(資料圖片僅供參考)
竇皓
這幾天,杭州雙浦鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊聯(lián)合交警、消防等部門對轄區(qū)車輛亂停放、沿街商鋪出店經(jīng)營、油煙排污等問題進行綜合整治,為迎接亞運全力提升城市環(huán)境品質。
地處杭州市三江交匯處的西湖區(qū)雙浦鎮(zhèn),努力破解城鄉(xiāng)結合部執(zhí)法難、監(jiān)管復雜等現(xiàn)狀,在行政執(zhí)法改革中積極探索建立執(zhí)法管理站,創(chuàng)設“大綜合一體化”指揮平臺和電子檔案系統(tǒng),助推數(shù)智應用執(zhí)法水平再提升,全面推進“一支隊伍管執(zhí)法”,破解基層治理難題。
“數(shù)字智治”提效能,加快治理水平升級
今年以來,雙浦鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊注重線上線下相結合,大力推廣應用數(shù)字化執(zhí)法、監(jiān)管。開展“線上管理”,理順全鎮(zhèn)底數(shù),利用執(zhí)法管理站全域覆蓋的優(yōu)勢,摸排轄區(qū)內企業(yè)、商戶等監(jiān)管對象,采集完善基礎信息,建立信息數(shù)據(jù)庫,做到“一店一表”“一企一檔”,核實錄入店、企信息1000余條。實行“掌上監(jiān)管”,回應效率需求。
目前,雙浦鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊已開發(fā)“數(shù)智雙浦檔案管理系統(tǒng)”、綜合指揮平臺和移動端執(zhí)法小程序,電子檔案系統(tǒng)聯(lián)通全鎮(zhèn)13000余份歷史檔案,包含快速索引、坐標關聯(lián)、評論留痕、動態(tài)更新四大場景,實現(xiàn)“一鍵全覽”;移動小程序則通過手機定位簽到,下派任務、問題流轉處置、跟蹤評論等,實現(xiàn)“一鍵鎖定”。為規(guī)避“云上執(zhí)法”監(jiān)管盲區(qū),鎮(zhèn)執(zhí)法隊運用無人機定期開展重點區(qū)域巡航巡查、拍攝取證、“空中喊話”,大大提高了執(zhí)法辦案水平。截至3月底,雙浦鎮(zhèn)執(zhí)法隊運用無人機完成拍攝取證50余處,發(fā)現(xiàn)問題13個,協(xié)助辦案調查9件。
駐村聯(lián)片“強整合”,重塑隊伍事權
為實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”全面落地,該鎮(zhèn)成立執(zhí)法管理站,結合聯(lián)片駐村工作機制,將村社和景區(qū)提供的場所進行標準化改造;組建4個中隊,讓執(zhí)法隊員、協(xié)輔人員、巡查人員重新編組駐站;同時配強巡查車、執(zhí)法記錄儀和無人機等執(zhí)法裝備,力促資源再下沉。做好融合文章,實現(xiàn)一體治理。針對餐飲、農(nóng)民建房、耕地保護等重點領域,執(zhí)法隊積極與區(qū)鎮(zhèn)有關職能部門協(xié)同,開展聯(lián)合執(zhí)法,對違法違規(guī)行為實行全方位、全覆蓋、全領域監(jiān)管,實行源頭關口前移。今年以來,排查各類問題311個,處置302次,移交立案查處17件。
創(chuàng)新執(zhí)法機制,實施助企機制
雙浦鎮(zhèn)積極推行服務為先的助企機制,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。今年前3個月已走訪服務21家規(guī)上企業(yè),舉辦執(zhí)法服務日活動3場,并對9家小微企業(yè)、11家個體工商戶執(zhí)照審批和經(jīng)營場所規(guī)范化設置提供服務。此外,推行鄉(xiāng)音融合調解機制。創(chuàng)立“浦鄉(xiāng)話室”,堅持專兼結合,將鄉(xiāng)親鄉(xiāng)賢、退休村干部等納入執(zhí)法調解隊伍,發(fā)揮“前哨”優(yōu)勢。
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