厚植廉潔文化 打造清朗象州

——象州縣大力推進清廉建設(shè)工作綜述

□ 彭 娜 黃隆天

(資料圖)

規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達75家，新簽約招商引資項目投資額達122.48億元；統(tǒng)籌推進自治區(qū)級重大項目22個，市級重大項目106個，計劃總投資575.39億元，工業(yè)投資增長61.5%，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%……

2022年以來，象州縣認真貫徹落實自治區(qū)黨委、市委關(guān)于清廉建設(shè)工作要求部署，大力推進“清廉象州”建設(shè)，努力推進政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗，有力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦制度創(chuàng)新

營造清明政治生態(tài)

在推進清廉建設(shè)中，象州縣堅持制度創(chuàng)新，圍繞規(guī)范權(quán)力運行，出實招、強規(guī)范、見實效，推動形成風清氣正新格局。

該縣出臺《象州縣重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員權(quán)力運行監(jiān)督辦法（試行）》《象州縣中層干部權(quán)力運行監(jiān)督辦法（試行）》，深入整治在行政審批服務(wù)過程中存在不作為、亂作為、慢作為等“股長現(xiàn)象”“中梗阻”問題。目前，向在行政審批事項辦理速度慢的3個單位發(fā)出整改建議書，對10個單位的10名分管領(lǐng)導、12名相關(guān)責任人在行政審批服務(wù)過程中存在不作為、慢作為問題進行約談提醒，推動行政審批部門提高辦事效率。

同時，該縣出臺《象州縣紀委監(jiān)委政治“畫像”評價實施辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導班子成員和重點崗位股（室、站、所、中心）負責人（含二層單位）進行政治“畫像”評價。將政治“畫像”評價報告作為廉政鑒定意見出具的依據(jù)，為干部選拔任用、職級晉升、年度考核、評優(yōu)評先等提供重要參考依據(jù)。對評價較差的擬提拔對象，只出具“四關(guān)”現(xiàn)實表現(xiàn)材料。目前，已對61名科級干部、24名后備干部進行政治“畫像”，其中獲得優(yōu)秀評價5人，良好47人，一般33人。

聚焦廉潔高效

推進清廉政府建設(shè)

“現(xiàn)在門好進，臉好看，事好辦?！?月20日，走出象州縣政務(wù)服務(wù)中心的劉大媽感慨道，“以前來辦事都要來回跑幾次，現(xiàn)在一次就能辦好，真方便！”

去年以來，為有效解決行政審批服務(wù)過程中存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，象州縣在縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”監(jiān)督投訴窗口，安排專人負責收集未成功受理、未成功審批、多次跑動未辦成事項和工作人員服務(wù)態(tài)度差、不作為、慢作為等問題，通過約談、抄告等方式，督促“辦不成事”的相關(guān)部門及時解決問題，推動事辦得成，以“刀刃向內(nèi)”倒逼問題解決的做法，將監(jiān)督“探頭”直插一線服務(wù)窗口，讓“把脈問診”更加精準有力，使政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前收到投訴事項共21件并已督促辦成，辦結(jié)率100%。

象州縣還開展“企業(yè)家進紀委監(jiān)委機關(guān)座談”“紀委監(jiān)委班子成員進企業(yè)服務(wù)走訪”以及在重點企業(yè)設(shè)立廉情監(jiān)測站等“兩進一站”活動，通過點對點收集、解決營商環(huán)境痛點難點問題，嚴懲涉企政府部門推諉扯皮、效率不高、吃拿卡要、權(quán)力尋租等問題。目前，共收集到廉情信息15條，立案查處涉及營商環(huán)境方面的案件13件，給予黨紀政務(wù)處分12人。

聚焦勤廉務(wù)實

鍛造清正干部隊伍

廉潔從政，關(guān)鍵是扣好“第一?？圩印?。象州縣按照“多面培養(yǎng)、多崗鍛煉、清正廉潔”原則，通過組織新入職公務(wù)員開展“新兵廉”清廉教育活動，建立“一對一”廉潔從政“引路人”制度，安排縣紀委監(jiān)委機關(guān)和派駐機構(gòu)、縣委巡察機構(gòu)科級以上領(lǐng)導，分別擔任新入職公務(wù)員的廉潔從政“引路人”，對新入職人員開展2次以上談心談話，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時進行談話提醒，引導新入職公務(wù)員廉潔做人，干凈做事，強化對新入職公務(wù)員的廉潔從政引導教育。

為系好新入職干部廉潔“安全帶”，象州縣編印《象州縣新入職干部風紀手冊》，摘選干部管理規(guī)定、公務(wù)接待、公車使用、操辦宴席等年輕干部關(guān)注度高、應(yīng)用率高、警示性高的紀律規(guī)定和文件，為新入職人員劃明紀律“紅線”，使新入職干部全面掌握黨紀知識，做到心中有紀、心中有法。目前，向新入職公務(wù)員、事業(yè)單位人員發(fā)放手冊367本。

聚焦正氣充盈

構(gòu)建清朗社會環(huán)境

清廉機關(guān)、清廉學校、清廉醫(yī)院……象州縣聚焦權(quán)力集中、資金密集、攸關(guān)民生的重點領(lǐng)域，開展清廉單元建設(shè)，切實落實主體責任，打造一批示范標桿，通過以點帶面，形成清廉建設(shè)全域推進、全面共進、社會清朗的良好態(tài)勢。

“一幅幅大型清廉荷花圖、廉潔文化墻、清廉文化屋……”走進象州縣市場監(jiān)督管理局，濃郁的清廉氣息撲面而來，干部職工在清廉文化的浸潤和熏陶中，自覺筑牢底線，守住防線。機關(guān)單位既是黨和國家事業(yè)發(fā)展承上啟下的橋梁紐帶，也是清廉單元建設(shè)中的重要一環(huán)。象州縣推動清廉機關(guān)與模范機關(guān)建設(shè)深度融合，實現(xiàn)“雙建”工作指標體系、工作機制、評價方式重塑，將清廉文化融入機關(guān)文化建設(shè)、中心組學習、黨支部“三會一課”、主題黨日等活動中，豐富建設(shè)載體，進一步推動清廉文化進機關(guān)，提升清廉文化覆蓋率和影響力。

清廉象州聚合力，勠力同心譜華章。象州縣以強烈的歷史主動精神，開拓進取，積極作為，務(wù)實高效，有力有效推動全員共同繪制象州發(fā)展新畫卷。