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“項目現(xiàn)實需求不迫切，預期效果不高”“申報預算缺乏標準，價格不合理”……近日，在河北省廊坊市財政局會議室內(nèi)，一場預算績效目標專家評審會的參會人員，正圍繞21個部門申報的2023年預算項目支出進行激烈討論。

2019年以來，廊坊大力推進預算績效管理改革，3年來通過預算績效管理審減收回資金累計達69億多元，不僅緩解了財政緊張與資金沉淀并存的問題，還將有限財力集中用于全市大事要事和民生改善領域，讓每筆財政開支都能“花錢見效”。

“越是在財政收支矛盾突出的情況下，越要分清輕重緩急，讓有限財政資金發(fā)揮更大效益?！崩确皇胸斦贮h組書記、局長姚振輝說。

過去，廊坊部分單位存在財政資金“重投入、輕管理、少問效”的問題?！案母锴?，財政管錢不管使用，部門管用不管效益，財政資金難以統(tǒng)籌優(yōu)化，使用結(jié)果與部門職責、事業(yè)發(fā)展難以有效評估。”廊坊市財政局預算科科長劉海鵬說。

2019年3月，廊坊成為河北省預算績效管理試點市。3年來，當?shù)夭粩嗉訌娭贫软攲釉O計，出臺了涵蓋預算績效管理各環(huán)節(jié)的19項制度辦法，完善事前、事中、事后管理，形成了“管理對象全方位、貫穿預算全過程、財政資金全覆蓋、績效管理全成本”的預算績效管理體系。

面對預算申報謀劃不細、預期效益不佳等問題，廊坊將績效目標指標和事前績效評估作為預算申報“雙要件”，既把好財政資金使用“頭道關”，又幫助部門提高項目謀劃能力；面對部分項目資金使用效益低，廊坊對預算執(zhí)行進度和績效目標加強監(jiān)管，促進部門務實高效履職、提高預算執(zhí)行效率；面對預算績效評價事后為主、應用效果不明顯等問題，廊坊建立評價任務清單和結(jié)果應用清單的“雙清單”制度。

廊坊通過開展預算績效目標審核和事前績效評估，3年來共審核評估預算項目1954個、預算88.4億元，審減低效無效預算51.3億元。與此同時，當?shù)匾钥冃Ч芾砭圬斄?，持續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構，將審減全過程收回的69億多元資金全部用于經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域。一筆筆財政資金注入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，當?shù)厝罕姷男腋８泻蜐M意度不斷提升。

《 人民日報 》（ 2022年12月05日 10 版）