陳宗玉 韓霖

(資料圖片僅供參考)

“信訪工作事關(guān)群眾利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，解決問題的關(guān)鍵在于解決背后的矛盾‘隱情’，搭好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與人民群眾的‘連心橋’。”贛州蓉江新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組信訪室負(fù)責(zé)人表示。近年來，該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組踐行以人民為中心的發(fā)展理念，從群眾關(guān)心關(guān)切入手，著力打通痛點難點堵點，群眾滿意度持續(xù)提升。2022年，信訪舉報總量、檢舉控告量、重復(fù)舉報量同比下降6.82%、9.6%、38.89%。

辦信與解難一體 贏得群眾信任感

△圖為該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組高質(zhì)量辦信，獲得群眾點贊。

“感謝接訪的同志，你們熱心接待、執(zhí)紀(jì)為民，監(jiān)督相關(guān)部門嚴(yán)格落實主管責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，挽回了我的損失。那天下雨你們還追出來遞給我一把傘，讓我內(nèi)心非常感動，你們是真心服務(wù)群眾。”這是近期一名信訪群眾向該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組贈送錦旗時說的一段話。

為促進信訪舉報工作提質(zhì)增效，該區(qū)狠抓信訪接待、處置全過程，做到“系民心、聽民聲、紓民困”。一方面堅持熱情周到服務(wù)走進群眾心坎里。開展進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進機關(guān)信訪舉報宣傳活動6場，現(xiàn)場接待群眾600余人，主動梳理相關(guān)職能部門受理范圍及舉報電話，向來訪群眾說清重點、講明政策、澄清認(rèn)識誤區(qū)，讓群眾訪得“便捷”。另一方面堅持全流程規(guī)范辦信提升群眾滿意度。研究制定《信訪舉報工作流程及文書規(guī)范》，使信訪舉報的受理、辦理、結(jié)案、歸檔及開展信訪分析“有章可循”。同時，牢固樹立“辦信件”和“解難題”并重、“抓監(jiān)督”向“辦實事”延伸的工作理念，對13件承辦質(zhì)量不理想的信訪舉報件書面反饋，對3件侵害群眾利益、損壞營商環(huán)境等群眾反映強烈的檢控件速辦速結(jié)，對實名舉報件件反饋辦理結(jié)果，讓群眾訪得“滿意”。

三協(xié)同聯(lián)合發(fā)力 化解重復(fù)舉報件

△圖為該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組召開重復(fù)舉報專項治理調(diào)度會。

“一把鑰匙開一把鎖，所有的重復(fù)信訪舉報一定有背后的原因，我們要堅持一案一策，找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥下藥，確保重信重訪化解到位?！痹搮^(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志在重復(fù)舉報專項治理調(diào)度會上強調(diào)。

為化解該區(qū)一件長達(dá)三年的重復(fù)舉報信訪件，該區(qū)在細(xì)致核查的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新運用三協(xié)同一聯(lián)合的反饋辦法：案件承辦部門、信訪部門、公安部門三家協(xié)同上門反饋，承辦部門反饋核查結(jié)果，信訪舉報部門講清信訪舉報政策，公安部門講明誣告陷害、惡意舉報的法律后果。同時聯(lián)合舉報人家屬共同做好信訪人思想工作，解開信訪人的思想疙瘩。最終該信訪舉報人停訪息訴，并說到：“這個問題困擾了我三年，家人都不理解我，就是憋著這口怨氣我才重復(fù)舉報，你們查得細(xì)致又上門調(diào)解，我的思想疙瘩已經(jīng)解開了，如今我與家人重歸于好，我也就不再重復(fù)舉報了?！?/p>

據(jù)悉，為減少重復(fù)舉報和信訪積案的發(fā)生，2022年，該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組將重復(fù)舉報專項治理納入年度重點工作。通過提前謀劃，對近三年以來的重復(fù)信訪舉報進行大排查、大起底，深入分析關(guān)鍵癥節(jié)，形成專項分析報告。主要負(fù)責(zé)同志帶頭包案，明確治理工作目標(biāo)和要求，抽調(diào)精干力量、組建工作專班，有序推進重復(fù)舉報專項治理工作，有效化解銷號了7件重復(fù)舉報件，重復(fù)舉報件較2021年同比下降38.89%。

分析預(yù)警同步 把準(zhǔn)信訪風(fēng)向標(biāo)

△圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入教育領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。

2022年9月，該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)信訪件同比大幅上升，在進行專項分析的基礎(chǔ)上，著力加強對群眾反映強烈的學(xué)生學(xué)位、師德師風(fēng)等問題監(jiān)督，同時發(fā)出履責(zé)提示，督促責(zé)任部門正視問題、堵塞漏洞。

“經(jīng)過專項整治，教育系統(tǒng)完善財務(wù)管理、考核評價、請示報告等相關(guān)制度7項、發(fā)現(xiàn)并整改問題32個、主動回應(yīng)群眾關(guān)切問題17件、開展校（園）級領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話38人次，形成了從發(fā)現(xiàn)問題到綜合整改再到源頭治理的完整閉環(huán)?！边@是該區(qū)教育系統(tǒng)落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)《履責(zé)提示》整改措施情況，也是該區(qū)深入挖掘群眾信訪舉報“富礦”資源，將信訪分析轉(zhuǎn)化為日常監(jiān)督措施的一個縮影。

該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察組通過專項分析和常規(guī)分析相結(jié)合，抓好成果運用，呈報黨工委、抄送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室，既推動同級黨委壓實管黨治黨責(zé)任，又為日常“靶向監(jiān)督”提供支持。針對信訪分析發(fā)現(xiàn)的突出問題，還向相關(guān)部門發(fā)放預(yù)警提示函、履責(zé)提示、督辦函，督促責(zé)任部門及早妥善處置。得益于信訪分析警示預(yù)警作用的充分發(fā)揮，2022年，該區(qū)信訪總量同比下降6.82%，連續(xù)五年下降，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。