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福建德化:執(zhí)行“活”企 解鎖陶瓷業(yè)“寒冬”

陳全勝 許華森


(資料圖片僅供參考)

世界杯總決賽落下帷幕,賽場外的生產(chǎn)流水線卻停不下來……“圍爐煮茶”走紅,生肖“兔”火爆全網(wǎng)!這是福建省泉州市德化縣在這個冬天最“火熱”的場面,整個陶瓷產(chǎn)業(yè)正在熬過“寒冬期”。近日,德化法院執(zhí)行法官走訪“2022卡塔爾世界杯”官方授權(quán)特許商品“大咖陶瓷杯”“小蠻腰啤酒杯”和“圍爐煮茶”陶爐、茶壺及其配套產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)及銷售企業(yè),從司法層面幫助企業(yè)延長市場熱度,努力尋找涉企執(zhí)行的“最優(yōu)解法”。

“當前,我們聚焦陶瓷企業(yè)急難愁盼問題,用‘活’執(zhí)行措施,解鎖‘過冬’新姿勢,答好護航大陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展司法公開卷,讓全縣陶瓷企業(yè)閱卷?!钡禄ㄔ合嚓P(guān)負責(zé)人表示,2022年共執(zhí)結(jié)涉陶瓷企業(yè)案件850余件,執(zhí)行到位金額1.5億余元,幫助18家被執(zhí)行陶瓷企業(yè)順利獲得融資3500余萬元。

姿勢一 活封活扣讓“生病”企業(yè)減負紓困

執(zhí)行法官到被執(zhí)行陶瓷企業(yè)了解信用修復(fù)好后貸款落實情況。(張巧珍 攝)

“2021年年底開發(fā)了新產(chǎn)品《陶瓷烤爐》,現(xiàn)在疫情放開,再加上政府刺激消費的有效舉措,‘圍爐煮茶’走紅,訂單爆滿……”德化縣某生活陶瓷有限公司負責(zé)人打電話向執(zhí)行局副局長施小容“報喜”,邀請她參加“圍爐煮茶”活動,但在去年年初,這家企業(yè)瀕臨破產(chǎn)倒閉。

德化縣某生活陶瓷有限公司是該縣一家成立不久的日用瓷生產(chǎn)、銷售企業(yè),高峰時期有員工200多名,經(jīng)營情況較好。但自2020年以來,受疫情影響,股東發(fā)生分歧,公司經(jīng)營困難,導(dǎo)致拖欠廠房建設(shè)工程款、材料采購款、銀行貸款等款項共2000多萬元,被多家法院執(zhí)行。

2021年3月,一名申請執(zhí)行人向德化法院申請強制執(zhí)行,追討1000多萬元債務(wù)。施小容深入走訪后發(fā)現(xiàn),某生活陶瓷有限公司名下的廠房地處中心位置,價值較高,如采取強制拍賣等機械辦案方式,不但會加速公司倒閉,還將導(dǎo)致100多名技術(shù)工人失業(yè),激發(fā)矛盾。法官專業(yè)會議研究后認為,該公司名下廠房位置優(yōu)越,債權(quán)人利益能夠得到一定保證,只要給予喘息的機會,定能再次煥發(fā)生機,于是形成“涸澤而漁”不如“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行思路。

在具體執(zhí)行中,施小容積極溝通,協(xié)調(diào)其他法院共同采取“活封活扣”措施,運用“法院+”糾紛解決機制,邀請當?shù)靥沾赏瑯I(yè)公會、商會參與和解工作,成功促使被執(zhí)行人通過增資擴股引入新股東,擴大資本金和市場銷售渠道。截止2022年8月,被執(zhí)行人某生活陶瓷有限公司將本案的本金、利息1500萬余元全部清償完畢,公司其他債務(wù)也得到妥善解決,企業(yè)步入正軌,實現(xiàn)“雙贏”。

“在涉企案件執(zhí)行中,我們始終堅持善意文明理念,審慎適用失信懲戒、限制消費、凍結(jié)賬戶等強制措施,避免出現(xiàn)‘一刀切’現(xiàn)象。”德化法院執(zhí)行工作負責(zé)人說,2022年以來,對一時困難、發(fā)展前景較大的陶瓷企業(yè)以“活封活扣”方式執(zhí)行案件25件,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對8家臨時受困陶瓷企業(yè)解除保全轉(zhuǎn)貸融資的申請,在風(fēng)險可控的前提下,及時采取變更保全標的物等方式,助力企業(yè)轉(zhuǎn)貸。

姿勢二 一案一策讓“誠信”企業(yè)輕裝快跑

執(zhí)行法官到德化縣十佳誠信企業(yè)如瓷生活文化有限公司了解年底貨款催收情況,針對企業(yè)關(guān)心的合同簽訂、不良資產(chǎn)清收等問題進行解答。(張巧珍 攝)

德化現(xiàn)有陶瓷企業(yè)4000多家,產(chǎn)業(yè)工人逾10萬人,70%的陶瓷產(chǎn)品遠銷世界190多個國家和地區(qū),是全國最大的陶瓷電商基地、陶瓷茶具和花盆生產(chǎn)基地,也是全國最大的西洋工藝品生產(chǎn)出口基地??梢哉f,陶瓷養(yǎng)活了這座城市,但大部分屬中小微企業(yè)。

今年上半年,德化某茶具廠遇到多筆應(yīng)收貨款無法收回的困境。該茶具廠規(guī)模不大,但有著過硬的生產(chǎn)技術(shù)和新品開發(fā)能力,銷售渠道較廣。但因風(fēng)險意識不強、經(jīng)銷商業(yè)績下滑等因素影響,茶具廠有15筆貨款約500萬余元未能收回,造成資金周轉(zhuǎn)困難。2021年9月起,茶具廠陸續(xù)向法院提起訴訟并勝訴,今年3月申請強制執(zhí)行。據(jù)了解,涉茶具廠系列案件的被執(zhí)行人在外地居多,涉及四川、山東、云南等地,執(zhí)行困難較多。

考慮到企業(yè)的實際困難,執(zhí)行法官鄭敏山?jīng)Q定帶領(lǐng)執(zhí)行小組快速出擊,趕赴省外開展執(zhí)行,并很快取得進展,輪候查封了在其中5起案件中分別承擔(dān)保證責(zé)任的法定代表人或股東的6處房產(chǎn),并在當?shù)胤ㄔ旱膮f(xié)助下控制住在云南某地從事茶具銷售的曾某,被執(zhí)行人曾某一次性還清所欠的15萬元貨款。在接下來的1個月,執(zhí)行小組又為茶具廠追回貨款120萬余元,剩余款項待相關(guān)房產(chǎn)拍賣后參與分配,及時緩解了茶具廠的資金壓力,將追回的資金投入到新產(chǎn)品《生肖兔茶具》的開發(fā)、生產(chǎn),銷售火爆,為此,該廠負責(zé)人專門送上錦旗致謝。

“一案一策,是快執(zhí)綠色通道的運行方式,更是找準涉執(zhí)企業(yè)雙方利益平衡點實現(xiàn)利益最大化的關(guān)鍵。”鄭敏山表示,不僅在執(zhí)行環(huán)節(jié)建立拖欠中小微陶瓷企業(yè)貨款綠色通道,還通過加強立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)目標案件的快立、快保、快審、快執(zhí),以“大執(zhí)行”助力“大陶瓷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

除開辟綠色通道外,去年8月起德化法院還針對當?shù)卣u選和重點扶持的“誠信”陶瓷企業(yè),開展“守護誠信”執(zhí)行攻堅行動,聚焦買賣合同、知識產(chǎn)權(quán)、借款合同、勞動爭議、與公司有關(guān)的糾紛等“五大領(lǐng)域”深度清理涉陶瓷企業(yè)執(zhí)行舊案。在2022年9月開展的攻堅行動中,共傳喚、拘傳12人,扣押車輛3輛,促成22件小微案件執(zhí)行完畢或達成和解協(xié)議,執(zhí)行到位金額1350萬余元。

“小案不疏忽,辦好每一件小案,能有效提升司法服務(wù)便利度和市場主體滿意度。”鄭敏山介紹,在“守護誠信”執(zhí)行攻堅行動中,我們始終聚焦財產(chǎn)查控、評估拍賣、失信懲戒、案件管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大打擊拒執(zhí)犯罪力度,一系列“組合拳”的運用,交出了一份企業(yè)滿意的成績單。

姿勢三 優(yōu)化服務(wù)讓“健康”企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

執(zhí)行法官到陶瓷園區(qū)開展“千名執(zhí)行干警進千企”法律體檢活動,提示企業(yè)加強風(fēng)險防控,規(guī)避法律風(fēng)險。(攝影 張巧珍)

如何更好地以執(zhí)行促發(fā)展,德化法院一直在努力尋找涉企執(zhí)行的“最優(yōu)解法”?!皟?yōu)化法治化營商環(huán)境,要樹立‘案案都是營商環(huán)境’的理念,厚植法治沃土,營造公平競爭的環(huán)境?!苯眨禄ㄔ合嚓P(guān)負責(zé)人表示,打造發(fā)展“軟”環(huán)境必須下硬功夫,要用高質(zhì)量司法維護好企業(yè)權(quán)益,護航創(chuàng)新驅(qū)動,助力打造千億陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,提升“中國白·德化瓷”的知名度和影響力。

不懂法,將“抄襲”不當回事。泉州市黨代表、福建省工藝美術(shù)大師張明貴對執(zhí)行法官激動地說道,“作為法院聘請的監(jiān)督員,能夠協(xié)助法院順利化解發(fā)生在我們陶瓷行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行案件,用專業(yè)知識促成雙方合作共贏,我感到很有價值?!?/p>

2022年10月底,德化法院判決了一起陶瓷作品著作權(quán)侵權(quán)案,判決被告賠償原告經(jīng)濟損失、維權(quán)費用等合計15萬余元,被告某陶瓷公司負責(zé)人李某意見非常大,但又不提起上訴。案件進入執(zhí)行階段,雙方矛盾激化,陷入僵局……執(zhí)行法官尤珮燦一時無解。細思之后,考慮到該案的專業(yè)程度及雙方當事人在當?shù)靥沾尚袠I(yè)的影響力、人脈關(guān)系,尤佩燦找到福建省工藝美術(shù)大師張明貴,引入社會力量參與執(zhí)行。最終,經(jīng)過張明貴對涉案作品歷史來源、創(chuàng)作思路、市場前景的深入分析,被執(zhí)行人李某認識到自己“不懂法”的悲劇,雙方“化干戈為玉帛”,分工負責(zé)、合力拓展市場。至此,一起執(zhí)行“難”案,在外力作用下,僅用3天就解決了。

執(zhí)行提速就是為企業(yè)“減負”。德化法院執(zhí)行指揮中心主任康丁嵐介紹,近年來,我們堅持把服務(wù)企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境融入執(zhí)行工作全過程,通過一系列措施提升執(zhí)行“加速度”,助力轄區(qū)陶瓷企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

“企業(yè)為王,環(huán)境是金”??刀贡硎?,下一步,將通過強化集執(zhí)行和解、終本約談、財產(chǎn)處置、執(zhí)行接待為一體的執(zhí)行服務(wù)工作,方便企業(yè)“找得到人、問得到案、辦得了事”,雙向提速“執(zhí)行法官——陶瓷企業(yè)”間的事務(wù)工作,實現(xiàn)以執(zhí)行工作“民生指數(shù)”提升陶瓷企業(yè)“幸福指數(shù)”。

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