37年間,社區(qū)集體固定資產(chǎn)增長(zhǎng)8000倍、村民人均收入增長(zhǎng)82倍多;社區(qū)工業(yè)集中區(qū)共招引企業(yè)300多家,其中規(guī)上企業(yè)25家……近日,江寧東山章村社區(qū)與全市其他10個(gè)村(社區(qū))共同上榜全省“共同富裕百村實(shí)踐”新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例名單,并入圍“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展表率村十佳案例”,是該獎(jiǎng)項(xiàng)我市唯一上榜村(社區(qū))。
作為表率村,章村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有何獨(dú)到之處?又如何引領(lǐng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕?
集體孵“金雞”夯實(shí)共同富裕根基
3月5日,位于江寧區(qū)石羊路的章村工業(yè)集中區(qū)一片繁忙:規(guī)上企業(yè)南京法塔正將2套汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)鑄造自動(dòng)化生產(chǎn)線裝車(chē)發(fā)貨;韓企大恩機(jī)電的LG洗衣機(jī)零配件一刻不停地被沖床沖壓鑄造出來(lái);高新技術(shù)企業(yè)元?jiǎng)?chuàng)生物的干細(xì)胞規(guī)?;a(chǎn)線正在緊張調(diào)試……
看著今日工業(yè)集中區(qū)的繁忙景象,很難想象37年前章村集體固定資產(chǎn)只有10.07萬(wàn)元,村民人均收入僅479元。章村靠什么“點(diǎn)石成金”?
答案是孵一只會(huì)下蛋的“金雞”。1984年,章村抓住村辦企業(yè)契機(jī),在老書(shū)記張文才帶領(lǐng)下,辦起鎖廠、鑄造廠等,賺到了“第一桶金”,1988年年底,集體固定資產(chǎn)達(dá)95萬(wàn)元。
隨后,章村利用地處城郊接合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)外面能人創(chuàng)業(yè),開(kāi)始孵化產(chǎn)業(yè)載體,共吸引72家企業(yè)落戶(hù)。1993年,章村率先成為全市工業(yè)總產(chǎn)值突破億元村。
3年后,章村籌資數(shù)百萬(wàn)元,鋪設(shè)道路、美化環(huán)境,建起首個(gè)村工業(yè)集中區(qū),吸引韓國(guó)、意大利等外資企業(yè)入駐。到2006年,章村已陸續(xù)建成3個(gè)工業(yè)集中區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬(wàn)平方米。近年來(lái),章村又在東山高橋投入1.2億元打造了一座科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。
“這么多年來(lái)章村一直在做一件事,就是把孵化載體當(dāng)作產(chǎn)業(yè)培育。”章村社區(qū)黨委書(shū)記楊金成介紹,截至目前,章村共有3個(gè)工業(yè)集中區(qū)及總部經(jīng)濟(jì)大樓、國(guó)際企業(yè)總部園等載體,累計(jì)入駐企業(yè)300多家,其中規(guī)上企業(yè)25家,社區(qū)集體固定資產(chǎn)達(dá)8億元、村民人均年收入達(dá)4萬(wàn)元。
村民得“金蛋”走向共同富裕
如果說(shuō)孵化“金雞”讓章村夯實(shí)了共同富裕的根基,那么,在全市首創(chuàng)“農(nóng)村退休金制度”、推出集體經(jīng)濟(jì)收益分紅及開(kāi)展股權(quán)固化則是章村對(duì)共同富裕的具體探索。
1998年,章村在全市首推“農(nóng)村退休金制度”,一舉打破當(dāng)時(shí)只有城鎮(zhèn)居民才享有退休金的狀況,本村戶(hù)籍年滿(mǎn)55周歲女性、年滿(mǎn)60周歲男性均可領(lǐng)取。退休金已連續(xù)發(fā)放24年,到2021年,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每年6960元,累計(jì)發(fā)放3087萬(wàn)元。
在此基礎(chǔ)上,章村又于2005年推出集體經(jīng)濟(jì)收益分紅,將共同富裕實(shí)踐擴(kuò)大到全體村民。社區(qū)將當(dāng)時(shí)7000多萬(wàn)元集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)化為股份,全體世居戶(hù)不論大小均成為集體股東,按人口和土地折算入股,每年年底享受分紅。數(shù)據(jù)顯示,章村最近一次分紅共發(fā)放人口股2383.5股,每股每年分紅650元;發(fā)放土地股1155股,每股每年分紅800元。
隨著人口增長(zhǎng)、減少、遷入、遷出等演變,分紅名單變得越來(lái)越復(fù)雜。對(duì)此,章村于2018年開(kāi)展股權(quán)固化、股權(quán)繼承等權(quán)能改革,將個(gè)人股權(quán)量化到人、固化到戶(hù),以戶(hù)為單位“生不增、死不減”,不因家庭成員戶(hù)籍、人口發(fā)生變化而調(diào)整股權(quán)。固化后的股權(quán)可繼承,給村民吃下“定心丸”。
“這就相當(dāng)于社區(qū)幫我們養(yǎng)著一只‘永遠(yuǎn)下蛋的雞’,下的蛋歸我,而雞可以傳給子孫后代。”村民李秀美如此作比。截至目前,章村累計(jì)分紅3009萬(wàn)元。
章村圓夢(mèng)“老有所養(yǎng)、少有所教”
集體孵“金雞”、村民得“金蛋”的創(chuàng)新舉措,不僅使章村高樓鱗次櫛比,更讓章村人享受到教育、醫(yī)療等民生福祉。
2月27日上午10時(shí),社區(qū)志愿者李美英帶著理發(fā)師準(zhǔn)時(shí)來(lái)到老人李信生家中。今年77歲的李信生因年事漸高,家人不放心他獨(dú)自出門(mén)理發(fā),于是為他預(yù)約社區(qū)公益理發(fā)服務(wù)。
90多歲的馮奶奶因行動(dòng)不便無(wú)法自行完成洗浴,近日,她在社區(qū)“心愿浴室”志愿者護(hù)理下,舒舒服服洗了個(gè)熱水澡;村民李忠清家中老舊燈泡報(bào)廢了,一個(gè)電話,社區(qū)紅色便民水電服務(wù)隊(duì)立即上門(mén)為他免費(fèi)更換燈泡及部分老舊線路;64歲的紀(jì)家錦每天把小孫子送到“四點(diǎn)半課堂”,那里有老師專(zhuān)門(mén)幫孩子輔導(dǎo)功課。
此外,章村還花費(fèi)400多萬(wàn)元修建可供村民散步休閑的石羊公園;投資近1000萬(wàn)元新建社區(qū)社會(huì)服務(wù)中心等。
目前,章村共有養(yǎng)老補(bǔ)助、住房補(bǔ)助、教育補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助、大病補(bǔ)助、安葬補(bǔ)助等惠民福利,真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所教、娛有所樂(lè)、住有所居、病有所醫(yī)、逝有所安”。(王懷艷)
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