2022年，河南省虞城縣堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2022年，虞城縣共上報(bào)“三個(gè)一批”項(xiàng)目4批次104個(gè)，總投資792.05億元，年度計(jì)劃投資478.61億元，實(shí)際完成投資763.35億元。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王產(chǎn)業(yè)倍增

虞城縣強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面儲(chǔ)備發(fā)展后勁，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)擺在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要位置。

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強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。把延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作為集群培育的主渠道，不斷拉長三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)科技創(chuàng)新。把實(shí)施智能化作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效重要抓手，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力?，F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)29家、省級(jí)工程技術(shù)中心20個(gè)，全國科技型中小企業(yè)備案30家。培育企業(yè)上市。對(duì)12家上市儲(chǔ)備企業(yè)實(shí)行梯度培育，加快推動(dòng)企業(yè)掛牌上市。

強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)倍增，全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。做強(qiáng)裝備制造業(yè)，總投資100億元的高端裝備制造園已入駐世界排名前20的河南伊西奧新能源科技有限公司，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元，稅收6.5億元。做優(yōu)食品加工業(yè)。總投資200億元的食品工業(yè)園，其中20億元的豆制品產(chǎn)業(yè)園一期已建成，投資50億元的食品工業(yè)園二期正在建設(shè)。作為豫東地區(qū)以打造服務(wù)平臺(tái)為特色的食品工業(yè)園區(qū)，建成三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入超100億元五年內(nèi)將園區(qū)打造成為一個(gè)集食品加工、制造、合儲(chǔ)、冷鏈物流、技術(shù)研發(fā)、銷售服務(wù)金融、文化旅游于一體的國內(nèi)一流的“千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園”。食品工業(yè)園共獲軟著9個(gè)、專利18項(xiàng)，全部建成后可實(shí)現(xiàn)稅收1300萬元，提供就業(yè)崗位700個(gè)。做大醫(yī)藥制造業(yè)，總投資50億元的豫健醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園一期已投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值100億元，稅收5億元。

持續(xù)提質(zhì)增速加快建設(shè)速度

虞城縣堅(jiān)持以“爭分奪秒與時(shí)間賽跑、晝夜奮戰(zhàn)向目標(biāo)進(jìn)發(fā)”的精神狀態(tài)，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效，做到“一天一個(gè)樣，十天大變樣”。

實(shí)施立體施工，多工序同時(shí)進(jìn)行，保證項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，大大縮短項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)時(shí)間。其中，虞城縣零碳產(chǎn)業(yè)園作為第五期開工項(xiàng)目，從2022年7月開工建設(shè)到10月設(shè)備進(jìn)廠，預(yù)計(jì)2023年1月底實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，是“虞城速度”的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

“店小二式”服務(wù)跑出項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。該縣堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)推進(jìn)單位、一名專職人員、一套推進(jìn)方案”的服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目從簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效全過程均由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到底，真正做到一站式服務(wù)，全力保證項(xiàng)目手續(xù)辦理快、問題解決快、建設(shè)速度快。

虞城縣堅(jiān)持建設(shè)完善園區(qū)平臺(tái)，提升綜合承接能力。深化“政府+公司”模式，規(guī)劃建設(shè)電鍍產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、高端裝備制造園等“一區(qū)十園”，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、轉(zhuǎn)型升級(jí)。在緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)高端、綠色、高精項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。虞城縣高端裝備制造園、電商物流分撥中心、日用品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)。

用足用活資金政策，全力助企紓困解難。組織開展銀企對(duì)接，2022年共幫助企業(yè)爭取銀行貸款46億元；發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目19個(gè)，發(fā)行專項(xiàng)債券資金16.32億元；上報(bào)政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目13個(gè)，總投資108.05億元。對(duì)226家“四保”白名單企業(yè)累計(jì)留抵退稅2.3億元，緩稅免稅6126萬元，減免稅3000萬元。

抓好回歸經(jīng)濟(jì)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

虞城縣大力實(shí)施人才回歸工程，激發(fā)引才育才用才內(nèi)生動(dòng)力，吸引總部回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回遷，以回歸經(jīng)濟(jì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)施“能人回歸”工程。該縣出臺(tái)10條含金量高的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。截至目前，回遷建設(shè)億元以上企業(yè)項(xiàng)目19家，帶動(dòng)回歸發(fā)展人員1.3萬人。實(shí)施“招碩引博”工程。先后引進(jìn)博士14名、碩士39名；在北京、上海、南京等地成立招才引智工作站，累計(jì)引進(jìn)“高精尖缺”人才105人。實(shí)施“人才培訓(xùn)”工程。落實(shí)“人人持證、技能河南”要求，投資15億元建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，精心培育各類鄉(xiāng)土人才1661人，建立本土人才隊(duì)伍。

虞城縣堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服效”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，優(yōu)化審批流程，積極推進(jìn)“多證合一、多審合一、多驗(yàn)合一”，全面實(shí)行“綜窗受理、一網(wǎng)通辦”。創(chuàng)新“雙色馬甲保姆式服務(wù)”“兩轉(zhuǎn)兩創(chuàng)+智慧政務(wù)”“受審代三合一集成服務(wù)”模式，有效破解效率低、材料繁、操作難等痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

深入開展“萬人助萬企”“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，搜集解決各類問題，問題收集率、辦結(jié)率均居商丘市前列。以“早餐會(huì)”“晚茶會(huì)”等制度為抓手，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作2020年、2021年連續(xù)兩年居全市第1位。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全力抓好精準(zhǔn)招商。虞城縣堅(jiān)持“三分之一”工作法，不斷完善“招商路線圖”“招商圖譜”，聚集產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭和京津冀、長三角、珠三角等地精準(zhǔn)招商。

下一步，虞城縣聚焦商丘市全面建設(shè)‘對(duì)外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù)，積極做好2023年項(xiàng)目謀劃建設(shè)，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（王支援 胡亞男）