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劉峰

今年以來，寧夏彭陽縣以“組織工作落實年”為契機，大力實施基層黨組織建設提質增效工程，創(chuàng)新完善村級績效考核評價、集體經(jīng)濟激勵分紅、“雙網(wǎng)融合”互促共建“三項機制”，攻重點、疏堵點、破難點、推亮點，助力農(nóng)村黨建提質增效。

彭陽縣在年度村黨支部“評星定級”的基礎上，開展月度績效考核。突出實績導向，在“考什么”“怎么考”“如何用”三方面積極探索，創(chuàng)新“各村交叉考核+鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌考核”模式，明確7大項44小項內容，全面梳理分析、綜合研判村級班子“擔當指數(shù)”“能力指數(shù)”“服務指數(shù)”，讓愿干事、能干事、干成事的村脫穎而出。強化結果運用，將黨組織星級評定、月度績效考核結果與村干部報酬待遇掛鉤，采取差異化、多層次的激勵分配方式，按0.4至1.4倍不等發(fā)放績效補貼，將“一刀切”“一鍋粥”變?yōu)椤岸鄤诙嗟?、能者多得”，有效激發(fā)村干部工作熱情。

同時，選取12個集體經(jīng)濟發(fā)展好、分紅條件成熟的村，指導其結合自身實際設立“基礎股、獎勵股、兜底股”，打造能看能比能學的樣板。設立基礎股，向1.05萬名集體經(jīng)濟合作社成員分紅71.48元，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。設立獎勵股，每月或季度進行獎勵分紅，各村對照自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生、文明新風等重點工作確定獎勵項目及評選標準，組織村干部和村民代表共同評選，評選結果嚴格按照“四議兩公開”議事決策程序推進，用真金白銀營造比學趕超的濃厚氛圍，有效激發(fā)村民參與村級事務的積極性。設立兜底股，保障無勞無業(yè)、無種無養(yǎng)、無依無靠的“三無戶”，填補村級“托底保障”空白，進一步豐富發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟內涵。

此外，全縣共劃分2293個“全科網(wǎng)格”，將農(nóng)村黨員聯(lián)系服務群眾“掛聯(lián)諾”機制有機嵌入，4000余名有能力、有意愿的掛牌黨員編入網(wǎng)格，直接對接網(wǎng)格內2.1萬戶群眾，對標政策法規(guī)宣傳、村情民意收集、增收致富領航、急難愁盼應急等八項職責，承諾為民實事6000余件，促進黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)”融合。把“掛聯(lián)諾”機制與主題黨日活動深度融合，廣大黨員定期聯(lián)系群眾，帶著感情、帶著責任幫助解決煩心事4000余件，實現(xiàn)微心愿600余個，將黨建觸角延伸到基層治理“神經(jīng)末梢”，讓“小網(wǎng)格”展現(xiàn)出“大作為”。