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承德豐寧加快推進五大工程 建設“兩河”流域綠色生態(tài)產業(yè)帶

5月的豐寧,生機勃發(fā)。

全民動員、植綠不息,山野阡陌添新綠;打造“六優(yōu)環(huán)境”,惠企紓困,提振信心鼓干勁;改民風、促文明,組建鄉(xiāng)賢黨支部(工作室),為鄉(xiāng)村振興獻計出力……

“信心比黃金更重要,我們將穩(wěn)住神、沉住氣,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,在加強生態(tài)保護、穩(wěn)定經濟增長、推動產業(yè)轉型、激發(fā)市場活力、推進鄉(xiāng)村振興、強化民生保障等方面聚焦發(fā)力,加快建設新時代美麗幸福新豐寧。”豐寧滿族自治縣縣委書記李東說。

做好“加減法”,厚植生態(tài)底色

每年的4月植樹季,數千名干部群眾揮鍬掄鎬、提桶澆水、扶苗培土的景象都會在小壩子鄉(xiāng)上演。

“你看,那片樹就是去年種的,如今已經長高了不少,小壩子的山就是這樣一點點綠起來的。”小壩子鄉(xiāng)干部劉艷春指著遠處微微泛綠的云杉說。

20多年前的小壩子,還是風沙肆虐的不毛之地。遏制“沙魔”,筑起屏障,一場防沙治沙戰(zhàn)役在豐寧大地打響。通過退耕還林、京津風沙源治理、京冀水源林、張承壩上造林等一大批項目的持續(xù)實施,豐寧完成造林綠化390余萬畝。截至目前,全縣森林面積達762萬畝,森林覆蓋率由20年前的28%提高到58.13%??諝赓|量全年達標天數341天,是燕山腳下的“天然氧吧”,2021年榮獲“河北省森林城市”稱號。

今年,圍繞建設國家級森林城市,豐寧將實施北方防沙帶造林、異地造林和山水林田湖草沙治理等項目,推進國儲林、三北工程綠色生態(tài)屏障等項目落地,全年營造林20萬畝、退化草地修復治理5.54萬畝。

既要通過增綠做“加法”,也要治污降碳做“減法”。

潮河岸邊的蘇武廟村,依山傍水、景色秀美,一條污水管網正抓緊鋪設。今年,該村將徹底告別“污水滿街流、垃圾隨處有”的窘況。

豐寧以全力創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣為契機,以打造“最美兩河源頭”為目標,加快推進散亂污企業(yè)搬遷、河道整治、沿河緩沖帶建設、傍河村莊生態(tài)環(huán)境綜合治理、產業(yè)結構調整等五大工程,通過發(fā)展溯源休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè),建設“兩河”流域綠色生態(tài)產業(yè)帶。

“推動生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,只有摸清自然資源家底,查找短板弱項,才能明確未來的建設路徑。”李東說,今年,豐寧將完成河流、濕地、林場、草原等自然資源確權登記工作,在千松壩林場、海留圖濕地公園等重點區(qū)域開展生態(tài)產品價值實現評價試點,摸清全縣生態(tài)產品供給家底。推動森林降碳產品價值實現,在全市率先探索碳排放權、排污權、用能權市場化交易路徑。

打造“六優(yōu)環(huán)境”,服務助推民營經濟發(fā)展

受疫情影響,豐寧炫靚集團旗下酒店、物流、景區(qū)等板塊,均受到不同程度沖擊,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展??h企業(yè)服務中心工作人員了解情況后,積極對接稅務部門,量身定制“政策禮包”。“縣企業(yè)服務中心工作人員的一次上門服務,就讓我們對增值稅期末留抵退稅政策和辦理流程有了更精準的掌握。4月份,集團旗下小型企業(yè)已退稅300余萬元,5月份,符合條件能退的存量也非??捎^。這筆資金極大緩解了企業(yè)經營壓力,增強了企業(yè)發(fā)展信心。”該集團財務負責人王曉敏說。

民營經濟是豐寧經濟發(fā)展的重要支柱、重要載體和堅強的財力支持,在穩(wěn)定增長、擴大開放、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用,是推動豐寧高質量發(fā)展的根基和動力。

4月29日,為更好地支持民營經濟發(fā)展,豐寧隆重召開全縣民營經濟發(fā)展大會,頒布實施了《關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》《關于推進民營經濟高質量發(fā)展十條措施(試行)》《河北豐寧經濟開發(fā)區(qū)招商選資優(yōu)惠政策》。會議提出,豐寧將針對群眾反映集中、市場主體反映強烈、社會反映普遍的突出問題,采取高的標準、實的措施、嚴的要求,突破影響發(fā)展環(huán)境的體制機制障礙,重點打造傾心發(fā)展的人文環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、精準普惠的金融環(huán)境、舒心宜業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。

為加快民營經濟高質量發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,豐寧從提升行政審批效能、強化民營經濟服務、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、加大政策支持力度、引導民營經濟創(chuàng)新發(fā)展、扶持民營經濟做大做強、破解民營經濟融資難題、強化民營經濟組織要素保障、提供人力資源保障、建立新型政商關系等十方面,針對民營經濟發(fā)展中的難點、堵點、痛點問題,制定了一系列精準舉措。

“每年安排5000萬專項資金,支持民營經濟發(fā)展。普惠性是一大特點。不僅對重點企業(yè)和重點項目實施‘有地即承諾,拿地即開工’‘首接負責’‘領導包保’‘政府服務代表全程領辦’等制度,也對小微企業(yè)全面落實屬地和部門包保責任,明確專人全程服務。不僅對新上和創(chuàng)新的企業(yè)給予獎勵,也對傳統產業(yè)提檔升級、技改擴能給予支持獎勵。”豐寧滿族自治縣縣長曾慶鵬說,豐寧將主動適應發(fā)展的形勢變化,準確識變、科學應變、主動求變,推動自主創(chuàng)新,促進企業(yè)轉型升級,提高企業(yè)信譽度和競爭力,搭建好信息對稱的平臺,建立資金池,著力解決民營企業(yè)融資難的問題,保證正常的金融秩序并加強政策有效供給,精準對接民營企業(yè)需求,不折不扣落實減稅降費和要素資源保障等措施,降低企業(yè)經營成本。

“公司自去年成立以來,從前期手續(xù)辦理到進場施工都得到了豐寧縣委縣政府、開發(fā)區(qū)管委會以及各部門的大力支持。”承德高登賽固態(tài)鋰電池有限公司負責人程燃說,豐寧良好的營商環(huán)境,為公司加快項目建設進度提供了保障。

據介紹,今年,高登賽公司將在豐寧投資2.6億元建設“年產30億Wh固態(tài)鋰電PACK”項目,投資8.6億元建設200MW光伏項目,投資24億元建設300MW風力發(fā)電項目并配套儲能調峰,積極打造清潔能源全產業(yè)鏈條。

今年,豐寧計劃安排推動千萬元以上重點建設項目129個,計劃總投資861.9億元,確保完成投資61億元。

內外齊發(fā)力,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

“以前這里是垃圾堆,現在成了小花園。日子富裕了,生活環(huán)境也要跟著提升。”在兩間房村小花園里,每天都能見到60多歲的田秀鳳在義務打掃衛(wèi)生。每次干完活,她的“德道銀行”賬戶就會新增30積分。

“剛開始,志愿服務很少有人參加。我抱著試試看的態(tài)度,參加了幾次,得了60積分,在愛心超市兌換了1個保溫壺、1個勺子和1瓶洗潔精,年底還被評為‘助人為樂’道德模范。”榮譽感激發(fā)了田秀鳳參與村莊建設的熱情。如今,她已成為“道德銀行”“首富”。

好的村風民風家風,如春風化雨般引導人們向善。從最初十幾人,到如今的848人,“道德銀行”已成為引領兩間房村文明風尚的新引擎。目前,豐寧全縣310個村實現“道德銀行”全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興既要激發(fā)內生動力,也要借助更多外力。今年,豐寧專門出臺了組建鄉(xiāng)賢黨支部(工作室)助力鄉(xiāng)村振興實施意見,組建縣、鄉(xiāng)、村三級鄉(xiāng)賢會,建立鄉(xiāng)賢“人才庫”“信息庫”,讓鄉(xiāng)賢戀鄉(xiāng)情、憶鄉(xiāng)愁,在產業(yè)發(fā)展、生態(tài)引領、文明共創(chuàng)、鄉(xiāng)村治理、致富帶動等方面大展才華。

燕山第二主峰——云霧山,草木蔥郁、怪石嶙峋、溪水潺潺,山腳下的云霧山村,一座古色古香的“紅椽書院”即將開門迎客。書院旁,幾排特色民宿也已建成。

“每到周末,都有成百上千市民到云霧山游玩。”云霧山村黨支部書記李永說,隨著云霧山鄉(xiāng)村振興康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目的開工,未來的云霧山將成為鄉(xiāng)村振興排頭兵。

據介紹,正在打造的京北云霧山省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村,將通過實施“農業(yè)+”戰(zhàn)略,著力構建“農文旅康”融合發(fā)展體系,實現一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。創(chuàng)建成功后,可直接輻射帶動潮河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個行政村,實現“一山帶一片、一村帶一面、一河帶一串”發(fā)展格局。

今年,豐寧將繼續(xù)強化產業(yè)就業(yè)扶持、健全監(jiān)測幫扶機制、夯實鄉(xiāng)村振興基礎,投入銜接和整合資金5億元以上,打造規(guī)模化、鏈條化、特色化鄉(xiāng)村振興產業(yè),實現全縣所有村的村集體經濟收入達到10萬元以上。(陳寶云)

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