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十年來江蘇的民生福祉不斷增進(jìn) 人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)

8月30日,“奮進(jìn)新江蘇 建功新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布活動——人民生活專場新聞發(fā)布會在南京舉行。會上公布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)從多個(gè)角度顯示,十年來,江蘇的民生福祉不斷增進(jìn),基本公共服務(wù)體系更加完善,醫(yī)療養(yǎng)老更加有保障,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。

錢包鼓鼓,居民收入邁上新臺階

群眾的錢袋子鼓起來了,獲得感也就自然而然地提升了。十年來,江蘇多措并舉推動富民增收,使居民分享到了更多改革發(fā)展的紅利,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。數(shù)據(jù)顯示,全省居民人均可支配收入從2012年的2.24萬元提升至2021年的4.75萬元,十年累計(jì)增長1.12倍,年均增長8.7%。居民收入水平位居全國前列,2021年居民人均可支配收入比全國平均水平高12370元,在全國各省(區(qū))中列第2位。

居民收入提高的同時(shí),居民收入差距也持續(xù)縮小,江蘇全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)民收入的較快增長。據(jù)了解,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的2.88萬元提升至2021年的5.77萬元,年均增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入由1.21萬元提升至2.68萬元,年均增長9.2%,快于城鎮(zhèn)居民1.2個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.37∶1縮小至2021年的2.16∶1,是全國城鄉(xiāng)收入差距較小的地區(qū)之一。

江蘇是人口大省,也是就業(yè)大省,目前全省從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到4863萬人,年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到141萬人,占全國十分之一以上。十年來,全省圍繞優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)、提高勞動報(bào)酬、改善就業(yè)服務(wù)、保障勞動權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的問題,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,保持了全省就業(yè)局勢長期穩(wěn)定。全省從業(yè)人數(shù)由2012年末的4771萬人增加到2021年的4863萬人,凈增就業(yè)92萬人。

在穩(wěn)就業(yè)的同時(shí),江蘇同樣注重對于技能人才的培養(yǎng)。記者了解到,十年來,全省著眼先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大規(guī)模實(shí)施職業(yè)技能提升行動,累計(jì)培訓(xùn)各類勞動者超1600萬人次。省人力資源社會保障廳副廳長顧潮表示,十年來,我省完善多元化技能人才評價(jià)體系,試點(diǎn)特級技師評聘,建立“新八級工”制度。培育各類技能人才評價(jià)機(jī)構(gòu)1700家、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2900家,更好滿足了勞動者成長成才的需要。

財(cái)政兜底,民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)

基本公共服務(wù)是保障和改善民生的核心內(nèi)容。十年來,江蘇加強(qiáng)基本公共服務(wù)清單管理,結(jié)合新形勢新要求,對服務(wù)清單作了全面優(yōu)化完善、拓展深化。于2016年公布實(shí)施了覆蓋10個(gè)領(lǐng)域87個(gè)項(xiàng)目的“十三五”基本公共服務(wù)清單,并于“十四五”時(shí)期出臺《基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》。省發(fā)改委副主任李榮錦介紹,近年來,全省聚焦強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、托底線,制定出臺基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn),針對各級主體供給能力及城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求的差異,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、建制村、城市社區(qū)等6類空間單元的配置標(biāo)準(zhǔn),把重點(diǎn)放在百姓家門口看得見、摸得著、用得上的公共服務(wù)項(xiàng)目上。全省基層功能配置標(biāo)準(zhǔn)總體實(shí)現(xiàn)度達(dá)90%以上,蘇南、蘇中、蘇北差距持續(xù)縮小。

江蘇省不僅在公共服務(wù)制度、體系完善上下功夫,更愿意耗費(fèi)“真金白銀”投入公共服務(wù)之中。據(jù)了解,全省公共財(cái)政用于基本公共服務(wù)支出占比多年保持在75%以上,2012-2021年以來年均增長8.9%,高于一般公共預(yù)算支出增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。高投入之下,民眾對于公共服務(wù)的滿意度也得到了顯著提升,第三方評估的群眾基本公共服務(wù)滿意度從2016年的74.6分提高到86.05分。

義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育中的重要部分,也是保障人民獲得感、幸福感的重要根本。十年來,江蘇新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校超3000所,全省56人以上大班額占比下降到0.23%,整體達(dá)到國家要求。據(jù)悉,全省積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程,竣工學(xué)校達(dá)4482所,累計(jì)支出585億元,超過90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)要求。建成1573個(gè)義務(wù)教育集團(tuán),81%的學(xué)校參與集團(tuán)化辦學(xué)。23個(gè)縣(市、區(qū))被認(rèn)定為省級優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。實(shí)施內(nèi)涵質(zhì)量提升項(xiàng)目,建設(shè)省級項(xiàng)目918個(gè),省級財(cái)政投入2.25億元。

普惠大眾,醫(yī)療服務(wù)體系更趨完善

十年來,江蘇深入推進(jìn)健康江蘇建設(shè)、持續(xù)深化醫(yī)改。全省以健康江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,全力保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,2012年以來,全省每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由1.72人增加到3.21人、注冊護(hù)士由1.71人增加到3.63人、床位數(shù)由3.75張?jiān)黾拥?.45張,三級醫(yī)院數(shù)量增加到203家,人均預(yù)期壽命從76.6歲提高到79.7歲……

省衛(wèi)生健康委副主任邱澤森表示,在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,全省加快構(gòu)建分級診療格局,部省共建國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心。所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)??h級醫(yī)院達(dá)到國家醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)為97.23%、推薦標(biāo)準(zhǔn)為87.56%,均居全國第一。

此外,13個(gè)設(shè)區(qū)市和21個(gè)縣級市建成國家衛(wèi)生城市,3個(gè)設(shè)區(qū)市、7個(gè)縣級市入選全國健康城市建設(shè)樣板市,總數(shù)量均居全國第一。統(tǒng)籌推進(jìn)健康江蘇25項(xiàng)專項(xiàng)行動,建成省級健康促進(jìn)縣區(qū)50個(gè)、健康教育基地36家,全省居民健康素養(yǎng)水平提高到32.13%,高于全國平均水平7個(gè)百分點(diǎn),健康江蘇建設(shè)更高質(zhì)量惠及全體人民。(實(shí)習(xí)生 潘一嘉)

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