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當(dāng)前，新興領(lǐng)域發(fā)展模式新、組織形態(tài)新、運行方式新、更新迭代快，傳統(tǒng)黨建工作方式難以有效適應(yīng)、精準(zhǔn)覆蓋。這給各級黨組織提出了一個新課題：如何有針對性地做實黨建引領(lǐng)，強化聯(lián)系服務(wù)，進一步加強新興領(lǐng)域黨的建設(shè)？河北省秦皇島市準(zhǔn)確把握新興領(lǐng)域“新”與“變”，深入推進黨建工作體制機制、組織設(shè)置、方式方法創(chuàng)新，鼓勵新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體參與基層治理，有效發(fā)揮作用。

強化黨建引領(lǐng)、擴大黨的組織和工作覆蓋是前提。但新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體管理方式比較松散、人員流動性強，依靠過去那種上級管理下級的辦法很難行得通，必須構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作體系，讓新就業(yè)群體找到“家”。在此基礎(chǔ)上，扎實推進新興領(lǐng)域黨組織設(shè)置創(chuàng)新，依托行業(yè)主管部門和協(xié)會、商會等設(shè)立行業(yè)黨組織，并同步推動建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，切實做到“新就業(yè)群體在哪、黨組織就挺進到哪、群團組織就跟進到哪”。

民心所“堵”就是各級黨組織的工作所向。新就業(yè)群體工作中還有歇腳難、充電難等問題，必須采取有力措施解決好新就業(yè)群體工作和生活困難，通過服務(wù)贏得認(rèn)可、在認(rèn)可中贏得認(rèn)同。要依托黨群服務(wù)中心等建立新就業(yè)群體服務(wù)載體，有針對性地滿足新就業(yè)群體多樣化個性化需求，讓他們真正融入城市生活，享受城市發(fā)展帶來的獲得感、幸福感和安全感。要通過黨建帶群建，充分發(fā)揮群團組織作用，提供專業(yè)訓(xùn)練、求職對接等服務(wù)，保障合法權(quán)益。

新就業(yè)群體具有熟悉人情、地情的特點和優(yōu)勢，是基層治理的重要力量。要建立切實可行的管理和獎勵機制，引導(dǎo)快遞員、外賣送餐員等化身為基層治理“合伙人”，切實發(fā)揮基層治理“安全哨兵”“移動探頭”作用，及時發(fā)現(xiàn)并反映各類隱患問題。對他們反映上來的問題，要建立多部門聯(lián)動辦理機制，確保問題有人聽、有人管、能解決，不斷提高新就業(yè)群體參與基層治理的成就感、自豪感。

（作者單位：遼寧省鞍山市委組織部）