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新疆日報評論員

自治區(qū)黨委水資源管理委員會第一次會議研究部署2023年全疆水資源管理和南疆水資源可持續(xù)利用工作，堅持通盤考慮、統(tǒng)籌推動，集思廣益、群策群力，破解影響水利高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和瓶頸制約，為新疆經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實水利保障。

水是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈，是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源。做好水利工作對于保障水安全、保持生態(tài)穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。尤其在新的歷史條件下，發(fā)揮水資源最大效益，特別是聚焦國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動強化水利支撐，提高新疆對保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的貢獻度，更是急需研究解決的重大課題。必須提高政治站位，堅持從政治上、戰(zhàn)略上、全局上認識水發(fā)展問題，立足區(qū)情水情民情，處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源配置的關(guān)系，提高水資源集約節(jié)約利用水平，充分發(fā)揮水資源在經(jīng)濟、社會、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵作用。

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。去年以來，自治區(qū)黨委堅持以系統(tǒng)觀念、整體思維治水管水，召開自治區(qū)水利工作座談會，推動成立新疆水利發(fā)展投資（集團）有限公司，組建自治區(qū)黨委水資源管理委員會，全區(qū)統(tǒng)一的水資源調(diào)度管理體系有效建立。同時也要看到，全區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度、高效配置、集約節(jié)約利用的體制機制還不夠健全，覆蓋全區(qū)的水網(wǎng)格局還未形成。必須繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念，堅持全疆“一盤棋”、兵地“一盤棋”，強化部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動，不斷推動水資源配置和管理向精細化、規(guī)范化、法治化轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)籌節(jié)水蓄水調(diào)水，堅持將節(jié)水作為保障水安全的根本出路、將蓄水工程作為水資源調(diào)控基礎(chǔ)、將調(diào)水工程作為戰(zhàn)略性水源補充，落實地表水充分利用、水庫水優(yōu)化配置、地下水合理開采等要求，積極構(gòu)建新疆水網(wǎng)主骨架，切實提高水資源配置能力和使用效率。

改革創(chuàng)新是破解發(fā)展難題的重要法寶。破除體制性障礙、打通機制性梗阻，提升水利治理能力和水平，需要解放思想、開拓思路，以改革創(chuàng)新思維打開發(fā)展新局面。要深入推進水利投融資體制改革，充分發(fā)揮市場機制對水資源配置的決定性作用。完善政府宏觀調(diào)控手段，著力推進水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，形成政府主導(dǎo)的全社會協(xié)同治水興水合力。健全水利、水市場機制，構(gòu)建科學(xué)合理的水價形成機制，充分釋放水利發(fā)展的動力活力。堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推進智慧水利建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化水利干部人才隊伍。向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，就能更好推動新疆水資源管理從粗放模式向精細化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

水資源利用效率有多高，新疆的發(fā)展空間就有多大。要全面落實節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，堅持實事求是、因地制宜，以切實管用的真招實策推動推進水資源高效配置和合理利用取得新突破，為建設(shè)美好新疆提供堅實支撐。