王崟欣

2023年福建省兩會(huì)正在召開。記者采訪了省政協(xié)委員、民建會(huì)員企業(yè)家、勁霸男裝股份有限公司董事長(zhǎng)洪忠信。

洪忠信提出，本世紀(jì)是海洋世紀(jì)，海洋是開發(fā)新型藥物的寶庫(kù)，海洋生物醫(yī)藥的開發(fā)與發(fā)展是必然之途。黨的二十大報(bào)告著重將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。福建作為全國(guó)6大海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，在資金投入、生物醫(yī)藥人才及產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力等方面與山東、浙江、廣東等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距不小，應(yīng)當(dāng)將海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，作為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要發(fā)力點(diǎn)，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動(dòng)我省成為海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大省。

【資料圖】

洪忠信指出：

一是生物醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)缺乏且資金投入少。目前，我省海洋生物醫(yī)藥政策服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)支撐平臺(tái)、研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)還較為缺乏。盡管已設(shè)立福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持涉海高校及科研院所開展海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，但海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)與周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，從研發(fā)、試驗(yàn)、獲批到投產(chǎn)，動(dòng)輒數(shù)年，期間資金投入不足直接影響研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。

二是生物醫(yī)藥人才嚴(yán)重不足且結(jié)構(gòu)不合理。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人才需求量極大。我省目前從事海洋生物醫(yī)藥基礎(chǔ)性研究的人才數(shù)量居全國(guó)前列，但缺乏成果轉(zhuǎn)化與工程技術(shù)人才，以及生物技術(shù)與裝備技術(shù)的復(fù)合型人才。另外，我省本土培養(yǎng)醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新型人才能力偏低且高端人才的引進(jìn)政策和創(chuàng)業(yè)孵化支持力度不夠，難以為我省海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備提供足夠的高質(zhì)量人才。

三是生物醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小且創(chuàng)新能力低。我省目前已有以廈門海滄生物醫(yī)藥港、詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園、石獅市海洋生物科技園等為代表的一批產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，逐步形成較為完整的海洋醫(yī)藥與生物制品產(chǎn)業(yè)鏈條，但總體規(guī)模還不夠大，自主創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力還較弱，且缺少國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目的支撐與有國(guó)際影響力的大型藥企，龍頭企業(yè)較少、帶動(dòng)作用不夠顯著。

為此，洪忠信建議：

一是設(shè)立專項(xiàng)基金，擴(kuò)大財(cái)政投入和多元化籌資規(guī)模。建立和培育多元化、社會(huì)化的投入體系，有效形成政府資金和市場(chǎng)資金的對(duì)接，為海洋生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。設(shè)立省級(jí)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，包括技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，扶持海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各地組建海洋生物醫(yī)藥控股集團(tuán)，解決資金分散問(wèn)題。加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方財(cái)政、民營(yíng)資本跟投，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是要加大對(duì)海洋生物醫(yī)藥中小企業(yè)的扶持力度，政策性金融機(jī)構(gòu)要建立和完善扶持機(jī)制，以市場(chǎng)化的方式持續(xù)、穩(wěn)定地增加投入，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

二是依托載體平臺(tái)，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。依托現(xiàn)有的國(guó)家海洋局第三海洋研究所、廈門大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程研究中心、福州大學(xué)生物和醫(yī)藥技術(shù)研究院等一批生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、核心載體，整合相關(guān)科技資源和創(chuàng)新要素，建立一批從事技術(shù)集成、熟化和工程化的創(chuàng)新試驗(yàn)基地。充分發(fā)揮我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)、高等院校和科研院所圍繞海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，生成一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極搭建交流平臺(tái)，向企業(yè)推介海洋生物醫(yī)藥創(chuàng)新項(xiàng)目，加速推進(jìn)最新海洋生物醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

三是注重育才引才，集聚創(chuàng)新型技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)。借助福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建生物工程學(xué)院等醫(yī)學(xué)院校的辦學(xué)和科研優(yōu)勢(shì)，探索產(chǎn)教融合途徑，建立海洋生物醫(yī)藥技術(shù)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工程化技術(shù)人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及既懂海洋醫(yī)藥技術(shù)又懂投資管理的人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，全方位、多層次吸納吸引培育一批海洋醫(yī)藥類高層次人才，加速海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立有利于激勵(lì)海洋醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的人才評(píng)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。支持我省高校和科研院所的生物醫(yī)藥技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，形成與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)鏈。