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評(píng)論員王學(xué)鈞
近日,針對(duì)引發(fā)熱議的“芒種橋鄉(xiāng)麥田長出十層高樓”一事,河南省虞城縣人民政府新聞辦公室發(fā)布一份“情況說明”——
經(jīng)調(diào)查,網(wǎng)上反映的十層高樓占地類型屬集體建設(shè)用地,符合芒種橋鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃并已納入芒種橋鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃,建設(shè)手續(xù)不完備。目前,該樓房處于全面停工狀態(tài);虞城縣國土、規(guī)劃、住建等部門已分別按程序依法立案查處;責(zé)成芒種橋鄉(xiāng)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)禁此類問題再次發(fā)生。
應(yīng)該說,這份“情況說明”來得還算及時(shí)。坦承涉事樓房建設(shè)手續(xù)不完備,對(duì)相關(guān)事宜立案查處,并表示要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,這種應(yīng)對(duì)輿情的姿態(tài)也頗顯誠意。但是,僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要撫平輿情,有不少事情還得盡快有個(gè)像樣的說法。
涉事樓房占地屬集體建設(shè)用地一說需要出示必要的證據(jù)。一棟十層高樓突兀地挺立在一片綠油油的麥田上,很容易讓人產(chǎn)生樓房占地屬于農(nóng)用地的聯(lián)想。按照土地管理法,我國實(shí)行土地用途管制制度,國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。為了說明涉事樓房占地確屬集體建設(shè)用地,當(dāng)?shù)鼐蛻?yīng)及時(shí)把過硬的證明材料公之于眾。
建設(shè)手續(xù)不完備一說需要作出明確的解釋。建設(shè)手續(xù)究竟怎么個(gè)不完備法?缺了哪些環(huán)節(jié)?為什么?問題出在哪里?諸如此類的問題不說清楚明白,只泛泛地說一句建設(shè)手續(xù)不完備,更像是對(duì)著一臉疑惑的公眾打哈哈。
立案查處需要有個(gè)令人信服的結(jié)果?!扒闆r說明”中的立案查處,似乎只是把板子打向事發(fā)地芒種橋鄉(xiāng),并努力把問責(zé)“簡化”為芒種橋鄉(xiāng)的自查自糾。這更像是在敷衍了事。作為事發(fā)地,芒種橋鄉(xiāng)雖難辭其咎,可也無法扛下所有的責(zé)任。一棟十層高樓拔地而起于麥田之上,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的當(dāng)?shù)貒?、?guī)劃、住建等部門不可能也不應(yīng)該看不到。
既然如此,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門為什么非要等到有人上網(wǎng)“爆料”進(jìn)而引發(fā)輿情之后,才如夢(mèng)方醒,對(duì)涉事樓房立案查處?早干啥去了?為啥遲遲不肯行動(dòng)?是因?yàn)楣ぷ鞑辉跔顟B(tài)而沒能及時(shí)有所作為,還是因?yàn)楸弧肮P(guān)”而主動(dòng)選擇對(duì)有關(guān)違規(guī)行為視而不見?如果是前者,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門就應(yīng)該為監(jiān)管上的慢作為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任;如果是后者,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門就更應(yīng)該為監(jiān)管上的不作為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
總之,麥田里的十層樓究竟是咋“長”出來的,這個(gè)問題必須搞清楚,該被問責(zé)的監(jiān)管部門及相關(guān)人員必須要為自己的失職付出應(yīng)有的代價(jià)。只有這樣,發(fā)生在河南虞城的這一個(gè)案才能成為一聲足夠響亮的警鐘。
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