2018年4月，浙江省義烏市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“義網(wǎng)通辦”正式上線，市民辦事真正實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。

龔獻(xiàn)明攝(人民圖片)

“路上的井蓋沒了誰來管?”“出租車亂收費(fèi)怎么辦?”“三伏天公交車咋沒空調(diào)?”……在網(wǎng)絡(luò)問政平臺上，群眾的“小問題”成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“必答題”。

隨著網(wǎng)絡(luò)問政漸成常態(tài)，很多百姓關(guān)注的身邊事，只要點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)、敲敲鍵盤，就可直接與相關(guān)部門溝通對話。求助有渠道、訴求有回應(yīng)，隨著網(wǎng)絡(luò)問政成為社會管理的常態(tài)，其形式與作用也更豐富、更重要。

百姓省力

近日，在山東省召開的“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會上，網(wǎng)絡(luò)問政成為該省提高群眾獲得感的重要舉措。據(jù)悉，山東省今年將推行電視問政和網(wǎng)絡(luò)問政，每周安排一名省直部門主要負(fù)責(zé)人，公開向社會和群眾答疑。

網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論場成為至關(guān)重要的民意集散地，網(wǎng)絡(luò)問政成為提升行政效率、更好聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的方式。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)上群眾路線已然成為常態(tài)。最新數(shù)據(jù)顯示，2019年1月，全國各地省市縣三級黨政“一把手”通過人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》答復(fù)約2.2萬項(xiàng)網(wǎng)民留言，同比增長47%;各地網(wǎng)民留言約3.1萬項(xiàng)，同比增長56%。

與此同時(shí)，社交媒體的發(fā)展，讓網(wǎng)絡(luò)問政的形式越來越豐富。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授沈陽說：“過去，各級官員到網(wǎng)絡(luò)直播間、論壇跟網(wǎng)民互動，通過網(wǎng)絡(luò)收集網(wǎng)民意見。進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，尤其是‘兩微一端’發(fā)展起來之后，政府和民眾信息交流的方式發(fā)生了新變化。”

北京市昌平區(qū)宣傳部部長劉紹堅(jiān)指出，要精準(zhǔn)打通與群眾溝通的“最后一公里”，搭建地方黨委政府與群眾溝通的平臺，整合各類政務(wù)信息的發(fā)布，暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道，及時(shí)收集整理本地群眾在環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療等方面的現(xiàn)實(shí)訴求，促進(jìn)網(wǎng)民與黨委政府互動交流。

民意暢通

專家指出，過去十幾年，中國大力推進(jìn)政務(wù)公開透明。網(wǎng)絡(luò)問政作為政府和百姓之間的溝通橋梁，一方面可以幫助政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題和不足，另一方面可以暢通百姓發(fā)表意見的渠道。

全國兩會即將召開，日前，人民網(wǎng)“兩會熱點(diǎn)調(diào)查”再次上線。從2002年開始，人民網(wǎng)每年都會在全國兩會召開前，通過在線調(diào)查請網(wǎng)友投票建言，僅2018年就吸引超過400萬人次參與。隨著關(guān)注度的逐年升溫，兩會調(diào)查已成為官方?jīng)Q策的重要參考和網(wǎng)絡(luò)問政的新亮點(diǎn)。

“網(wǎng)絡(luò)問政大幅提升了政府部門的辦事效率，增加了政府工作的準(zhǔn)確性。”沈陽指出，通過網(wǎng)絡(luò)問政，政務(wù)工作的上傳和下達(dá)實(shí)現(xiàn)了“去中介化”，加速信息的流轉(zhuǎn)。政府部門可以收集更多、更細(xì)致的民意，直接傳達(dá)信息。“網(wǎng)絡(luò)問政以較低成本打通了政府與民眾交流溝通的渠道。中間層的減少，有效提升了交流的效率，降低了成本。”沈陽說。

目前，中國已建成31個(gè)省級政務(wù)服務(wù)平臺，重慶市、浙江省等多地政府相繼推出“掌上辦公”平臺。在成都，2018年該市網(wǎng)絡(luò)理政平臺受理群眾來電來信318萬余件，訴求解決率達(dá)86.97%。

平臺務(wù)實(shí)

盡管網(wǎng)絡(luò)問政已成常態(tài)，但專家指出，在其發(fā)展過程中也要注意一些問題，不能因?yàn)樽叩锰於?ldquo;迷了路”。

如今，“兩微一端”等新的傳播方式為網(wǎng)絡(luò)問政提供了新平臺，搶占陣地成為不少部門和機(jī)構(gòu)的選擇。沈陽建議，網(wǎng)絡(luò)問政平臺的建設(shè)不能鋪張浪費(fèi)，要避免重復(fù)建設(shè)。雖然平臺的選擇越來越多，但網(wǎng)絡(luò)問政新媒體平臺要求“精”而不能求“多”。政府部門要求真務(wù)實(shí)、精選平臺，從民眾的實(shí)際需求出發(fā)。

專家指出，近幾年，網(wǎng)絡(luò)問政已經(jīng)成為民眾生活中的“必需品”，但不能因此拋棄傳統(tǒng)的問政和互動。既要重視“鍵對鍵”的方法和手段創(chuàng)新，也要重視面對面等“老辦法、土辦法”的傳承和弘揚(yáng)。

“政府要從事實(shí)層面、從根本上解決問題，網(wǎng)絡(luò)問政只是政府與民眾交流的一種方式，不能把希望全部寄托于網(wǎng)絡(luò)問政。”國家行政學(xué)院教授竹立家表示，政府要提升自身為群眾辦事的效率，及時(shí)回應(yīng)群眾的呼聲。要建立責(zé)任型、法制型、服務(wù)型政府。