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強(qiáng)郁文11月25日,湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)了《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),條例在“法治保障”章節(jié)明確了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反條例規(guī)定,需要依法依規(guī)追究責(zé)任的12種情形。
條例分為總則、市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治保障和附則六個(gè)章節(jié),其中在“法治保障”中明確,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列十二種情形之一的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
未依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體;禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)、參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng);濫用行政權(quán)力,干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),或者對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或者遷移設(shè)置障礙;以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他形式違法變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可,變相恢復(fù)已取消的或者擅自收回已下放的行政審批事項(xiàng);違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌?chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施;強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加或者退出協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織,以及強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類(lèi)似活動(dòng);為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)市場(chǎng)主體作出違反有關(guān)法律、法規(guī)或者超出本級(jí)人民政府法定權(quán)限的政策承諾,或者未經(jīng)法定程序改變承諾的,或者未及時(shí)、全面落實(shí)惠企政策和紓困幫扶措施;違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金;拒不履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾和合同約定,或者違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款;制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件時(shí),未按規(guī)定聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和有關(guān)方面意見(jiàn);其他履行法定職責(zé)不力,存在慢作為、不作為、亂作為。
該條例自2023年3月1日起施行,《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》同時(shí)廢止。
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