【資料圖】
黨的二十大報(bào)告提出,“加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”。近年來,一些城市對(duì)老舊街區(qū)進(jìn)行改造,提升了街區(qū)顏值,保留了老街記憶,便利了居民生活,打造出看得見、摸得著的幸福。
城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位。老舊街區(qū)改造,是推動(dòng)解決城市發(fā)展中的突出問題和短板、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的重要舉措。一些老舊街區(qū),由于建設(shè)年代較為久遠(yuǎn),燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等基礎(chǔ)功能已跟不上當(dāng)下的需求,甚至存在安全隱患,對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造,首先要補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施方面的短板?!八姎鉄嵝拧钡裙芫W(wǎng)更新、老樓加裝電梯、新建停車場、規(guī)范消防通道以及增設(shè)休閑健身場所、文化娛樂空間等,都是非常必要的。這既是解決民生難題,也有利于增強(qiáng)城市的安全性、舒適性和韌性。
改善“硬設(shè)施”的同時(shí),要下大力氣提升街區(qū)的“軟環(huán)境”。隨著城市建設(shè)從外延擴(kuò)張發(fā)展向內(nèi)涵提升發(fā)展轉(zhuǎn)變,城市更新既要注重“面子”,也要兼顧“里子”。對(duì)老舊街區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)前,應(yīng)做好入戶調(diào)查、收集居民意見,發(fā)掘群眾“看不見的需求”;改造完之后還應(yīng)做好運(yùn)營管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、長效管理。位于上海市松江區(qū)新松江路上的陽光翠庭商業(yè)街,在整治時(shí)就對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)管理進(jìn)行雙提升,除了路面、墻面、店鋪招牌等的改進(jìn),還專門用爬藤類植物打造立體綠化景觀。如今,這條小街上各色弄堂美食匯聚、“網(wǎng)紅”小店紛紛入駐,還有影視劇組前來取景,居民、商戶的幸福感都很高。有的老舊街區(qū)既有商業(yè)區(qū),也有住宅區(qū),應(yīng)確保二者互不打擾、相互促進(jìn),讓街坊鄰居、游人過客都能享受到高品質(zhì)生活帶來的紅利。
老舊街區(qū)改造,要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,不能“一鍵復(fù)制”“千街一面”。不同城市有著不同的風(fēng)格氣質(zhì),在一個(gè)城市里,不同區(qū)域也會(huì)承擔(dān)不同功能,因此,不能將所有街區(qū)改造成一個(gè)樣。在一些歷史文化底蘊(yùn)濃厚的城市,老舊街區(qū)的改造尤其要保護(hù)好城市歷史文化遺存,延續(xù)城市文脈,使歷史和當(dāng)代相得益彰。例如,山東省青島市中山路歷史文化街區(qū)在改造時(shí),既尊重原本的歷史風(fēng)貌,也引入博物館、咖啡店、書房等新業(yè)態(tài),讓一度沉寂的百年老街再次煥發(fā)活力;重慶市渝中區(qū)的戴家巷是老重慶城墻遺址所在,通過環(huán)境綜合整治、懸壁步道、核心區(qū)業(yè)態(tài)提升等工程,戴家巷留住了人們記憶中的鄉(xiāng)愁,既有煙火氣,也增添了時(shí)尚范。
老舊街區(qū)改造,有利于充分釋放我國發(fā)展的巨大潛力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),培育發(fā)展新動(dòng)能,暢通國內(nèi)大循環(huán)。人民城市人民建,人民城市為人民。以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手,著力打造宜居、韌性、智慧城市,群眾在城市生活將更方便、更舒心、更美好。
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