記者張文珂

(資料圖片僅供參考)

5月26日，淄博市政府新聞辦公室組織召開“提效爭先促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第三場，邀請淄博市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)同志向社會發(fā)布淄博市全面推行耕地和永久基本農(nóng)田保護“田長制”有關(guān)工作情況并回答記者提問。

記者：全面推行耕地和永久基本農(nóng)田保護“田長制”以來，淄博耕地保護工作取得哪些重要成效？

淄博市自然資源和規(guī)劃局耕地保護監(jiān)督科科長陳樹海：淄博以“田長制”為總抓手，堅決落實最嚴格耕地保護制度，采取了一系列措施，推動耕地保護工作取得明顯成效。

統(tǒng)籌劃定落實“三區(qū)三線”。2022年10月14日，劃定成果已獲自然資源部批準啟用。淄博共劃定耕地保護面積231.40萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積206.20萬畝，圓滿完成上級下達淄博的規(guī)劃目標任務(wù)。

全面加強耕地用途管制。市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)合印發(fā)了《淄博市耕地進出平衡實施方案》，明確了耕地轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)進規(guī)則及年度任務(wù)安排，全面推動落實耕地進出平衡。嚴格落實耕地占補平衡，2022年共落實耕地占補平衡指標7757畝、補充產(chǎn)能682.72萬公斤，扎實落實自然資源要素保障。

維護自然資源執(zhí)法秩序。嚴格落實耕地保護責(zé)任，進一步提升執(zhí)法理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，變“執(zhí)法查處”為“全面普法”，變“單打獨斗”為“共同監(jiān)管”，變“簡單督導(dǎo)”為“精準指導(dǎo)”，全面完成了“大棚房”問題回頭看，農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等取得實效，自然資源管理秩序得到有效維護。

強化耕地保護激勵機制。按照《淄博市耕地保護激勵辦法》有關(guān)規(guī)定，組織開展了2021年度耕地保護評價工作。2022年以來，淄博共有4個區(qū)縣、15個鎮(zhèn)（街道）受到省級、市級耕地保護激勵，共爭取激勵資金4150萬元，其中省級激勵資金3000萬元，市級激勵資金1150萬元。

記者：淄博如何將撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，并優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)？

淄博市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員呂承強：抓好撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，是挖掘糧食播種面積潛力的主要手段。

4月27日，經(jīng)市政府同意，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、市水利局聯(lián)合制定印發(fā)了《淄博市撂荒耕地排查整改和復(fù)耕復(fù)種辦法（試行）》，在我省屬首創(chuàng)。《辦法》明確了撂荒耕地排查整改、復(fù)耕復(fù)種的責(zé)任主體、范圍、整改標準，對具備耕種條件的，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。進一步強化監(jiān)督管理，將撂荒耕地監(jiān)管納入“田長制”工作內(nèi)容，對出現(xiàn)的撂荒耕地做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間整改、第一時間復(fù)耕復(fù)種到位。

下一步，淄博將建立部門撂荒耕地排查整改和復(fù)耕復(fù)種聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決撂荒耕地治理中的重點、難點問題，全力夯實各級黨委政府耕地保護、糧食安全黨政責(zé)任，守牢糧食安全這條底線。

記者：請問下一步淄博將采取哪些主要措施持續(xù)推進田長制工作？

淄博市自然資源和規(guī)劃局耕地保護監(jiān)督科科長陳樹海：進一步健全常態(tài)化工作機制。全面建立并落實耕地保護分級負責(zé)、逐級落實機制，夯實地方黨委政府耕地保護主體責(zé)任。同時根據(jù)田長職責(zé)和責(zé)任清單，推動形成并落實田長統(tǒng)籌、田長辦組織、成員單位協(xié)作推進的工作格局。

強化田長制評價和耕地保護激勵引導(dǎo)。各級田長制辦公室堅持日常督查和年度評價相結(jié)合，對“田長制”工作開展情況進行綜合評價，強化結(jié)果的應(yīng)用。對于田長制工作成效突出的，市級在開展省級耕地保護激勵區(qū)縣推薦和市級耕地保護激勵評價時將予以傾斜。

扎實鞏固三區(qū)三線劃定成果。以田長制為抓手，統(tǒng)籌人員力量，全面落實耕地用途管制，嚴控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，對日常巡田發(fā)現(xiàn)問題和上級下發(fā)問題，建立工作臺賬，分類制定措施，穩(wěn)步整改。深入推進部門聯(lián)合專項行動，采取長牙齒的硬措施，堅決遏制新增“非農(nóng)化”問題，防止“非糧化”。

多樣化開展田長制宣傳。2023年，市田長制辦公室正在積極籌劃2022年度最美田長尋訪活動和技能知識大比武活動等，通過宣傳平臺充分向社會展示各級田長風(fēng)采，進一步提升群眾對田長制的知曉度和滿意度。同時充分利用各類媒體平臺進行田長制有關(guān)政策宣傳，通過大喇叭、宣傳冊等群眾喜聞樂見的方式，將耕地保護政策送到街頭巷尾、田間地頭，積極打通耕地保護宣傳“最后一公里”，強化全社會耕地保護意識。