陳全勝 許華森

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世界杯總決賽落下帷幕，賽場(chǎng)外的生產(chǎn)流水線卻停不下來(lái)……“圍爐煮茶”走紅，生肖“兔”火爆全網(wǎng)！這是福建省泉州市德化縣在這個(gè)冬天最“火熱”的場(chǎng)面，整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)正在熬過(guò)“寒冬期”。近日，德化法院執(zhí)行法官走訪“2022卡塔爾世界杯”官方授權(quán)特許商品“大咖陶瓷杯”“小蠻腰啤酒杯”和“圍爐煮茶”陶爐、茶壺及其配套產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及銷售企業(yè)，從司法層面幫助企業(yè)延長(zhǎng)市場(chǎng)熱度，努力尋找涉企執(zhí)行的“最優(yōu)解法”。

“當(dāng)前，我們聚焦陶瓷企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，用‘活’執(zhí)行措施，解鎖‘過(guò)冬’新姿勢(shì)，答好護(hù)航大陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展司法公開卷，讓全縣陶瓷企業(yè)閱卷。”德化法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年共執(zhí)結(jié)涉陶瓷企業(yè)案件850余件，執(zhí)行到位金額1.5億余元，幫助18家被執(zhí)行陶瓷企業(yè)順利獲得融資3500余萬(wàn)元。

姿勢(shì)一 活封活扣讓“生病”企業(yè)減負(fù)紓困

執(zhí)行法官到被執(zhí)行陶瓷企業(yè)了解信用修復(fù)好后貸款落實(shí)情況。（張巧珍 攝）

“2021年年底開發(fā)了新產(chǎn)品《陶瓷烤爐》，現(xiàn)在疫情放開，再加上政府刺激消費(fèi)的有效舉措，‘圍爐煮茶’走紅，訂單爆滿……”德化縣某生活陶瓷有限公司負(fù)責(zé)人打電話向執(zhí)行局副局長(zhǎng)施小容“報(bào)喜”，邀請(qǐng)她參加“圍爐煮茶”活動(dòng)，但在去年年初，這家企業(yè)瀕臨破產(chǎn)倒閉。

德化縣某生活陶瓷有限公司是該縣一家成立不久的日用瓷生產(chǎn)、銷售企業(yè)，高峰時(shí)期有員工200多名，經(jīng)營(yíng)情況較好。但自2020年以來(lái)，受疫情影響，股東發(fā)生分歧，公司經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致拖欠廠房建設(shè)工程款、材料采購(gòu)款、銀行貸款等款項(xiàng)共2000多萬(wàn)元，被多家法院執(zhí)行。

2021年3月，一名申請(qǐng)執(zhí)行人向德化法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，追討1000多萬(wàn)元債務(wù)。施小容深入走訪后發(fā)現(xiàn)，某生活陶瓷有限公司名下的廠房地處中心位置，價(jià)值較高，如采取強(qiáng)制拍賣等機(jī)械辦案方式，不但會(huì)加速公司倒閉，還將導(dǎo)致100多名技術(shù)工人失業(yè)，激發(fā)矛盾。法官專業(yè)會(huì)議研究后認(rèn)為，該公司名下廠房位置優(yōu)越，債權(quán)人利益能夠得到一定保證，只要給予喘息的機(jī)會(huì)，定能再次煥發(fā)生機(jī)，于是形成“涸澤而漁”不如“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行思路。

在具體執(zhí)行中，施小容積極溝通，協(xié)調(diào)其他法院共同采取“活封活扣”措施，運(yùn)用“法院+”糾紛解決機(jī)制，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)靥沾赏瑯I(yè)公會(huì)、商會(huì)參與和解工作，成功促使被執(zhí)行人通過(guò)增資擴(kuò)股引入新股東，擴(kuò)大資本金和市場(chǎng)銷售渠道。截止2022年8月，被執(zhí)行人某生活陶瓷有限公司將本案的本金、利息1500萬(wàn)余元全部清償完畢，公司其他債務(wù)也得到妥善解決，企業(yè)步入正軌，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

“在涉企案件執(zhí)行中，我們始終堅(jiān)持善意文明理念，審慎適用失信懲戒、限制消費(fèi)、凍結(jié)賬戶等強(qiáng)制措施，避免出現(xiàn)‘一刀切’現(xiàn)象?！钡禄ㄔ簣?zhí)行工作負(fù)責(zé)人說(shuō)，2022年以來(lái)，對(duì)一時(shí)困難、發(fā)展前景較大的陶瓷企業(yè)以“活封活扣”方式執(zhí)行案件25件，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；對(duì)8家臨時(shí)受困陶瓷企業(yè)解除保全轉(zhuǎn)貸融資的申請(qǐng)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，及時(shí)采取變更保全標(biāo)的物等方式，助力企業(yè)轉(zhuǎn)貸。

姿勢(shì)二 一案一策讓“誠(chéng)信”企業(yè)輕裝快跑

執(zhí)行法官到德化縣十佳誠(chéng)信企業(yè)如瓷生活文化有限公司了解年底貨款催收情況，針對(duì)企業(yè)關(guān)心的合同簽訂、不良資產(chǎn)清收等問(wèn)題進(jìn)行解答。（張巧珍 攝）

德化現(xiàn)有陶瓷企業(yè)4000多家，產(chǎn)業(yè)工人逾10萬(wàn)人，70%的陶瓷產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是全國(guó)最大的陶瓷電商基地、陶瓷茶具和花盆生產(chǎn)基地，也是全國(guó)最大的西洋工藝品生產(chǎn)出口基地?？梢哉f(shuō)，陶瓷養(yǎng)活了這座城市，但大部分屬中小微企業(yè)。

今年上半年，德化某茶具廠遇到多筆應(yīng)收貨款無(wú)法收回的困境。該茶具廠規(guī)模不大，但有著過(guò)硬的生產(chǎn)技術(shù)和新品開發(fā)能力，銷售渠道較廣。但因風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)銷商業(yè)績(jī)下滑等因素影響，茶具廠有15筆貨款約500萬(wàn)余元未能收回，造成資金周轉(zhuǎn)困難。2021年9月起，茶具廠陸續(xù)向法院提起訴訟并勝訴，今年3月申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)了解，涉茶具廠系列案件的被執(zhí)行人在外地居多，涉及四川、山東、云南等地，執(zhí)行困難較多。

考慮到企業(yè)的實(shí)際困難，執(zhí)行法官鄭敏山?jīng)Q定帶領(lǐng)執(zhí)行小組快速出擊，趕赴省外開展執(zhí)行，并很快取得進(jìn)展，輪候查封了在其中5起案件中分別承擔(dān)保證責(zé)任的法定代表人或股東的6處房產(chǎn)，并在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱膮f(xié)助下控制住在云南某地從事茶具銷售的曾某，被執(zhí)行人曾某一次性還清所欠的15萬(wàn)元貨款。在接下來(lái)的1個(gè)月，執(zhí)行小組又為茶具廠追回貨款120萬(wàn)余元，剩余款項(xiàng)待相關(guān)房產(chǎn)拍賣后參與分配，及時(shí)緩解了茶具廠的資金壓力，將追回的資金投入到新產(chǎn)品《生肖兔茶具》的開發(fā)、生產(chǎn)，銷售火爆，為此，該廠負(fù)責(zé)人專門送上錦旗致謝。

“一案一策，是快執(zhí)綠色通道的運(yùn)行方式，更是找準(zhǔn)涉執(zhí)企業(yè)雙方利益平衡點(diǎn)實(shí)現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵?！编嵜羯奖硎?，不僅在執(zhí)行環(huán)節(jié)建立拖欠中小微陶瓷企業(yè)貨款綠色通道，還通過(guò)加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)案件的快立、快保、快審、快執(zhí)，以“大執(zhí)行”助力“大陶瓷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

除開辟綠色通道外，去年8月起德化法院還針對(duì)當(dāng)?shù)卣u(píng)選和重點(diǎn)扶持的“誠(chéng)信”陶瓷企業(yè)，開展“守護(hù)誠(chéng)信”執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦買賣合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、借款合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議、與公司有關(guān)的糾紛等“五大領(lǐng)域”深度清理涉陶瓷企業(yè)執(zhí)行舊案。在2022年9月開展的攻堅(jiān)行動(dòng)中，共傳喚、拘傳12人，扣押車輛3輛，促成22件小微案件執(zhí)行完畢或達(dá)成和解協(xié)議，執(zhí)行到位金額1350萬(wàn)余元。

“小案不疏忽，辦好每一件小案，能有效提升司法服務(wù)便利度和市場(chǎng)主體滿意度?！编嵜羯浇榻B，在“守護(hù)誠(chéng)信”執(zhí)行攻堅(jiān)行動(dòng)中，我們始終聚焦財(cái)產(chǎn)查控、評(píng)估拍賣、失信懲戒、案件管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大打擊拒執(zhí)犯罪力度，一系列“組合拳”的運(yùn)用，交出了一份企業(yè)滿意的成績(jī)單。

姿勢(shì)三 優(yōu)化服務(wù)讓“健康”企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

執(zhí)行法官到陶瓷園區(qū)開展“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”法律體檢活動(dòng)，提示企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。（攝影 張巧珍）

如何更好地以執(zhí)行促發(fā)展，德化法院一直在努力尋找涉企執(zhí)行的“最優(yōu)解法”?！皟?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，要樹立‘案案都是營(yíng)商環(huán)境’的理念，厚植法治沃土，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?！苯眨禄ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，打造發(fā)展“軟”環(huán)境必須下硬功夫，要用高質(zhì)量司法維護(hù)好企業(yè)權(quán)益，護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力打造千億陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，提升“中國(guó)白·德化瓷”的知名度和影響力。

不懂法，將“抄襲”不當(dāng)回事。泉州市黨代表、福建省工藝美術(shù)大師張明貴對(duì)執(zhí)行法官激動(dòng)地說(shuō)道，“作為法院聘請(qǐng)的監(jiān)督員，能夠協(xié)助法院順利化解發(fā)生在我們陶瓷行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行案件，用專業(yè)知識(shí)促成雙方合作共贏，我感到很有價(jià)值。”

2022年10月底，德化法院判決了一起陶瓷作品著作權(quán)侵權(quán)案，判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失、維權(quán)費(fèi)用等合計(jì)15萬(wàn)余元，被告某陶瓷公司負(fù)責(zé)人李某意見非常大，但又不提起上訴。案件進(jìn)入執(zhí)行階段，雙方矛盾激化，陷入僵局……執(zhí)行法官尤珮燦一時(shí)無(wú)解。細(xì)思之后，考慮到該案的專業(yè)程度及雙方當(dāng)事人在當(dāng)?shù)靥沾尚袠I(yè)的影響力、人脈關(guān)系，尤佩燦找到福建省工藝美術(shù)大師張明貴，引入社會(huì)力量參與執(zhí)行。最終，經(jīng)過(guò)張明貴對(duì)涉案作品歷史來(lái)源、創(chuàng)作思路、市場(chǎng)前景的深入分析，被執(zhí)行人李某認(rèn)識(shí)到自己“不懂法”的悲劇，雙方“化干戈為玉帛”，分工負(fù)責(zé)、合力拓展市場(chǎng)。至此，一起執(zhí)行“難”案，在外力作用下，僅用3天就解決了。

執(zhí)行提速就是為企業(yè)“減負(fù)”。德化法院執(zhí)行指揮中心主任康丁嵐介紹，近年來(lái)，我們堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入執(zhí)行工作全過(guò)程，通過(guò)一系列措施提升執(zhí)行“加速度”，助力轄區(qū)陶瓷企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

“企業(yè)為王，環(huán)境是金”?？刀贡硎?，下一步，將通過(guò)強(qiáng)化集執(zhí)行和解、終本約談、財(cái)產(chǎn)處置、執(zhí)行接待為一體的執(zhí)行服務(wù)工作，方便企業(yè)“找得到人、問(wèn)得到案、辦得了事”，雙向提速“執(zhí)行法官——陶瓷企業(yè)”間的事務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)以執(zhí)行工作“民生指數(shù)”提升陶瓷企業(yè)“幸福指數(shù)”。