郭洪福

“孩子太小上不了幼兒園，我們白天都在忙根本顧不過(guò)來(lái)。好在這邊的公辦幼兒園新開了嬰幼兒托教班，這才解了我們的燃眉之急?！?月22日，在于都新區(qū)建材商貿(mào)城開店做瓷磚生意的90后青年蒙亮亮長(zhǎng)舒一口氣。原來(lái)，從南康區(qū)過(guò)來(lái)創(chuàng)業(yè)的蒙亮亮、李娜夫婦接連在于都開了兩家專賣店，平時(shí)各管一家忙生意，常常為沒有時(shí)間照看小孩而犯愁。所幸，小伙店鋪附近的時(shí)代新城公辦托育園于上月27日掛牌運(yùn)營(yíng)，讓附近居民孩子的入托難題迎刃而解?！坝辛诉@家托育機(jī)構(gòu)，我們才敢讓‘老三’落地?！毖巯?，蒙亮亮夫婦生養(yǎng)三孩的信心更為篤定。

讓蒙亮亮夫婦吃下三孩生育定心丸的，正是源自該縣立足人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，全面增強(qiáng)托育服務(wù)供給，完善創(chuàng)新積極生育配套支持政策紅利的兌現(xiàn)。

【資料圖】

此前，該縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少居民群眾存在“年輕人要上班小孩生下來(lái)沒人帶”、“生孩子容易養(yǎng)孩子難”等類似的困境與難處，尤其是三歲以內(nèi)嬰幼兒托育照護(hù)服務(wù)滯后、托位缺口大的問(wèn)題成了眾多育齡家庭的心頭之患，也成為穩(wěn)妥實(shí)施三孩生育政策的重要瓶頸，讓許多育齡夫婦對(duì)生育三孩望而卻步。

民之所憂，我比念之；民之所盼，我比行之。該縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向統(tǒng)籌婚育、生育、養(yǎng)育、教育課題，將解決上述“四育”問(wèn)題列入縣域深化改革范疇和“我為群眾辦實(shí)事”之急難愁盼事項(xiàng)，2022年3月先行先試在全省率先制定出臺(tái)《于都縣優(yōu)

化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》、《于都縣促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，縣發(fā)展改革、民政、財(cái)政、衛(wèi)生健康、教育科技體育、婦聯(lián)等21個(gè)部門團(tuán)體聯(lián)手，軟（件）硬（件）兼施打出加快建設(shè)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)、全面增加?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)供給組合拳，補(bǔ)短板，建托位，優(yōu)服務(wù)，切實(shí)提振廣大群眾三孩生育信心。

實(shí)踐中，為確保育齡家庭“生好養(yǎng)好教育好”，該縣堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)建立健全支持嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化托育機(jī)構(gòu)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，對(duì)新建和正在建設(shè)的城市居住小區(qū)，按照每千人口不少于10個(gè)托位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，與住宅建設(shè)同步驗(yàn)收、同步交付使用。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃落實(shí)優(yōu)先保障，對(duì)非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地采取劃撥方式予以保障。整合公辦托育機(jī)構(gòu)地方專債項(xiàng)目推行“托幼一體化”建設(shè)，依托部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園、城區(qū)幼兒園改造新增托育班，從今年3月起在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面招收2-3歲幼兒，加速“托、幼”銜接，實(shí)施統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一考核。鼓勵(lì)社會(huì)力量興建民辦嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，按城區(qū)每個(gè)托位600元、農(nóng)村每個(gè)托位500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性財(cái)政建設(shè)補(bǔ)助；鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)家庭鄰里式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn)。通過(guò)舉辦托育服務(wù)價(jià)格聽證會(huì)合理設(shè)定全縣普惠托育服務(wù)價(jià)格；實(shí)施托育運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，對(duì)招收3歲以下嬰幼兒的托育機(jī)構(gòu)按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保教費(fèi)。對(duì)已備案嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)增值

稅、企業(yè)所得稅等稅收減免，用水、用電、用氣執(zhí)行與學(xué)校、幼兒園等同價(jià)格。

與此同時(shí)，該縣扭住人才關(guān)鍵，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人員作為急需緊缺人員納入培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容，配套建設(shè)一支品德好、有愛心、素質(zhì)優(yōu)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。

2022年1月，該縣爭(zhēng)取300萬(wàn)元中央預(yù)算投資補(bǔ)助資金，選擇在縣婦保院率先開展試點(diǎn)建起全市首家公辦托育中心——于都縣辦公托育中心，依托醫(yī)院醫(yī)療保健資源開展醫(yī)教結(jié)合托育照護(hù)服務(wù)，新增0-3歲嬰幼兒托位300個(gè)，現(xiàn)已入托3歲以下嬰幼兒41名，成為附近居民安排子女入托的首選之地。

3月15日，該縣貢江鎮(zhèn)金海灣公辦托育園正式掛牌運(yùn)行。截至目前，全縣新（改）建托育機(jī)構(gòu)從無(wú)到有達(dá)到68家，其中公辦普惠性托育機(jī)構(gòu)33家，建成托位3820個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)到4.18個(gè)，覆蓋到全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和新老城區(qū)各主要住宅社區(qū)，以公辦托育機(jī)構(gòu)為龍頭、城鄉(xiāng)全覆蓋的托育照護(hù)服務(wù)體系基本形成。