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“這本案卷文書表述不準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步斟酌修改……”“這本案卷整理歸檔不規(guī)范，被調(diào)查人的懺悔材料沒有在卷內(nèi)目錄登記填寫……”近日，湖北省黃岡市蘄春縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量第一評(píng)查組對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委2022年度案件質(zhì)量評(píng)查時(shí)，一針見血地指出了案卷存在的問題，并督促辦案單位及時(shí)整改。

案件質(zhì)量是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的生命線。為加強(qiáng)案件質(zhì)量源頭管控，進(jìn)一步提升案件質(zhì)量，近期，蘄春縣紀(jì)委監(jiān)委組建2個(gè)案件質(zhì)量評(píng)查組，對(duì)全縣8個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦紀(jì)委重點(diǎn)案件開展質(zhì)量評(píng)查。案件評(píng)查嚴(yán)格按照“二十四字”方針要求，通過“自查+評(píng)查+反饋+整改”四個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞案件程序手續(xù)是否合規(guī)、證據(jù)調(diào)取是否充分、定性量紀(jì)是否恰當(dāng)、處分決定執(zhí)行是否到位等五個(gè)方面，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行一次“全面體檢”，持續(xù)推動(dòng)案件質(zhì)量提升。

據(jù)悉，在案件質(zhì)量評(píng)查過程中，該縣紀(jì)委監(jiān)委將評(píng)查檢查與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，一方面，評(píng)查組對(duì)照《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》等文件要求，從事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、管理文書以及處分執(zhí)行等5個(gè)方面，對(duì)案件卷宗進(jìn)行重點(diǎn)抽查、綜合評(píng)議，針對(duì)案件質(zhì)量評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，書面反饋給辦案機(jī)關(guān)，跟蹤督導(dǎo)問題整改到位；另一方面，評(píng)查組開展以查代訓(xùn)，評(píng)查組業(yè)務(wù)骨干結(jié)合案卷質(zhì)量問題，對(duì)基層辦案人員進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助基層辦案人員提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委累計(jì)評(píng)查案件40件，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題247個(gè)。

評(píng)查只是手段，提升才是目的。該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮評(píng)查結(jié)果警示提醒和示范引導(dǎo)作用，案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)束后及時(shí)組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，針對(duì)反映相對(duì)集中的事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、文書規(guī)范等問題逐一解疑釋惑，同時(shí)推出一批精品案件，讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部從精品案件中學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)各辦案單位明標(biāo)準(zhǔn)、找差距、補(bǔ)短板，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

“開展案件質(zhì)量評(píng)查工作，既是一次檢驗(yàn)案件辦理成效的測試，也是搭建一個(gè)互學(xué)互鑒促提升的平臺(tái)?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查，通過以評(píng)促改，以查代訓(xùn)，嚴(yán)把案件政治關(guān)、紀(jì)法關(guān)、政策關(guān)，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。（徐鴻鈞、薛丹、趙勇杰）