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自貢榮縣行政審批局:商事登記服務(wù)改革有新突破

企業(yè)給榮縣行政審批局送上錦旗。榮縣行政審批局供圖

“你局簡(jiǎn)化程序限時(shí)辦結(jié),給我們很快辦好了企業(yè)登記手續(xù),我公司趕上了豐收好時(shí)季,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開門紅?!蹦成孓r(nóng)企業(yè)給自貢市榮縣行政審批局送上錦旗時(shí)感謝說。

近年來,榮縣行政審批局在商事登記審批服務(wù)中不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)定不移優(yōu)服務(wù)惠企業(yè),勇于探索大膽創(chuàng)新商事登記模式,著力滿足市場(chǎng)主體發(fā)展需要,努力提升審批服務(wù)質(zhì)效,全力服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。


【資料圖】

今年1-10月,該局共辦理市場(chǎng)主體登記1603件,主要包括設(shè)立555件、變更登記676件、注銷209件和股權(quán)凍結(jié)司法協(xié)助43件等;指導(dǎo)協(xié)助鎮(zhèn)街辦理個(gè)體工商登記2408戶;為群眾免費(fèi)開展商事登記檔案和工商信息查詢20000余次。

推行登記“零成本”和小時(shí)辦結(jié)制,做好審批服務(wù)更親民。

一是為企業(yè)開辦登記提供“三免費(fèi)”服務(wù)(首套印章免費(fèi)刻制、免費(fèi)寄送營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)復(fù)印登記注冊(cè)資料),今年共為企業(yè)免費(fèi)刻章503套、寄送營(yíng)業(yè)執(zhí)照30余件、復(fù)印登記注冊(cè)資料13000余份,為企業(yè)節(jié)約成本約35萬元。二是全力做好了商事登記審批事項(xiàng)委托下放業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作,安排業(yè)務(wù)骨干遍訪21個(gè)鎮(zhèn)(街)、全面培訓(xùn)并指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù),切實(shí)提高了鎮(zhèn)(街)辦件質(zhì)效,讓鎮(zhèn)村群眾在家門口辦得成事。三是實(shí)行企業(yè)設(shè)立登記“3小時(shí)辦結(jié)”制度,今年所有辦件無超時(shí)、無違紀(jì)、無投訴,接受群眾咨詢5000余人次,群眾好評(píng)率100%。

推進(jìn)“審核合一"和"簡(jiǎn)易注銷”制,促使登記服務(wù)更高效。

一是探索內(nèi)資公司變更登記(前置許可、專項(xiàng)審批、未實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記及疑難登記事項(xiàng)除外)涉及的受理、審查和核準(zhǔn)登記流程合并,實(shí)現(xiàn)了“審核合一、一人通辦”,把變更登記時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi),切實(shí)減少了企業(yè)開辦等待時(shí)間。二是深入推行簡(jiǎn)易注銷制度,對(duì)符合條件的市場(chǎng)主體力推簡(jiǎn)易程序辦理注銷登記,安排專人主動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)辦理簡(jiǎn)易注銷三登記程序,簡(jiǎn)易注銷首次未能辦理的可按容錯(cuò)機(jī)制依程序再申請(qǐng)注銷;今年共辦理簡(jiǎn)易注銷142件。

探索“一照多址”和"個(gè)轉(zhuǎn)企"登記,促進(jìn)市場(chǎng)主體更自由。

一是開展住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記和統(tǒng)籌推進(jìn)“一照多址”改革試點(diǎn)取得新進(jìn)展。對(duì)自貢轄區(qū)登記的企業(yè)(不含個(gè)體工商戶和企業(yè)分支機(jī)構(gòu))在其住所以外系本市范圍內(nèi)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且無需前(后)置審批的,允許市場(chǎng)主體可自主選擇向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理“一照多址”備案手續(xù),不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記;今年已辦理“一照多址”登記6件。二是探索“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記有新突破。個(gè)體工商戶因經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)擴(kuò)展、增加銀行貸款額度等原因,需要升級(jí)為公司但同時(shí)又希望保留經(jīng)營(yíng)歷史和所用字號(hào)等情形的,“個(gè)轉(zhuǎn)企”就成為最好的方式。該局商事股積極與上級(jí)和相關(guān)單位對(duì)接協(xié)調(diào),依規(guī)獲取了最新的“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理業(yè)務(wù)規(guī)則,于2022年4月15日成功辦理了榮縣富東石頭診所“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記業(yè)務(wù);這是該局采用“新型商事登記規(guī)則”以來的首項(xiàng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”商事審批業(yè)務(wù)。

大膽放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件,促推大眾創(chuàng)業(yè)更活躍。

結(jié)合榮縣實(shí)際,該局在商事登記審批中逐步實(shí)現(xiàn)了商事主體可以把住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(企業(yè)住所)用于行政辦公、通訊聯(lián)絡(luò);進(jìn)一步推行沒有具備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件的中小微企業(yè)集群登記注冊(cè)審批服務(wù)。這一創(chuàng)新舉措為一大批敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)群眾開辦小微企業(yè)帶來了極大便利,大大激發(fā)了市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力,有效解決了就業(yè)問題,扎實(shí)推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(畢常彬、虞海燕)

榮縣行政審批局主要領(lǐng)導(dǎo)研究商事登記改革文件。榮縣行政審批局供圖

榮縣行政審批局與榮縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)商研究商事登記改革工作。榮縣行政審批局供圖

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