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教育部等六部門發(fā)布規(guī)范校外線上培訓(xùn)實施意見 線上培訓(xùn)不是法外之地

在移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)下,不少家長給孩子選擇了時間場地相對靈活,更能滿足個性化需求的線上培訓(xùn)機構(gòu)。然而,這些培訓(xùn)機構(gòu)的授課內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理合規(guī)?學(xué)科類培訓(xùn)人員是否具備合法資質(zhì)和基本教學(xué)能力?近日,教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)人員、信息安全等方面作出明確規(guī)定。

近年來,在線教育持續(xù)火熱?!吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至去年底,我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)2.01億,手機在線教育用戶規(guī)模達(dá)1.94億,年增長率分別為29.7%和63.3%。不可否認(rèn),線上培訓(xùn)為中小學(xué)生提供了多樣化、個性化教育服務(wù),但跟許多互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品市場一樣,線上培訓(xùn)市場如今也面臨野蠻生長的質(zhì)疑,在叫座的同時,問題層出不窮:有的機構(gòu)只擁有工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,缺少教育部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證,處于“裸奔”狀態(tài);有的機構(gòu)教學(xué)質(zhì)量難以保證,隨便拉些路人就冒充高級教師;還有的存在經(jīng)營不規(guī)范的問題,如設(shè)置的預(yù)付費過高、合理退費難等,加大了用戶消費風(fēng)險。

線上培訓(xùn)存在諸多問題,一個重要原因是處于監(jiān)管盲區(qū)。從教學(xué)內(nèi)容上看,相當(dāng)多的線上培訓(xùn)機構(gòu)都在進行超前教育,這意味著,線上培訓(xùn)本質(zhì)和線下培訓(xùn)機構(gòu)無異?,F(xiàn)在國家大力整治校外培訓(xùn)班,對有償家教禁令不斷,但架不住一些人打著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”名號,把線上培訓(xùn)作為新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,以此規(guī)避監(jiān)管。有鑒于此,把線上培訓(xùn)機構(gòu)納入統(tǒng)一治理,就成為治理校外培訓(xùn)機構(gòu)的必然選擇。此次《意見》的一大亮點,在于實施備案審查制度,意味著不僅重視前置審批,更要重視過程監(jiān)管,既可以給學(xué)生提供合法的線上培訓(xùn)選擇,同時也能督導(dǎo)在線培訓(xùn)提質(zhì)升級,提供更加優(yōu)質(zhì)的教育內(nèi)容。

有觀點認(rèn)為,充分市場化有助于提升服務(wù)質(zhì)量,隨著市場趨向飽和,競爭重心轉(zhuǎn)移,線上培訓(xùn)的種種問題將會自然消解。這種看法在某些行業(yè)可能適用,卻未必符合教育市場的規(guī)律。因為教育行業(yè)的本質(zhì)是個“慢行業(yè)”,可能需要數(shù)年耕耘才能換來好口碑,而許多號稱互聯(lián)網(wǎng)化的機構(gòu),只是急于在資本市場上畫大餅、做大規(guī)模,不僅沒有用好“一塊屏幕”的技術(shù)優(yōu)勢,反而助推了校外培訓(xùn)急功近利的心態(tài)。更值得警惕的是,有些機構(gòu)推出“終身VIP”項目,甚至動員學(xué)員線上線下拉人頭。這次《意見》規(guī)定了怎樣按課時、周期收費,是一種有意識的制約,是在提醒資本抑制“唯快不破”的天性,學(xué)會敬畏教育規(guī)律,尊重教育行業(yè)。

今年,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”被寫入國務(wù)院《政府工作報告》,這是對互聯(lián)網(wǎng)模式的正面肯定。作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要形態(tài),線上教育培訓(xùn)的規(guī)范發(fā)展對于推動整個在線教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關(guān)重要。但從教育的角度講,培訓(xùn)行業(yè)不是一門純粹的生意,它要警惕跑馬圈地的流量思維。針對某些線上培訓(xùn)亂象,需要探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”機制,改進監(jiān)管技術(shù)手段,把不合格的公司逐出市場,讓優(yōu)質(zhì)的公司得到更多褒獎,從而讓線上培訓(xùn)釋放出更多的技術(shù)紅利。(王慶峰)

關(guān)鍵詞: 線上培訓(xùn)
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