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交匯點(diǎn)訊 今年上半年，公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)政策措施抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，靖江某部門(mén)將從事共享單車經(jīng)營(yíng)的非本市企業(yè)在本地注冊(cè)專門(mén)公司且具有固定場(chǎng)所作為參加本市招投標(biāo)活動(dòng)的必要條件，此舉違反了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“不得排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”的規(guī)定。

“我們?cè)谑盏焦礁?jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估報(bào)告后，立即組織專家進(jìn)行研判論證，在確認(rèn)其違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)后，下發(fā)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查建議函并指導(dǎo)糾正，到今年10月這個(gè)文件已整改到位。”靖江市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

公平競(jìng)爭(zhēng)審查是打破行政壟斷、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的有效手段。今年7月，靖江市與南京物浦大數(shù)據(jù)有限公司簽訂技術(shù)服務(wù)合同，委托第三方評(píng)估公司利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提前介入，依托公平競(jìng)爭(zhēng)審查智慧化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)全市涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)審查、實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置，確保各項(xiàng)政策措施公平公正，不越位、不跑偏，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查駛?cè)胫腔刍O(jiān)管快車道。

靖江市近年來(lái)不斷強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策供給，出臺(tái)《在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度，按照“誰(shuí)制定，誰(shuí)審查”原則，優(yōu)化內(nèi)部審查機(jī)制，夯實(shí)審查主體責(zé)任，把公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)到每項(xiàng)政策的起草和決策過(guò)程中，不斷優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

今年3月以來(lái)，靖江圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)，對(duì)全市2018年以來(lái)出臺(tái)的涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他存量政策措施開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，共計(jì)清理存量文件438件，審查增量文件261件。對(duì)審查出的6份違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的文件，第一時(shí)間由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改或者撤銷、下網(wǎng)。

據(jù)悉，靖江下一步將嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”要求，對(duì)存量文件“應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改”，增量文件“全面覆蓋、應(yīng)審盡審”。完善落實(shí)全市政策措施抽查機(jī)制、重大政策會(huì)審制度和投訴舉報(bào)等制度，形成一批可復(fù)制、可推廣、有利于制度實(shí)施的機(jī)制辦法和有效路徑，努力打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和一流營(yíng)商環(huán)境。

通訊員 張煜晗

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧介鑄