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數(shù)字基建如何賦能鄉(xiāng)村振興

委員建言：逐步破解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)難題

早春三月，松江區(qū)新浜鎮(zhèn)土是寶農(nóng)場，數(shù)臺無人農(nóng)機準(zhǔn)備就緒，又將迎來一年中最繁忙的春耕時節(jié)。一改以往“人工、遙控”的傳統(tǒng)作業(yè)模式，如今的土是寶農(nóng)場已完成“數(shù)控”升級。無人駕駛的農(nóng)機將在鄉(xiāng)間田野整地、翻地、播種、施肥、插秧、收割，為傳統(tǒng)田園賦上數(shù)字化新風(fēng)貌。

土是寶農(nóng)業(yè)合作社社長何楊陽是一名“90后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年?！白钤绲臅r候，我們農(nóng)場噴藥、收割等工序都需要依靠全人工或半人工的方式完成，既費勁、成本又高，如今在大帶寬支持下，農(nóng)業(yè)裝備也開啟了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)控的方式實現(xiàn)農(nóng)機自動化運作，農(nóng)場也享受到城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果?！?/p>

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。今年中央“一號文件”發(fā)布，提出全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。近年來，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。在全國政協(xié)委員，上海移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理陳力看來，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的過程中，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。

在日前舉行的首場“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示，“我國已經(jīng)建成規(guī)模最大、技術(shù)最先進的5G網(wǎng)絡(luò)，5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列。”5G應(yīng)用場景不斷拓展，如何更好地讓數(shù)字化惠及鄉(xiāng)村振興？如何讓更多百姓從中獲益？

陳力委員認(rèn)為，隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進入深水區(qū)，相關(guān)的立法政策、保障制度、協(xié)同發(fā)展機制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不完善，限制了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中賦能作用的發(fā)揮。因此，要從頂層制度設(shè)計、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、人才培育、數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合等方面發(fā)力，逐步破解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的問題。

例如通過完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)頂層制度設(shè)計，優(yōu)化數(shù)據(jù)流動機制，推動形成城鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)交易市場。加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，對鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)實行歸口管理，做到“規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收”的同步。

同時，要構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字人才培育的長效機制，提高數(shù)字人才下鄉(xiāng)待遇，鼓勵本地項目引入本地勞動力，在培育當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)字技能的同時，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。如今，土是寶農(nóng)場還在繼續(xù)數(shù)字蝶變，上海移動正在為農(nóng)場打造“數(shù)字中臺”，將農(nóng)田、農(nóng)機、農(nóng)民相關(guān)信息進行統(tǒng)籌管理，形成農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自動化和現(xiàn)代化樹立前沿標(biāo)桿。陳力委員總結(jié)道：“在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施背景下，進一步加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興各項工作的深度融合，是服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇。”

本報記者 解敏