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本報(bào)訊(記者 劉明培 通訊員 王秋憶) 9月27日,市檢察院舉辦“生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察助力美麗中國建設(shè)”檢察開放日活動(dòng),集中展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效。記者從檢察開放日活動(dòng)中獲悉,2022年以來,市檢察機(jī)關(guān)以公益訴訟檢察工作為抓手,努力做好司法辦案“后半篇文章”,協(xié)同推動(dòng)和督促被損害生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理,針對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域制發(fā)訴前檢察建議183份,到期回復(fù)率98.4%,采納率100%,其中1份被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀檢察建議;單獨(dú)提起民事公益訴訟4件,提起刑事附帶民事公益訴訟35件,提起行政公益訴訟8件,其中2件被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟典型案例。
市檢察機(jī)關(guān)積極順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新形勢新要求,會(huì)同相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)探索建立“林長+檢察長”制、“河長+生態(tài)檢察官”制、“駐森林公安檢察室”、“安全生產(chǎn)檢察官辦公室”掛牌、生態(tài)環(huán)境損害賠償同堂培訓(xùn)等工作機(jī)制,全市共成立6處公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地,形成了檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作中的良性互動(dòng)格局。通過制發(fā)訴前檢察建議、提起公益訴訟、開展訴前磋商等形式,初步形成“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理+警示性預(yù)防教育”的生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察模式。
“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的重要舉措,對(duì)促進(jìn)長江水域生物多樣化自行恢復(fù)具有重要意義。市檢察院會(huì)同有關(guān)部門先后成立“檢察公益訴訟長江漁業(yè)資源生態(tài)修復(fù)基地”“長江當(dāng)涂段大保護(hù)檢察公益訴訟基地”等生態(tài)修復(fù)基地。這些生態(tài)修復(fù)基地均集漁業(yè)增殖放流、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、警示教育和法治宣傳功能于一體。一年多來,全市檢察機(jī)關(guān)共辦理非法捕撈水產(chǎn)品民事公益訴訟案件30件(含刑事附帶民事),訴請(qǐng)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用共計(jì)238.78萬元,增殖放流各類魚苗79萬余尾,有力促進(jìn)了被損害漁業(yè)資源的生態(tài)修復(fù)。
馬鞍山礦產(chǎn)資源十分豐富,非法采礦一度屢禁不止。去年以來,市檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)對(duì)非法采礦的企業(yè)、個(gè)人單獨(dú)或附帶提起民事公益訴訟11件,共訴請(qǐng)法院判決支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用4283.84萬元,要求民事公益訴訟被告對(duì)因非法采礦破壞的山體進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠、邊坡治理,對(duì)不能自行修復(fù)的河流河床,繳納生態(tài)修復(fù)資金和懲罰性賠償金,替代性修復(fù)被毀損生態(tài)。
近年來,全市檢察機(jī)關(guān)還圍繞守護(hù)耕地紅線,聚焦農(nóng)用地補(bǔ)植復(fù)綠、廢棄物回收處置、農(nóng)用地去污復(fù)墾等能動(dòng)履職,重點(diǎn)對(duì)非法占用農(nóng)用地提起公益訴訟,組織開展“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)??h區(qū)檢察院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)制定“田長制”協(xié)作機(jī)制?;ㄉ絽^(qū)檢察院以田生態(tài)資源保護(hù)為切入點(diǎn),建立馬鞍山市首個(gè)“駐區(qū)田長辦檢察官聯(lián)絡(luò)室”,有效加強(qiáng)對(duì)涉田生態(tài)資源破壞的修復(fù)治理。2020年以來,通過公益訴訟辦案,共依法保護(hù)基本農(nóng)田42.51畝,督促有關(guān)部門治理恢復(fù)被污染水源地4處共103畝,清理被污染及非法占用河道6公里,清理被污染水域面積21.2畝,法院判決農(nóng)用地污染案件被告支付生態(tài)修復(fù)費(fèi)用2340.45萬元。
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