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全面推行林長制是生態(tài)文明體制改革的制度創(chuàng)新。大同市云州區(qū)以全面推進(jìn)林長制工作為抓手，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，做好管綠、增綠、護(hù)綠、活綠文章，讓綠水青山釋放生態(tài)紅利。

云州區(qū)建立由區(qū)委書記、區(qū)長擔(dān)任林長制領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長和雙總林長的組織體系，結(jié)合縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮體系，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長37名、村級(jí)林長161名，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長責(zé)任納入年度目標(biāo)管理考核范圍，全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)全部落實(shí)到三級(jí)林長頭上。同時(shí)，全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)重點(diǎn)林區(qū)共樹立45塊林長制責(zé)任管理公示牌，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。探索“林長+警長+檢察長”工作機(jī)制，有效提升了全區(qū)森林等生態(tài)資源管理體系和治理能力，構(gòu)建起行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督同向發(fā)力的生態(tài)保護(hù)新格局。

鞏固“增綠”成效。高質(zhì)量開展森林撫育經(jīng)營，嚴(yán)格植被恢復(fù)、森林撫育、封山育林等項(xiàng)目的實(shí)施與資金管理，采取疏伐、修枝、割灌等措施，改善森林環(huán)境，提高森林質(zhì)量。截至目前，完成造林綠化空間調(diào)查圖斑8170個(gè)，面積172948.34畝。圍繞“水系林帶化、山地森林化、通道林蔭化、鄉(xiāng)村園林化”，謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)18個(gè)1000萬元以上國土綠化、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，增強(qiáng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的后續(xù)力和動(dòng)力源。

提升“護(hù)綠”能力。實(shí)施區(qū)級(jí)林長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、護(hù)林員包卡口、臨時(shí)護(hù)林員包墳頭五級(jí)責(zé)任制，全面構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防體系。建立“5G+數(shù)聯(lián)網(wǎng)智慧城鄉(xiāng)”綜合服務(wù)平臺(tái)，制作森林防火指揮一張圖，通過68個(gè)視頻監(jiān)控對(duì)重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，聘用396名護(hù)林員分片區(qū)網(wǎng)格化管理。

激發(fā)“活綠”動(dòng)力。積極探索林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到8萬畝，實(shí)施優(yōu)質(zhì)枸杞科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目，提升1100畝枸杞的產(chǎn)量和品質(zhì)；改變經(jīng)營管理模式，建設(shè)現(xiàn)代化苗圃；引資發(fā)展森林旅游和康養(yǎng)，火山峪康養(yǎng)小鎮(zhèn)、于家寨精品民宿、世家康養(yǎng)小鎮(zhèn)等一批康養(yǎng)項(xiàng)目落地開工；圍繞忘憂大道、火山群、桑干河沿線，選擇12個(gè)特色村打造美麗鄉(xiāng)村示范帶，初步形成100公里的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)典路線；推出10家露營營地，累計(jì)接待游客7.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入800萬元。（馬靜波）