郎克宇律師在十多年執(zhí)業(yè)生涯里,直接或帶隊辦理過近千件行政案件。他深切地感受到,除了專業(yè)與責(zé)任心之外,行政案件中當(dāng)事人律師的一個重要價值,就是為雙方建立有效溝通,盡最大可能化解對抗,從而讓談判協(xié)商一致成為可能。
今天,北京觀邦律師事務(wù)所主任郎克宇律師,向記者講了多年來他為當(dāng)事人居間與對方展開“談判斗爭”并取得勝利的故事。
用法律建立對話,化解矛盾
多年來,郎克宇律師非常有感觸:面對行政機關(guān)的不合理的做法,一些當(dāng)事人在情緒激動之下實施了過激手段,最終把有理變成了沒理,有時候人還身陷囹圄,釀成更大的悲劇。
在南方,有個村子鄰近城市主干道,政府要拆。但給的錢,當(dāng)?shù)乩习傩沼盟I不起房。當(dāng)?shù)卣淖龇ㄓ胁簧俨缓戏ㄖ?,一些老百姓激動之下用農(nóng)具等打傷執(zhí)法人員,導(dǎo)致多人獲刑。
“不說錢了,人都進去了。老百姓冤枉不冤枉?確實冤枉,但作為律師,我不能說法院判決有問題。只能說,維權(quán)手段不得當(dāng),會導(dǎo)致既把房屋丟了,又受了牢獄之苦。”
郎克宇律師說,執(zhí)業(yè)這些年,他每每看到這些的事,扼腕之余,心中對當(dāng)事人的責(zé)任感和義務(wù)心就會多上幾分。
許多當(dāng)事人說,和郎律師接觸,踏實。根據(jù)多年的律師經(jīng)驗,本著對當(dāng)事人高度負責(zé)的態(tài)度,他面對無論多么讓人“壓不住火”的案子,也都會告誡當(dāng)事人保持理性,“不能因為心里有火就去碰高壓線”。
律師代理包括征地拆遷在內(nèi)的行政案件,打官司不是根本目的,真正實現(xiàn)當(dāng)事人的合法訴求才是目的。要做到這一點,律師代表當(dāng)事人與拆遷方的溝通談判、協(xié)調(diào)處理,與庭審上的交鋒同等重要。而很多時候,這是取勝的關(guān)鍵。
“天理人情國法,尤其是我們中國這種社會,要考慮法條不是生硬的,不是冷冰冰的,每一個法條都要細品它背后的味道。法律后面,是有極大的人情的,有解決事情的靈活性。”郎克宇律師說。
郎克宇曾辦理過這樣一起案件:南方沿海某地,單元樓面臨拆遷,拆遷戶一氣之下搬到頂層,用鐵架子將窗戶封死,要與樓共存亡。此時刻,郎克宇律師上樓與當(dāng)事人同吃同住,每天讓同事用繩子從樓下吊一些食物和水維持生活,一方面與當(dāng)事人充分溝通并取得信任,根據(jù)現(xiàn)有的法規(guī)和證據(jù)情況,他幫著當(dāng)事人將拆遷訴求在法律范圍內(nèi)調(diào)整到最優(yōu),另一方面與當(dāng)?shù)夭疬w方不懈溝通。三天后,在郎克宇律師的努力下,拆遷方和他協(xié)商出最終的解決方式,當(dāng)事人的訴求得到滿足,也避免了極端事件的發(fā)生。
“為什么律師可以消解對抗,讓雙方協(xié)商和解,當(dāng)事人利益得到滿足?因為律師更懂當(dāng)事人,也更懂拆遷方的心思,同時也懂得如何居中協(xié)調(diào)溝通。”郎克宇律師說。
“老百姓,不是為了對抗而對抗。但他們對對方已經(jīng)不相信了,沒法直接談了。這時候,經(jīng)驗豐富的律師,就是最好的溝通橋梁。
而代表當(dāng)事人與拆遷方溝通協(xié)調(diào)談判,很多時候比打官司更耗費心力,更需要智慧、情商和責(zé)任心。
“拆遷方有自己的立場和當(dāng)?shù)氐恼?,百姓有安身立命的需要,雙方的需求存在天然矛盾。如果做不好溝通協(xié)調(diào)工作,矛盾越演越烈,最后吃虧的還是老百姓。”
“所以,律師得像心理咨詢師一樣,理解他們的需求,用法律化解矛盾,建立對話,再到協(xié)商,最后握手言和。”
法律技巧結(jié)合心理洞察多次“以弱勝強”
郎克宇律師將溝通談判與法律手段相結(jié)合,將法律實戰(zhàn)技巧與各方心理洞察相結(jié)合,多次代表當(dāng)事人“以弱勝強”。
海南某縣農(nóng)村,黃某五兄弟接到鎮(zhèn)政府一紙通知,稱其未經(jīng)審批建造樓房違法,責(zé)令7天之內(nèi)自行拆除,否則強制拆除。黃家?guī)捉?jīng)斟酌考察,專程從北京委托了郎克宇律師團隊為全家人維護權(quán)益。
鑒于案情緊迫,郎克宇律師立即從北京直飛海南,在對當(dāng)?shù)厍闆r進行調(diào)查并與當(dāng)事人充分交流后,迅速起草律師建議函發(fā)給了當(dāng)?shù)乜h政府和鎮(zhèn)政府。在律師函中指出鎮(zhèn)政府的通知認定事實錯誤,所建房屋無許可手續(xù)系當(dāng)?shù)卣毮懿块T的原因?qū)е?,同時還提到一個當(dāng)?shù)卣坏貌活檻]的情節(jié):黃家房屋系祖?zhèn)髡厣戏ǎ乙丫幼《嗄?,如果認定為違法建筑拆除,整個村甚至整個街道的房屋都是類似房屋,該如何處理?
郎克宇寫的律師函,客觀、中肯,不但從當(dāng)事人利益出發(fā),也摸準了對方了脈。發(fā)出后,政府部門非常重視,一改以前步步緊逼的姿態(tài),重新約黃家人談判協(xié)商,并最終簽下各方都感到滿意的拆遷安置補償協(xié)議。而案件從接受委托代理到拆遷協(xié)議簽訂,僅用了不到一個月的時間。
“有人認為運用法律手段才有技術(shù)含量,溝通協(xié)調(diào),是很簡單的事。這完全是想當(dāng)然。在直面拆遷方時,會遇到各種危險和責(zé)難。如果律師沒有為當(dāng)事人盡職盡責(zé)的決心,可能堅守不住。”郎克宇說。
郎克宇說,這么多年,他辦理的近千件案件讓他真切地感受到,綜合運用法律手段,能給當(dāng)事人帶來實實在在的幫助。“這就是我再苦再難,也愿意堅持信念的初衷。我也是草根出身,我知道當(dāng)事人的不易。”
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