陳宗玉 韓霖

(資料圖片僅供參考)

“信訪工作事關群眾利益，事關社會和諧穩(wěn)定，解決問題的關鍵在于解決背后的矛盾‘隱情’，搭好紀檢監(jiān)察機關與人民群眾的‘連心橋’?！壁M州蓉江新區(qū)紀工委監(jiān)察組信訪室負責人表示。近年來，該區(qū)紀工委監(jiān)察組踐行以人民為中心的發(fā)展理念，從群眾關心關切入手，著力打通痛點難點堵點，群眾滿意度持續(xù)提升。2022年，信訪舉報總量、檢舉控告量、重復舉報量同比下降6.82%、9.6%、38.89%。

辦信與解難一體 贏得群眾信任感

△圖為該區(qū)紀工委監(jiān)察組高質量辦信，獲得群眾點贊。

“感謝接訪的同志，你們熱心接待、執(zhí)紀為民，監(jiān)督相關部門嚴格落實主管責任、擔當作為，挽回了我的損失。那天下雨你們還追出來遞給我一把傘，讓我內心非常感動，你們是真心服務群眾?！边@是近期一名信訪群眾向該區(qū)紀工委監(jiān)察組贈送錦旗時說的一段話。

為促進信訪舉報工作提質增效，該區(qū)狠抓信訪接待、處置全過程，做到“系民心、聽民聲、紓民困”。一方面堅持熱情周到服務走進群眾心坎里。開展進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進機關信訪舉報宣傳活動6場，現(xiàn)場接待群眾600余人，主動梳理相關職能部門受理范圍及舉報電話，向來訪群眾說清重點、講明政策、澄清認識誤區(qū)，讓群眾訪得“便捷”。另一方面堅持全流程規(guī)范辦信提升群眾滿意度。研究制定《信訪舉報工作流程及文書規(guī)范》，使信訪舉報的受理、辦理、結案、歸檔及開展信訪分析“有章可循”。同時，牢固樹立“辦信件”和“解難題”并重、“抓監(jiān)督”向“辦實事”延伸的工作理念，對13件承辦質量不理想的信訪舉報件書面反饋，對3件侵害群眾利益、損壞營商環(huán)境等群眾反映強烈的檢控件速辦速結，對實名舉報件件反饋辦理結果，讓群眾訪得“滿意”。

三協(xié)同聯(lián)合發(fā)力 化解重復舉報件

△圖為該區(qū)紀工委監(jiān)察組召開重復舉報專項治理調度會。

“一把鑰匙開一把鎖，所有的重復信訪舉報一定有背后的原因，我們要堅持一案一策，找準癥結，對癥下藥，確保重信重訪化解到位?！痹搮^(qū)紀工委監(jiān)察組主要負責同志在重復舉報專項治理調度會上強調。

為化解該區(qū)一件長達三年的重復舉報信訪件，該區(qū)在細致核查的基礎上，創(chuàng)新運用三協(xié)同一聯(lián)合的反饋辦法：案件承辦部門、信訪部門、公安部門三家協(xié)同上門反饋，承辦部門反饋核查結果，信訪舉報部門講清信訪舉報政策，公安部門講明誣告陷害、惡意舉報的法律后果。同時聯(lián)合舉報人家屬共同做好信訪人思想工作，解開信訪人的思想疙瘩。最終該信訪舉報人停訪息訴，并說到：“這個問題困擾了我三年，家人都不理解我，就是憋著這口怨氣我才重復舉報，你們查得細致又上門調解，我的思想疙瘩已經解開了，如今我與家人重歸于好，我也就不再重復舉報了?！?/p>

據(jù)悉，為減少重復舉報和信訪積案的發(fā)生，2022年，該區(qū)紀工委監(jiān)察組將重復舉報專項治理納入年度重點工作。通過提前謀劃，對近三年以來的重復信訪舉報進行大排查、大起底，深入分析關鍵癥節(jié)，形成專項分析報告。主要負責同志帶頭包案，明確治理工作目標和要求，抽調精干力量、組建工作專班，有序推進重復舉報專項治理工作，有效化解銷號了7件重復舉報件，重復舉報件較2021年同比下降38.89%。

分析預警同步 把準信訪風向標

△圖為該區(qū)紀檢監(jiān)察干部深入教育領域開展監(jiān)督檢查。

2022年9月，該區(qū)紀工委監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)信訪件同比大幅上升，在進行專項分析的基礎上，著力加強對群眾反映強烈的學生學位、師德師風等問題監(jiān)督，同時發(fā)出履責提示，督促責任部門正視問題、堵塞漏洞。

“經過專項整治，教育系統(tǒng)完善財務管理、考核評價、請示報告等相關制度7項、發(fā)現(xiàn)并整改問題32個、主動回應群眾關切問題17件、開展校（園）級領導干部任前談話38人次，形成了從發(fā)現(xiàn)問題到綜合整改再到源頭治理的完整閉環(huán)?！边@是該區(qū)教育系統(tǒng)落實紀檢監(jiān)察機關《履責提示》整改措施情況，也是該區(qū)深入挖掘群眾信訪舉報“富礦”資源，將信訪分析轉化為日常監(jiān)督措施的一個縮影。

該區(qū)紀工委監(jiān)察組通過專項分析和常規(guī)分析相結合，抓好成果運用，呈報黨工委、抄送相關紀檢監(jiān)察室，既推動同級黨委壓實管黨治黨責任，又為日?！鞍邢虮O(jiān)督”提供支持。針對信訪分析發(fā)現(xiàn)的突出問題，還向相關部門發(fā)放預警提示函、履責提示、督辦函，督促責任部門及早妥善處置。得益于信訪分析警示預警作用的充分發(fā)揮，2022年，該區(qū)信訪總量同比下降6.82%，連續(xù)五年下降，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。