【天山深讀】
天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 王永飛
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貸款余額在增長(zhǎng),存款余額在增長(zhǎng),存貸比在增長(zhǎng),保險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模也在增長(zhǎng)……
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。在4月28日召開的“新疆推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會(huì)上,一項(xiàng)項(xiàng)金融數(shù)據(jù)再一次增強(qiáng)了人們對(duì)新疆實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心。這不僅是量的增長(zhǎng),更是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,更多的金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),“潤(rùn)澤”新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的沃土。
健全機(jī)制
重點(diǎn)領(lǐng)域支持不遺余力
聚焦打造向西開放前沿,2022年7月,新疆銀保監(jiān)局成立新疆銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家物流樞紐、電子商務(wù)、中歐班列等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持和保險(xiǎn)保障力度。
截至3月末,銀行機(jī)構(gòu)支持“一港、兩區(qū)、五大中心”表內(nèi)外融資余額3567.33億元,較年初增長(zhǎng)3.52%;一季度,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2088.82億元。
“我們還引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)新疆‘八大產(chǎn)業(yè)集群’信貸支持和保險(xiǎn)保障力度?!毙陆y保監(jiān)局副局長(zhǎng)黃福寧說(shuō)。截至3月末,銀行機(jī)構(gòu)支持自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”表內(nèi)外融資余額6370.35億元;一季度,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2169.31億元。
黃福寧說(shuō),銀保監(jiān)局積極督促金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)與自治區(qū)人民政府簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,在信貸政策、資金規(guī)模、服務(wù)效率和資源配置等方面加大對(duì)新疆地區(qū)傾斜力度。
具體來(lái)說(shuō),簽約金融機(jī)構(gòu)緊扣自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,建立了總行與新疆分行聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,構(gòu)建了全方位、多層次服務(wù)體系,確保按照協(xié)議進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。
黃福寧說(shuō),簽約金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)制造業(yè)、民企、綠色發(fā)展、科教文衛(wèi)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信貸投放力度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)金融支持力度,加大對(duì)自治區(qū)交通、水利、能源、新型城鎮(zhèn)化等重大項(xiàng)目信貸支持力度。
“總體來(lái)看,簽約金融機(jī)構(gòu)為新疆配置了足額的信貸規(guī)模,全力保障了戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí),融資成本持續(xù)下降?!秉S福寧說(shuō)。一季度,轄內(nèi)各簽約大型銀行累計(jì)投放各類貸款1624.54億元。
瞄準(zhǔn)基層
涉農(nóng)融資機(jī)制更加順暢
“聚焦自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域,我們引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將更多金融資源配置到鄉(xiāng)村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)向好?!秉S福寧說(shuō)。
在機(jī)構(gòu)方面,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系,目前新疆轄內(nèi)18家大中型商業(yè)銀行一級(jí)分行均已成立鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)部門(或明確承接部門),在人員配備、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)和考核激勵(lì)方面予以政策傾斜。
“值得一提的是,我們持續(xù)提升縣域存貸比水平,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、服務(wù)當(dāng)?shù)?,提升可貸資金投放于當(dāng)?shù)氐谋壤!秉S福寧說(shuō)。
良好的機(jī)制,引導(dǎo)更多金融資源向基層傾斜。截至3月末,全疆涉農(nóng)貸款余額12371.97億元,同比增長(zhǎng)14.99%。
在保險(xiǎn)領(lǐng)域,區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)呈現(xiàn)“遍地開花”局面。截至3月末,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為新疆地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障66.57億元,占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障總金額的15.55%。
同時(shí),新疆銀保監(jiān)局推動(dòng)全轄農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單電子化工作,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保便利化,新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)電子保單已于4月1日正式上線。
為推動(dòng)降低涉農(nóng)領(lǐng)域融資成本,新疆銀保監(jiān)局提出了七方面監(jiān)管措施?!敖衲晡覀儗⒘?zhēng)實(shí)現(xiàn)2023年普惠型涉農(nóng)貸款利率總體水平較2022年末持續(xù)下降?!秉S福寧說(shuō)。
紓困解難
小微企業(yè)貸款量升價(jià)降
“圍繞‘兩增’目標(biāo),我們引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度,助力普惠型小微企業(yè)紓困解難?!秉S福寧說(shuō)。
新疆銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合理拓展個(gè)體工商戶服務(wù)邊界,將依相關(guān)規(guī)定無(wú)須申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,比照個(gè)體工商戶,在同等條件下給予金融支持。截至3月末,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)體工商戶貸款余額627.94億元,涉及33.87萬(wàn)戶。
特別是銀行機(jī)構(gòu)以服務(wù)小微企業(yè)“首貸戶”為突破口,加快“無(wú)貸戶”向“有貸戶”有效轉(zhuǎn)化,促進(jìn)小微金融服務(wù)增量擴(kuò)面。
拿昆侖銀行克拉瑪依分行來(lái)說(shuō),該行成立了首貸中心,建立“137”融資響應(yīng)機(jī)制,即“1日受理、3日對(duì)接、符合條件的原則上7日內(nèi)放款”,提高首貸企業(yè)融資便利度。
“針對(duì)住宿、餐飲、零售、教育、文化、旅游、體育、交通運(yùn)輸、外貿(mào)等前期受疫情沖擊較大的行業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵領(lǐng)域小微企業(yè),我們引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥做好延期還本付息政策到期接續(xù)轉(zhuǎn)換,加大對(duì)小微企業(yè)續(xù)貸支持力度?!秉S福寧說(shuō)。
截至3月末,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放無(wú)還本續(xù)貸金額36.24億元。
缺少抵質(zhì)押物是造成小微企業(yè)貸款難的重要原因,銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)“指尖銀行”“掌上銀行”等互聯(lián)網(wǎng)渠道,加大信用貸款投放力度。截至3月末,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)信用貸款余額629.25億元。
小微企業(yè)、個(gè)體工商戶資金需求具有“小、急、頻”特征。為此,銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出多款“一次授信、隨借隨還、循環(huán)使用”的循環(huán)貸產(chǎn)品,提高企業(yè)資金使用靈活度。截至3月末,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)循環(huán)貸余額516.87億元。
受益于諸多創(chuàng)新性舉措,截至3月末,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款余額1778.5億元,較年初增長(zhǎng)13.69%,貸款戶數(shù)44.7萬(wàn)戶,較年初增加4.2萬(wàn)戶。
余額和戶數(shù)在增長(zhǎng),貸款利率卻穩(wěn)中有降。截至3月末,轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.26%,較上年下降0.33個(gè)百分點(diǎn)。
“我們強(qiáng)化了涉企違規(guī)收費(fèi)整治力度,規(guī)范收費(fèi)行為,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)承擔(dān)抵押評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)、支付手續(xù)費(fèi)和以銀行為第一受益人的保險(xiǎn)費(fèi)等,進(jìn)一步降低了小微企業(yè)融資成本?!秉S福寧說(shuō)。
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