董建偉

政府服務更加優(yōu)化，企業(yè)辦事越來越方便；市場主體穩(wěn)步增多，發(fā)展環(huán)境逐步提升；招商引資成績斐然，龍頭企業(yè)來滇興業(yè)……

(資料圖)

一年來，為讓全省經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定，各級各部門從源頭引“活水”，深化“放管服”改革，讓市場主體培育駛入“快車道”，加大招商引資力度，使營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展活力不斷增強。

一項項政策舉措的出臺，一組組亮眼的數(shù)據(jù)，一件件惠企利民的實事，無不講述著云南在開新局闖新路上踏出的一步步腳印。

惠企紓困“活起來”

“云南效率”“云南服務”“云南誠信”成為云南營商環(huán)境新品牌

2022年，省委、省政府深入貫徹落實把深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力、促進市場主體倍增擺在更加突出位置，成立了由省委、省政府主要領導任雙組長的省優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增領導小組，實施打造一流營商環(huán)境三年行動，堅持市場化導向、堅持聚焦市場主體關切、堅持把優(yōu)化營商環(huán)境和促進市場主體倍增結合起來，統(tǒng)籌推進審批制度改革、商事制度改革、監(jiān)管機制創(chuàng)新，持續(xù)降低市場主體制度性交易成本，激發(fā)市場主體活力。

在云南開辦企業(yè)越來越便利，得益于云南省不斷優(yōu)化政府服務，著力打造提升線上線下兩個門戶。

——企業(yè)開辦整合集成各環(huán)節(jié)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；

——個體工商戶智能化登記實現(xiàn)“秒批秒辦”；

——不動產(chǎn)登記與稅費征繳聯(lián)網(wǎng)審核強化“一窗辦理”，工程建設項目全流程審批效率進一步提升；

——州（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政務服務場所實現(xiàn)惠企政策“一站式”服務窗口全覆蓋。

“一窗通”平臺應用打破了開辦地域限制，申請人可隨時、隨地在線申請企業(yè)登記注冊，有效打造“全天候、網(wǎng)上辦、無介質(zhì)、零跑動”企業(yè)開辦新模式。

全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率達97.5%、全程網(wǎng)辦率達76%。

“從提交材料到省發(fā)展改革委出具審查意見，凈時間僅用了7個工作日，就走完了從縣級到省級的審批流程，大家太給力了！”拿到省發(fā)展改革委的審查意見后，大理白族自治州祥云縣云南貝特瑞新能源材料有限公司負責人蔣洪福十分開心。

該項目是大理新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領性、標桿性項目，分三期建設，總投資85億元，年產(chǎn)值可達100億元。從該公司通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺提交項目節(jié)能報告，到拿到審查意見，扣除節(jié)假日和公司修改完善材料的時間，凈用時僅7個工作日?！拔覀儓猿植牧淆R全立即辦、材料不全指導辦、特殊項目跟蹤辦、緊急事項加班辦，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務?！毕樵瓶h發(fā)展和改革局局長張福弟說。

昆明市稅務大廳工作人員正在指導客戶辦理業(yè)務

市場主體培育“活起來”

總量穩(wěn)定增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化、競爭力不斷提升

隨著營商環(huán)境的持續(xù)改善，各類市場主體在滇投資興業(yè)信心不斷增強。2022年，全省市場主體規(guī)模質(zhì)量雙提升，逆勢快速上升，全省實有市場主體達到491.02萬戶、較2021年底凈增80.04萬戶，同比增長19.5%，其中，“四上”企業(yè)凈增2100戶，新增高新技術企業(yè)520戶，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15戶，全省實有企業(yè)數(shù)和年度新登記市場主體數(shù)均破百萬。昆工科技、昆船智能2家公司成功上市，省區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)新增53家，民營經(jīng)濟增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%。

各類市場主體不斷涌入，是對云南省營商環(huán)境的充分認可。為進一步減少政務環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率，最大程度減輕市場主體負擔，云南省實施了一系列有力舉措，出臺進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的若干措施，圍繞破除隱性門檻、規(guī)范涉企收費、優(yōu)化涉企服務、加強公證監(jiān)管、規(guī)范行政權力5個方面，更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

招商引資“活起來”

構建全省“一盤棋”招商工作新格局

明確招商引資重點方向，制定重點產(chǎn)業(yè)清單，加強項目準入管理，規(guī)范各地招商引資行為……全省全力以赴抓實發(fā)展第一要務、干好招商引資第一要事，制定出臺進一步加強招商引資工作的指導意見，招商引資質(zhì)效提升、成效顯著。

省委省政府領導帶頭招商、各地各部門“一把手”帶隊招商，一批行業(yè)龍頭企業(yè)來滇投資興業(yè)，在滇發(fā)展的世界500強企業(yè)達134家。昆明市把招商引資作為“一把手”工程，市委主要領導身體力行踐行一線工作法，多次帶隊洽談招商，收獲了兩個“千億大單”：昆明—成渝招商引資推介會簽約35個項目，協(xié)議金額1118.83億元；在福州市舉行的第五屆數(shù)字中國建設峰會上，簽約55個項目，協(xié)議金額1025億元。

2022年4月，成立了招商引資工作領導小組，進一步加強對全委招商引資工作的領導，切實推動全委形成齊抓招商的強大合力，圍繞產(chǎn)業(yè)強省目標，全力抓好招商引資工作，推動招商引資實現(xiàn)新突破。

扎實推進“央企入滇”協(xié)議58個項目落地實施，已開工建設40個、完成投資700億元。

各地結合實際建立健全走訪服務企業(yè)和幫辦代辦服務機制，從招商引資到項目落地再到建成投產(chǎn)，全過程全鏈條提供“保姆式”“媽媽式”暖心服務。各地村（社區(qū)）便民服務中心緊扣服務對象需求，積極探索和豐富服務內(nèi)容及方式，便利化、人性化、專業(yè)化水平大幅提升，讓群眾切實感受到政府的溫度、發(fā)展的成果。