很能理解這些網(wǎng)友的憤怒,因為“暴走團”占據(jù)主路內(nèi)側(cè)車道行走,不僅違反了交通安全法規(guī),更將自己置于危險之中。從路權來看,行人的權利主要是通過“斑馬線”等特定路段,而不是任性占用機動車道,肆意侵占行駛車輛的權利空間。
但是,行人違法并不等于“該死”,或者應該“被車撞了白撞”。根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,除非“是由非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車造成的”,機動車一方才不用承擔賠償責任;機動車一方就算是有證據(jù)證明沒有過錯,也要承擔不超過百分之十的賠償責任。
法律規(guī)定體現(xiàn)了以人為本的立法精神。在交通環(huán)境中,與行駛的車輛相比,行人和非機動車才是弱者。在立法上確立“無過錯賠償”原則,加重限定行車的法律責任,有利于駕駛員謹慎駕駛,嚴格遵守交通安全法規(guī),從而減少交通事故,防范駕駛員“依法任性撞人”。
況且,在這起“暴走團”被撞事件中,肇事司機并非毫無過錯。雖說“暴走團”是在主路內(nèi)側(cè)車道行走,但目標相對明顯、左右車道都很通暢,駕駛員理應辨識“危險”,控制行為,避免交通事故。該肇事司機也承認,自己駕駛“大意了”,既然存在主觀過失,就應承擔起一定的法律責任。
具體承擔多少責任,主要以交警部門《交通事故責任認定書》為準。根據(jù)《刑法》及最高法《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,出現(xiàn)“死亡1人或者重傷3人以上”的危害后果,并不一定構成交通肇事罪,還有一個重要的入罪條件,就是必須“負事故全部或者主要責任”。
強調(diào)行駛車輛駕駛員的刑事責任和民事責任,并不是給“暴走團”推卸法律責任的借口?!兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定,“行人應當在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走”,不能“實施妨礙道路交通安全的行為”。考慮到有關行人在機動車道行走,自身也有一定的過錯,故在具體進行民事賠償時,可以相對減少肇事司機的賠償數(shù)額。
根據(jù)《侵權責任法》第37條,“群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任”。盡管有消息指出,死者“只是一個跟著晨跑隊健身的普通市民”,但組織者對于死者加入“暴走”的默認,足以構成事實上的參與。從報道情況看,在路線選擇、安全提示等方面,組織者可能未盡到足夠的安全保障義務,需要承擔一定的賠償責任。
在機動車道“集體暴走”,也是擾亂交通秩序的行為,應受行政處罰。根據(jù)《道路交通安全法》第89條,“行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的,處警告或者5元以上50元以下罰款”。至于“當時晨跑的地方主路兩邊都在修路,路不好走,鍛煉的人才會跑到機動車道上”的理由,并不構成免除行政處罰的理由。
“暴走團”占據(jù)主路內(nèi)側(cè)車道行走,并不是個案。6月初,媒體就曝光,青島當?shù)赜袃蓚€晨練團,早起后就在馬路中間的超車道“暴走”。誠然,“暴走團”有鍛煉身體的權利,但享有這種權利應以遵守法律、不侵占公共利益為前提。有人說,“暴走團”被撞是好事,至少對其他人是警告。但是,用生命作為代價,這個“教訓”未必過于慘痛,也不見得就能“痛定思痛”。
其實,法律也能“藥到病除”,關鍵是抓住“兩頭”。在立法上,“警告或者5元以上50元以下罰款”,對違法占據(jù)機動車道的“暴走團”,可以說是“小case”,很難有什么觸動。將機動車道“暴走”列入“治安管理處罰”范圍,升級警告、罰款乃至拘留等處罰措施,效果恐怕要好得多。
還應加強的是執(zhí)法。紙上的法律執(zhí)行不到位,法治就不可能“落地生根”。上述“集體暴走”已在機動車道上開展多時,并沒有得到職能部門的及時制止和處罰。如果及時介入、認真執(zhí)法,又何來事故悲?。?/p>
一起悲劇理應成為檢視不足的開端。在法治社會中,最理性的檢視標準,最有力的保護手段便是法律。期待通過立法和執(zhí)法的改進,規(guī)范“暴走團”活動,也讓類似悲劇成為歷史。(歐陽晨雨)
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