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兩會聲音 | 孔濤代表:深度實施“五做” 推動創(chuàng)新型城市邁向更高水平 今日觀點

全國人大代表、銅陵市市長孔濤。受訪者供圖

人民網(wǎng)北京3月7日電(陶偉)政府工作報告提出,推動發(fā)展方式綠色轉型。


(相關資料圖)

作為因銅而建、緣銅而興的資源型城市,銅陵市正在走出一條契合銅陵發(fā)展肌理的綠色轉型之路。去年,銅陵取得產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)“國考”第一、資源枯竭城市轉型績效評價全國第三的好成績。與此同時,銅陵市不斷推進創(chuàng)新型城市建設,并以此為契機,持續(xù)強化其對銅陵經(jīng)濟高質量發(fā)展的核心帶動作用。

創(chuàng)新型城市該如何進一步謀篇布局?城市創(chuàng)新與城市發(fā)展又該怎樣相輔相成?

對此,正在參加全國兩會的全國人大代表、銅陵市市長孔濤建議,要進一步實施“五做”——做高位勢、做細管理、做優(yōu)服務、做大網(wǎng)絡、做強品牌,推動創(chuàng)新型城市建設邁向更高水平。

近年來,銅陵確立了創(chuàng)新驅動、創(chuàng)業(yè)強基、創(chuàng)優(yōu)提質、創(chuàng)富惠民“四創(chuàng)”路徑,把創(chuàng)新驅動作為城市發(fā)展核心戰(zhàn)略和緊迫任務?!安晃ㄣ~”的銅陵,集聚著“超越銅”的城市創(chuàng)新勢能。

2017年,銅陵啟動國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作,圍繞構建企業(yè)和平臺、技術和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、政策和制度四大創(chuàng)新體系,打出城市創(chuàng)新“組合拳”。

去年1月6日,科技部宣布支持銅陵等全國25個城市開展新一批國家創(chuàng)新型城市建設。銅陵市及時出臺了《銅陵市國家創(chuàng)新型城市建設三年行動方案》,圍繞創(chuàng)新型城市指標體系,從創(chuàng)新要素聚集能力、綜合實力和產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新對社會民生發(fā)展的支撐、創(chuàng)新政策體系和治理架構、特色指標等6個方面進行了謀劃。

根據(jù)該規(guī)劃,銅陵市通過實施“六大工程”,分解27條重點任務并明確責任單位、保障措施等,確保國家創(chuàng)新型城市建設工作有序推進。這六大工程涉及創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新載體升級、創(chuàng)新人才引育、開放合作創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等工程。

城市創(chuàng)新,煥新銅陵。

2022年,銅陵凈增高新技術企業(yè)86家,高企總數(shù)首次突破400家,新認定國家科技型中小企業(yè)411家、增長56.3%,入列國家知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè)6家。滾動實施科技重大專項33項,澤攸科技等16個項目入列國家重點研發(fā)計劃和省科技重大專項。每萬人口發(fā)明專利擁有量29.3件,居全省第4位,入選首批國家知識產(chǎn)權強市建設試點城市。

值得關注的是,目前,銅陵高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重已達41.9%,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度進一步提升;近期,銅陵入選科技部公布全國創(chuàng)新城市能力百強榜,位列第78位。

今后,如何深化創(chuàng)新型城市建設,打造創(chuàng)新策源地,孔濤提出兩點建議。

一是優(yōu)化創(chuàng)新型城市頂層設計和區(qū)域布局?!翱偨Y前期試點城市經(jīng)驗,延續(xù)政策支持?!笨诐f,同時提高創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略整體實施的平衡性,特別是提升創(chuàng)新資源在中西部地區(qū)和中小城市的配置,吸引研發(fā)資金和科技人才等創(chuàng)新資源合理流動。

其次,加大對創(chuàng)新型城市建設政策支持??诐ㄗh,國家出臺差異化支持政策,支持試點城市圍繞轉型發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、培育經(jīng)濟增長新動能等方面進行試點示范,推動城市優(yōu)勢、重點產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展。

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