2018年4月,浙江省義烏市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“義網(wǎng)通辦”正式上線,市民辦事真正實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。
龔獻(xiàn)明攝(人民圖片)
“路上的井蓋沒了誰來管?”“出租車亂收費(fèi)怎么辦?”“三伏天公交車咋沒空調(diào)?”……在網(wǎng)絡(luò)問政平臺上,群眾的“小問題”成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“必答題”。
隨著網(wǎng)絡(luò)問政漸成常態(tài),很多百姓關(guān)注的身邊事,只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)、敲敲鍵盤,就可直接與相關(guān)部門溝通對話。求助有渠道、訴求有回應(yīng),隨著網(wǎng)絡(luò)問政成為社會管理的常態(tài),其形式與作用也更豐富、更重要。
百姓省力
近日,在山東省召開的“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會上,網(wǎng)絡(luò)問政成為該省提高群眾獲得感的重要舉措。據(jù)悉,山東省今年將推行電視問政和網(wǎng)絡(luò)問政,每周安排一名省直部門主要負(fù)責(zé)人,公開向社會和群眾答疑。
網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論場成為至關(guān)重要的民意集散地,網(wǎng)絡(luò)問政成為提升行政效率、更好聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的方式。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)上群眾路線已然成為常態(tài)。最新數(shù)據(jù)顯示,2019年1月,全國各地省市縣三級黨政“一把手”通過人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》答復(fù)約2.2萬項(xiàng)網(wǎng)民留言,同比增長47%;各地網(wǎng)民留言約3.1萬項(xiàng),同比增長56%。
與此同時(shí),社交媒體的發(fā)展,讓網(wǎng)絡(luò)問政的形式越來越豐富。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽說:“過去,各級官員到網(wǎng)絡(luò)直播間、論壇跟網(wǎng)民互動,通過網(wǎng)絡(luò)收集網(wǎng)民意見。進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,尤其是‘兩微一端’發(fā)展起來之后,政府和民眾信息交流的方式發(fā)生了新變化。”
北京市昌平區(qū)宣傳部部長劉紹堅(jiān)指出,要精準(zhǔn)打通與群眾溝通的“最后一公里”,搭建地方黨委政府與群眾溝通的平臺,整合各類政務(wù)信息的發(fā)布,暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道,及時(shí)收集整理本地群眾在環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療等方面的現(xiàn)實(shí)訴求,促進(jìn)網(wǎng)民與黨委政府互動交流。
民意暢通
專家指出,過去十幾年,中國大力推進(jìn)政務(wù)公開透明。網(wǎng)絡(luò)問政作為政府和百姓之間的溝通橋梁,一方面可以幫助政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足,另一方面可以暢通百姓發(fā)表意見的渠道。
全國兩會即將召開,日前,人民網(wǎng)“兩會熱點(diǎn)調(diào)查”再次上線。從2002年開始,人民網(wǎng)每年都會在全國兩會召開前,通過在線調(diào)查請網(wǎng)友投票建言,僅2018年就吸引超過400萬人次參與。隨著關(guān)注度的逐年升溫,兩會調(diào)查已成為官方?jīng)Q策的重要參考和網(wǎng)絡(luò)問政的新亮點(diǎn)。
“網(wǎng)絡(luò)問政大幅提升了政府部門的辦事效率,增加了政府工作的準(zhǔn)確性。”沈陽指出,通過網(wǎng)絡(luò)問政,政務(wù)工作的上傳和下達(dá)實(shí)現(xiàn)了“去中介化”,加速信息的流轉(zhuǎn)。政府部門可以收集更多、更細(xì)致的民意,直接傳達(dá)信息。“網(wǎng)絡(luò)問政以較低成本打通了政府與民眾交流溝通的渠道。中間層的減少,有效提升了交流的效率,降低了成本。”沈陽說。
目前,中國已建成31個(gè)省級政務(wù)服務(wù)平臺,重慶市、浙江省等多地政府相繼推出“掌上辦公”平臺。在成都,2018年該市網(wǎng)絡(luò)理政平臺受理群眾來電來信318萬余件,訴求解決率達(dá)86.97%。
平臺務(wù)實(shí)
盡管網(wǎng)絡(luò)問政已成常態(tài),但專家指出,在其發(fā)展過程中也要注意一些問題,不能因?yàn)樽叩锰於?ldquo;迷了路”。
如今,“兩微一端”等新的傳播方式為網(wǎng)絡(luò)問政提供了新平臺,搶占陣地成為不少部門和機(jī)構(gòu)的選擇。沈陽建議,網(wǎng)絡(luò)問政平臺的建設(shè)不能鋪張浪費(fèi),要避免重復(fù)建設(shè)。雖然平臺的選擇越來越多,但網(wǎng)絡(luò)問政新媒體平臺要求“精”而不能求“多”。政府部門要求真務(wù)實(shí)、精選平臺,從民眾的實(shí)際需求出發(fā)。
專家指出,近幾年,網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為民眾生活中的“必需品”,但不能因此拋棄傳統(tǒng)的問政和互動。既要重視“鍵對鍵”的方法和手段創(chuàng)新,也要重視面對面等“老辦法、土辦法”的傳承和弘揚(yáng)。
“政府要從事實(shí)層面、從根本上解決問題,網(wǎng)絡(luò)問政只是政府與民眾交流的一種方式,不能把希望全部寄托于網(wǎng)絡(luò)問政。”國家行政學(xué)院教授竹立家表示,政府要提升自身為群眾辦事的效率,及時(shí)回應(yīng)群眾的呼聲。要建立責(zé)任型、法制型、服務(wù)型政府。
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