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世界觀點:江蘇積極推進應(yīng)急管理信息化數(shù)字化 應(yīng)急更智慧,救援更高效

□ 本報記者 盧曉琳 通訊員 嚴小娟

“以前用的日檢表和點檢表來自第三方,其中有些檢查項目并不符合我們生產(chǎn)實際?,F(xiàn)在‘常安碼’完全根據(jù)實際情況,可以做到現(xiàn)場問題找得準、檢查要點不漏項、督促整改更專業(yè)?!背V莸聵s復(fù)合材料有限公司負責(zé)人韓夫明所說的“常安碼”,來自常州市應(yīng)急管理局在市級平臺開發(fā)的工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控模塊。企業(yè)可免費使用模塊,只要如實填入風(fēng)險,結(jié)合風(fēng)險管控措施辭典錄入相應(yīng)措施,系統(tǒng)就會自動生成風(fēng)險崗位告知卡和隱患檢查清單“常安碼”。

以工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告系統(tǒng)和安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為風(fēng)險信息源,以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)跟蹤管控風(fēng)險隱患,近年來,我省大力推進“智慧應(yīng)急”建設(shè),加快全要素科技支撐,初步形成覆蓋監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助決策、救援實戰(zhàn)和社會動員的應(yīng)急管理信息化服務(wù)能力,有力提升全省安全風(fēng)險預(yù)警防范和災(zāi)害事故處置應(yīng)對的能力水平。


(資料圖片)

5萬多個傳感器接入系統(tǒng),

全天候監(jiān)測預(yù)警

“你好,系統(tǒng)提示你們企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證上周五失效了,請盡快處理?!薄昂玫?,我們已經(jīng)辦了新的許可證,這就上傳證件!”11月23日,國家礦山安監(jiān)局江蘇局監(jiān)察執(zhí)法二處副處長李明武在非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)開展遠程監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)一家露天礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證過期失效了,立即向涉事企業(yè)進行了電話核實提醒。

去年4月,江蘇在全國率先上線非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),具有安全風(fēng)險快速感知、實時監(jiān)測、超前預(yù)警、聯(lián)動處置和系統(tǒng)評估等功能。監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)一期聚焦地下礦山和尾礦庫,接入全省11處地下礦山的558個一氧化碳、溫度、風(fēng)速等傳感器數(shù)據(jù),以及8處尾礦庫的249個表面位移、內(nèi)部位移、浸潤線、雨量等傳感器數(shù)據(jù),為日常監(jiān)管監(jiān)察、遠程巡查、執(zhí)法檢查提供了數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)手段。

“上半年,我們通過系統(tǒng)提示發(fā)現(xiàn),有家停產(chǎn)礦山每天有100多人下井。后來經(jīng)過了解,原來這些人是下井維修的。我們及時向?qū)俚貞?yīng)急管理局下發(fā)了監(jiān)察意見書,推動當(dāng)?shù)嘏扇爽F(xiàn)場核查,讓企業(yè)合理安排維修人員,最終妥善化解了這一重大安全風(fēng)險。”國家礦山安監(jiān)局江蘇局監(jiān)察執(zhí)法二處處長姜紅年介紹。

針對重點監(jiān)管企業(yè),省應(yīng)急管理廳已先后建設(shè)完成危化品、煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),共接入603家?;分卮笪kU源企業(yè)、5個煤礦和68個非煤礦山(含尾礦庫)的監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù),涉及5萬多個傳感器點位、6000余路視頻信號。同時,建立配套的監(jiān)測監(jiān)控工作機制,對高危企業(yè)開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警。國家礦山安監(jiān)局江蘇局科技裝備處副處長朱大浦說:“比如煤礦系統(tǒng),今年通過風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出重大預(yù)警12次、較大預(yù)警31次、一般預(yù)警120余次,發(fā)出應(yīng)對處置短信消息6000余條,推動企業(yè)解決了一批安全生產(chǎn)實際問題和傳感器故障問題?!?/p>

系統(tǒng)智能“畫像”,

監(jiān)管執(zhí)法線上線下無縫對接

因沒有報告和公示較大以上安全風(fēng)險、沒有采取措施消除事故隱患,近日,智童家居用品(蘇州)有限公司被太倉市應(yīng)急管理局處以罰款16500元。

“這家企業(yè)木制品加工車間涉及粉塵,屬于較大以上安全風(fēng)險,但企業(yè)卻沒有主動報告。大數(shù)據(jù)智能預(yù)警平臺通過自動比對后,智能預(yù)警‘告訴’我們這一情況,我們就對企業(yè)進行了核查,同時挖出了沒有公示較大以上安全風(fēng)險、布袋除塵器安全間距過小等問題隱患。”太倉市應(yīng)急管理局局長徐向明介紹。該局以全省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告系統(tǒng)為依托,摸清本地企業(yè)的安全風(fēng)險點,建立完善了具有本地特色的大數(shù)據(jù)智能預(yù)警平臺,平臺能夠自動比對企業(yè)自主上報的風(fēng)險數(shù)據(jù)與風(fēng)險庫內(nèi)的風(fēng)險數(shù)據(jù),篩選出“有較大風(fēng)險無風(fēng)險報告”和“較大風(fēng)險數(shù)比報告風(fēng)險數(shù)多”的企業(yè),為企業(yè)安全風(fēng)險“畫像”,生成智能預(yù)警。

去年以來,我省開發(fā)運用工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告系統(tǒng),要求企業(yè)主動辨識、報告較大以上風(fēng)險并逐一落實風(fēng)險管控措施,目前,全省共有32.3萬家企業(yè)報告了較大以上風(fēng)險76萬余條。省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督局局長張明琦介紹,全省著力強化風(fēng)險報告數(shù)據(jù)的研判運用,執(zhí)法檢查從到企業(yè)排查隱患轉(zhuǎn)變?yōu)椤按髷?shù)據(jù)研判定位+企業(yè)現(xiàn)場核查”,實現(xiàn)帶著問題去執(zhí)法。

空天地一體化應(yīng)急通信網(wǎng),

30分鐘可視化指揮調(diào)度

去年,淮安一家企業(yè)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)急管理部門利用融合通信系統(tǒng),第一時間聯(lián)通現(xiàn)場無人機、布控球、消防指揮車和后方指揮部,保持了事故現(xiàn)場音視頻傳輸?shù)姆€(wěn)定暢通,為現(xiàn)場研判決策、移動指揮和后方調(diào)度指揮提供了有效保障。

近幾年,我省立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”,借助信息化、數(shù)字化手段,進一步推動信息資源匯聚、融通和業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同聯(lián)動、有機集成,建設(shè)空天地一體化的應(yīng)急通信網(wǎng),確保斷網(wǎng)、斷電、斷路條件下通信保障依舊暢通。全面建成并應(yīng)用融合通信系統(tǒng),接入公安、交通、海事、文旅等12個部門的視頻監(jiān)控17萬余路,形成省、市、縣、鄉(xiāng)與災(zāi)害事故現(xiàn)場五級的一體化可視化指揮調(diào)度體系。

今年,省應(yīng)急管理廳又推動市縣兩級配備布控球224個、應(yīng)急指揮箱116個、便攜衛(wèi)星站13個,推進災(zāi)害事故現(xiàn)場通信網(wǎng)絡(luò)的快速架設(shè)聯(lián)通?!澳壳叭≌苿悠h鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急裝備配備,努力實現(xiàn)全省范圍30分鐘可視化指揮調(diào)度?!笔?yīng)急管理廳應(yīng)急指揮中心副主任張權(quán)告訴記者。在建立預(yù)警短信發(fā)送專用通道的同時,省應(yīng)急管理廳還對接全省13個市65個縣的9萬余路應(yīng)急廣播,實現(xiàn)預(yù)警信息“入村到戶”。建設(shè)并投入使用救災(zāi)管理系統(tǒng),整合用好3.8萬名災(zāi)害信息員,推動災(zāi)害事故現(xiàn)場文字、圖片、音視頻、災(zāi)損等信息一鍵采集、一鍵報送。

關(guān)鍵詞: 管理信息化 積極推進
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