連日來(lái)，內(nèi)黃縣群眾劉女士向今報(bào)打來(lái)熱線：該縣有兩處樓盤，一處還沒有進(jìn)場(chǎng)，一處剛剛開挖，就大張旗鼓地收錢認(rèn)籌，并承諾繳納2萬(wàn)抵2.5萬(wàn)元，甚至抵3萬(wàn)元。如此優(yōu)惠自然很吸引人，可是我們?nèi)タ捶繒r(shí)才知道，這個(gè)樓盤連地基都沒有開挖呢，這不是明顯忽悠人嗎?認(rèn)籌者不在少數(shù)，萬(wàn)一出事咋辦?購(gòu)房者的權(quán)益如何保障?6月20日，記者進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查。

□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾哂谄G彬?qū)嵙?xí)生劉朋飛/文圖

事件

樓盤剛開挖開發(fā)商公然收錢認(rèn)籌

據(jù)劉女士講，幾天前，她和朋友路過(guò)內(nèi)黃縣經(jīng)三路與緯一路交叉口時(shí)，發(fā)現(xiàn)東方御園售樓中心擠滿了前來(lái)認(rèn)籌房屋的市民。劉女士說(shuō)，該樓盤的置業(yè)顧問(wèn)告訴她，現(xiàn)在認(rèn)籌房屋，交2萬(wàn)元可以抵3萬(wàn)元，優(yōu)惠力度很大，并且交錢認(rèn)籌還有機(jī)會(huì)抽取電視機(jī)等大獎(jiǎng)。

“置業(yè)顧問(wèn)告訴我說(shuō)第一期500多套已經(jīng)認(rèn)籌完畢，每戶繳納5萬(wàn)元、15萬(wàn)元不等的意向金，目前是第二期，現(xiàn)在不認(rèn)籌，以后就沒有機(jī)會(huì)了。目前價(jià)格是每平方米3400元，很優(yōu)惠。”劉女士說(shuō)，正好她有購(gòu)房需求，架不住置業(yè)顧問(wèn)的熱情，劉女士就繳納了2萬(wàn)元認(rèn)籌意向金。當(dāng)天，她的排號(hào)就快到了200號(hào)。

“認(rèn)籌金是繳納了，可房子是什么情況呢?”第二天，劉女士帶著疑問(wèn)和朋友想到樓盤開發(fā)所在地看一看。可到了現(xiàn)場(chǎng)一看，劉女士傻了眼，樓盤現(xiàn)場(chǎng)還是一片空地，根本沒有動(dòng)工的跡象。當(dāng)劉女士向置業(yè)顧問(wèn)咨詢情況時(shí)，被告知目前正在清場(chǎng)，過(guò)幾天就要?jiǎng)庸ら_挖。

“他們還沒有開始挖地基，竟然就公開宣傳認(rèn)籌購(gòu)買房子，真能逗人玩。”劉女士擔(dān)心地說(shuō)，這種情況別說(shuō)預(yù)售了，就連基本的證照是否齊全都讓人擔(dān)心。劉女士按照置業(yè)顧問(wèn)的說(shuō)法估算了一下，第一期認(rèn)籌超過(guò)500戶，每戶5萬(wàn)元，就是2500萬(wàn)元，二期按照200戶算，每戶2萬(wàn)元，也是400萬(wàn)元，兩次加在一起將近3000萬(wàn)元了。

無(wú)獨(dú)有偶，就在6月20日上午，記者在內(nèi)黃縣走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)位于棗鄉(xiāng)大道與繁陽(yáng)一路交叉口西北角的萬(wàn)洋品尊國(guó)際樓盤售樓部也在搞認(rèn)籌活動(dòng)。

“現(xiàn)在交2萬(wàn)元抵2.5萬(wàn)元，明年年底交房，現(xiàn)在認(rèn)籌優(yōu)惠力度很大。”看到記者詢問(wèn)，一置業(yè)顧問(wèn)忙著推介。據(jù)該置業(yè)顧問(wèn)介紹，他們的樓盤目前已經(jīng)出地基，位置很好，預(yù)計(jì)價(jià)格每平方米4500元以上，并向記者發(fā)放了排號(hào)為200號(hào)的認(rèn)籌號(hào)。按每戶2萬(wàn)元計(jì)算，該樓盤認(rèn)籌金也已達(dá)400萬(wàn)元。

當(dāng)記者詢問(wèn)是否有預(yù)售證時(shí)，該置業(yè)顧問(wèn)表示目前正在辦理中，房子也正在加緊建設(shè)中，房子建好后，肯定證照齊全。

探訪

一處剛剛開挖，一處還沒有進(jìn)場(chǎng)

這些樓盤公然大張旗鼓地進(jìn)行收錢認(rèn)籌，到底樓盤的進(jìn)度如何?是否取得了預(yù)售許可證?帶著大家的疑問(wèn)，記者跟隨劉女士等人先后來(lái)到兩處樓盤所在地查看。

在棗鄉(xiāng)大道與緯六路西北角的萬(wàn)洋品尊國(guó)際樓盤項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，四周已被4米多高的宣傳廣告圍墻圍了起來(lái)，記者只在樓盤的南側(cè)一低矮處看到里面的情景，開挖的地槽在施工中，除了幾個(gè)塔吊外，幾乎沒有高出地面的建筑。

而在位于該樓盤西側(cè)的東方御園項(xiàng)目處，除了一所正在建設(shè)的小學(xué)外，其他地方還是一片空白，并無(wú)樓盤的蹤影。“樓盤還沒有開挖，就讓大家交錢認(rèn)籌，萬(wàn)一開發(fā)商出現(xiàn)問(wèn)題，大家的血汗錢可就沒保障了。”劉女士擔(dān)心地說(shuō)，開發(fā)商宣稱不認(rèn)籌就沒機(jī)會(huì)買房，這是逼著大家認(rèn)籌呀，難道相關(guān)職能部門就沒有監(jiān)管措施嗎?

對(duì)于劉女士等人的擔(dān)心，記者來(lái)到了內(nèi)黃縣便民服務(wù)中心的商品房預(yù)售許可證窗口了解兩家樓盤的情況。一位工作人員表示對(duì)兩處樓盤是否有預(yù)售許可證并不知情，并稱如果取得預(yù)售許可證，必須滿足5個(gè)條件，其中一個(gè)便是：工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)形象進(jìn)度的二分之一以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

“地基都沒開挖，咋能取得預(yù)售許可證呢?”該工作人員的答復(fù)，也印證了劉女士等認(rèn)籌戶的擔(dān)心。

律師

取得“商品房預(yù)售許可證”前

任何形式的認(rèn)籌都是違法的

針對(duì)兩處樓盤未取得預(yù)售許可證就公然認(rèn)籌的情況，記者采訪了河南國(guó)厚律師事務(wù)所律師宋昆。

宋律師表示，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)商在取得“商品房預(yù)售許可證”前，任何形式的認(rèn)籌都是違法的。這兩處樓盤的行為，嚴(yán)重違反了《城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條及住建部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》的相關(guān)規(guī)定。

安陽(yáng)建筑業(yè)內(nèi)人士王先生表示，其實(shí)認(rèn)籌行為能給開發(fā)商帶來(lái)諸多好處。暫且不論“認(rèn)籌場(chǎng)面火爆”給開發(fā)商帶來(lái)的廣告效應(yīng)，圈定大批購(gòu)房者，為炒熱樓盤制造基礎(chǔ)，都是開發(fā)商從“認(rèn)籌”中能夠得到的實(shí)在利益。“認(rèn)籌”已成為不少地產(chǎn)開發(fā)商營(yíng)銷的有力手段。開盤前得到的大筆“認(rèn)籌金”能讓開發(fā)商在短時(shí)期內(nèi)收回大筆資金，解開發(fā)商燃眉之急。“認(rèn)籌”更有價(jià)值的意義在于，通過(guò)認(rèn)籌、選號(hào)、簽認(rèn)購(gòu)書，刺激購(gòu)房者，炒熱樓盤，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。

王先生認(rèn)為，認(rèn)籌實(shí)際上是開發(fā)商一種無(wú)償占用購(gòu)房者資金的“融資方式”。而且，對(duì)這些“認(rèn)籌金”，政府部門無(wú)法監(jiān)管，一旦樓盤建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題，開發(fā)商卷款潛逃，購(gòu)房者很難追回“認(rèn)籌金”，到時(shí)他們只能成為受害者。