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取消流量漫游費:通信普惠時代來了

資料圖

期待未來進(jìn)一步引入民間資本進(jìn)入電信業(yè),使市場的鲇魚為其帶來新活力,惠及消費者并真正實現(xiàn)“提速降費”。

3月5日,國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大一次會議上作政府工作報告時提出,要“取消流量‘漫游’費,移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實受益,為數(shù)字中國建設(shè)加油助力”。

緊接著,工信部部長苗圩表示,除了取消流量“漫游”費,還要降低移動流量每G每個月的資費水平,兩項措施加在一起,在年底前要比去年下降30%以上。據(jù)悉,三大運營商將于近期公布提速降費日程表。

作為互聯(lián)網(wǎng)時代的公共基礎(chǔ)設(shè)施,通訊費用是和水電煤氣一樣不可或缺的基礎(chǔ)生存需要。此前,網(wǎng)傳當(dāng)代馬斯洛需求,WiFi和流量已成為排在生理需求之前的最基本需求。

不過,相比已成為生活不可或缺的公共基礎(chǔ)設(shè)施,通訊費用高、套餐亂、收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,還有被長期詬病的漫游費,在通訊領(lǐng)域改革中一直呼聲不斷。

今年是提速降費的第四年??v觀前三年成果,存在多年的通話漫游費被取消,可以說是通信改革的里程碑事件。如今,在移動互聯(lián)深入居民生活方方面面之時,流量已成為和通話具有共同地位的通信需求。

但是,本地異地流量費直到今天,依然是造成公眾流量使用不便的重要原因。這是長期以來運營商分級管理機制下的產(chǎn)物,之前的通話漫游也是如此。

從運營商的角度來看,由于各個省份情況不盡相同,即便按照統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)運營技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),各地設(shè)備也會有明確屬地化特點,即表現(xiàn)為不同的成本和運營策略。

最典型的表現(xiàn)是,除運營商公司層面戰(zhàn)略部署,各地套餐不一。因此,一旦跨省,用戶就會使用到異地網(wǎng)絡(luò),就會置于當(dāng)?shù)貥I(yè)績考核體系之下,漫游費即因此而來。誠然,這一機制與運營商的沿革歷史有直接關(guān)系。

但是,隨著4G乃至5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日趨成熟,加之流量使用愈發(fā)普及、差異漸少,其中的技術(shù)成本已非拒絕改革的理由。

長期以來,運營商都是公益性和商業(yè)性結(jié)合的國資企業(yè)典型。電信運營商的公益性,不僅體現(xiàn)在保障應(yīng)急通信,更多體現(xiàn)在讓所有用戶以可以承擔(dān)的價格獲得基本通信服務(wù)。打造成本更低的信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)通信普惠,是國有企業(yè)內(nèi)在定性的必然要求。

因此,“提速降費”改革從宏觀上說關(guān)乎國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“寬帶中國”建設(shè),從微觀上看,更是關(guān)系到全體公眾利益。

當(dāng)然,對運營商而言,以往簡單直接的盈利模式必然會迎來新變革,“躺著賺錢”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返,而伴隨三大運營商國有企業(yè)改革的提速,未來如何加強公司治理、提升服務(wù)質(zhì)量,用口碑來爭取用戶,是擺在他們面前的更為重要的課題。

電信行業(yè)在國有企業(yè)中屬于市場化程度較高的領(lǐng)域,有競爭才有進(jìn)步。我們期待未來進(jìn)一步引入民間資本進(jìn)入,使得來自市場的鲇魚帶給電信行業(yè)新的活力,從而進(jìn)一步惠及消費者,真正實現(xiàn)“提速降費”。

關(guān)鍵詞: 普惠 漫游費 流量
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