市總資源中的占比僅為四成(40.92%),低于鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘谋戎兀?3.65%)2.73個百分點;與2010年相比,鄉(xiāng)村勞動力資源規(guī)模(240.78萬人)縮減了108.45萬人,鄉(xiāng)村勞動力資源在全市總資源中的占比(63.01%)下降了22.09個百分點。

如果進一步分析25-44歲勞動“黃金年齡”人口變化情況可見,2020年鄉(xiāng)村“黃金年齡”勞動力規(guī)模為47.08萬人,比2010年(108.68萬人)和2000年(129.45萬人)分別減少61.6萬人、82.37萬人,目前規(guī)模相當于10年前和20年前的四分之三和二分之一強;鄉(xiāng)村“黃金年齡”勞動力占全市同齡勞動力的比重37.69%,與2010年(61.21%)和2000年(72.77%)相比分別下降23.52和35.08個百分點。

“上述數(shù)據(jù)充分說明,在全市勞動力資源規(guī)??s減的背景下,鄉(xiāng)村勞動力資源萎縮的趨勢明顯強于全市,未來鄉(xiāng)村勞動力資源短缺的問題也將比城鎮(zhèn)更加凸顯?!币舜菏薪y(tǒng)計局人口科指出,尤其值得關(guān)注的是,無論是鄉(xiāng)村振興還是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)都需要有一定規(guī)模的青壯年人力資源作支撐,而鄉(xiāng)村“黃金年齡”勞動力規(guī)模的明顯萎縮,也意味著鄉(xiāng)村人力資源在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中機遇與挑戰(zhàn)并存。

第七次人口普查結(jié)果顯示,宜春常住人口總數(shù)為500.77萬人(不包括中國人民解放軍現(xiàn)役軍人和居住在市內(nèi)的港澳臺居民以及外籍人員)。與2010年第六次全國人口普查的541.96萬人相比,10年共減少41.19萬人,下降7.60%,平均每年減少4.12萬人,年平均下降0.79%,常住人口規(guī)模持續(xù)擴大的趨勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

目前,宜春市人口規(guī)模退居江西省第四位。宜春市統(tǒng)計局人口科在另一篇文章介紹,從人口規(guī)模看,盡管受行政區(qū)劃變動的影響,自20世紀70年代以來,宜春總?cè)丝谑冀K僅次于贛州、上饒,列江西省第三位。然而,近年來受流動人口持續(xù)外出求學、務(wù)工、經(jīng)商以及南昌大都市圈建設(shè)對周邊人口虹吸效應(yīng)的影響,宜春總?cè)丝谝脖荒喜?,退居江西省第四位。普查資料顯示,排在前三位的贛州、上饒、南昌的總?cè)丝?,分別比宜春多396.23萬人、148.34萬人、124.73萬人。

作為人口凈流出地區(qū),人口自然增長仍然是當前宜春人口的主要增加因素。宜春市統(tǒng)計局人口科表示,短期來看,隨著人口出生率持續(xù)低增長和人口凈流出,宜春總?cè)丝谌詫⑦M一步縮減。

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