【天山深讀】

(資料圖片)

2月12日，工作人員在哈密煙墩風(fēng)光互補電站巡查。新疆能源哈密煙墩風(fēng)光互補電站充分發(fā)揮風(fēng)光互補優(yōu)勢，加大電站的巡檢力度，保障疆電外送。天山網(wǎng)-新疆日報記者 蔡增樂攝

天山網(wǎng)-新疆日報記者 石鑫

新疆作為國家規(guī)劃建設(shè)的“三基地一通道”和大型清潔能源基地，新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對于緊貼民生推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家發(fā)展大局具有十分重要的現(xiàn)實意義。

今年自治區(qū)在新能源項目建設(shè)推進(jìn)上有哪些特點？如何統(tǒng)籌好新能源發(fā)展質(zhì)量和效益，有效推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？6月1日，在自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開的“新疆推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會上，自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局和國家能源局新疆監(jiān)管辦公室、國網(wǎng)新疆電力有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。

細(xì)化完善配套政策

推動系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展

問：新能源項目建設(shè)事關(guān)新疆綠色低碳轉(zhuǎn)型、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局。請問今年自治區(qū)在新能源項目建設(shè)推進(jìn)上有哪些特點？

答：今年以來，自治區(qū)在全面梳理新能源項目實施情況的基礎(chǔ)上，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)思維，以新增負(fù)荷為支撐、就地就近消納為重點、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力為依托，研究制定了推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、加快推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展、建立健全新型儲能配套政策、做好源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)等政策文件，推動電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)、調(diào)節(jié)側(cè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

阜康市中電建新能源60萬千瓦光伏儲能配套項目施工現(xiàn)場。圖片由昌吉州發(fā)展改革委提供

一是堅持源荷一體發(fā)展。我們將充分發(fā)揮區(qū)域新能源資源優(yōu)勢，以資源換產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)落地玄武巖纖維、生物質(zhì)須晶等新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)增量負(fù)荷布局新能源項目，通過綠電替代，推動新能源與儲能、碳捕集利用與封存（CCUS）、煤化工、石油化工等產(chǎn)業(yè)集群耦合聯(lián)動發(fā)展，積極擴大新能源制氫示范規(guī)模，大力培育本土光伏硅基、風(fēng)電及輸變電裝備等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，形成以負(fù)荷帶動電源、創(chuàng)新鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)互促模式。

二是堅持源網(wǎng)同步推進(jìn)。目前，我區(qū)在積極爭取建設(shè)疆電外送第三通道、第四通道、若羌—青?；ㄍ翜?50千伏聯(lián)網(wǎng)工程，不斷提升新能源跨區(qū)域配置消納能力的同時，立足暢通疆內(nèi)電力系統(tǒng)“毛細(xì)血管”，加快建設(shè)220千伏和110千伏電網(wǎng)工程127項、新開工70項，積極補強全區(qū)主干電網(wǎng)，為以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供支撐，努力滿足負(fù)荷增長需求和新能源匯集送出需要。同時，強化獎懲機制，實行并網(wǎng)領(lǐng)跑者計劃，明確建設(shè)進(jìn)度快的新能源項目享受新能源平價上網(wǎng)目標(biāo)電價政策，且優(yōu)先支持并網(wǎng)。探索電網(wǎng)企業(yè)與社會資本合作新模式，出資共同建設(shè)新能源配套送出工程，力爭有效縮短電網(wǎng)建設(shè)周期，滿足新能源并網(wǎng)需求。

3月10日，準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程哈密段風(fēng)景圖。陳建軍 攝

三是堅持源儲協(xié)同布局。為克服新能源出力波動性、間歇性給電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行帶來的影響，保障新能源大規(guī)模、高比例接入，提高新能源友好涉網(wǎng)水平，我們加大力度推進(jìn)抽水蓄能、新型儲能設(shè)施布局建設(shè)，努力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障安全穩(wěn)定運行。

推廣“綠證”

提升綠色電力消費水平

4月10日，國網(wǎng)新疆電力有限公司巴楚縣供電公司員工在發(fā)電企業(yè)查看太陽能板。王康 攝

問：近日自治區(qū)出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的通知》，規(guī)定經(jīng)營主體可以通過購買“綠證”補齊可再生能源消納任務(wù)量。請問“綠證”對新能源發(fā)展的重要意義和作用是什么？

答：綠色電力證書一般簡稱為“綠證”，是可再生能源發(fā)電企業(yè)所發(fā)綠色電力的電子憑證。2022年8月，國家發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、能源局聯(lián)合印發(fā)通知，明確將“綠證”作為可再生能源電力消費量認(rèn)定的基本憑證。

一般來說，1個“綠證”對應(yīng)1000度可再生能源電量，每一張綠證的產(chǎn)生或交易，就意味著有1000度綠色電力已經(jīng)發(fā)電上網(wǎng)或者被電力用戶消費。因此，“綠證”是可再生能源電量綠色屬性的證明，也是認(rèn)定可再生能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行綠色電力生產(chǎn)和廣大電力用戶進(jìn)行綠色電力消費的唯一憑證。

“綠證”的核發(fā)和交易對推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色電力消費水平具有重要意義。一是有利于促進(jìn)可再生能源項目的開發(fā)建設(shè)。通過出售“綠證”，發(fā)電企業(yè)可以在基本電能量價值以外獲得綠色環(huán)境收益，有利于通過市場行為調(diào)動廣大投資主體建設(shè)可再生能源項目的積極性。二是有利于促進(jìn)可再生能源的消納利用。目前，我區(qū)可再生能源發(fā)展已進(jìn)入新階段，風(fēng)電和光伏發(fā)電的總裝機超過全疆電源總裝機的三分之一，拓展“綠證”核發(fā)和交易范圍，配合可再生能源消納責(zé)任權(quán)重制度，從用戶側(cè)擴大綠色電力的消費份額，可以更好促進(jìn)可再生能源高水平消納利用。三是有利于引領(lǐng)綠色消費。

目前，國家能源局正在結(jié)合新形勢新要求，進(jìn)一步完善綠色電力證書制度，明確其權(quán)威性、唯一性、通用性和主導(dǎo)性，拓展“綠證”核發(fā)范圍和交易市場。明確“通過購買可再生能源電力超額消納量和‘綠證’補齊目標(biāo)任務(wù)”，也是為了進(jìn)一步推廣“綠證”和綠電交易，引導(dǎo)自治區(qū)電力用戶擴大綠色電力消費，為促進(jìn)新疆可再生能源開發(fā)利用，推動全社會更好消費綠色電力發(fā)揮更大作用。

建立網(wǎng)源高效協(xié)同機制

全面做好新能源接網(wǎng)服務(wù)

問：自治區(qū)大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國網(wǎng)新疆電力有限公司在新能源接網(wǎng)服務(wù)方面有哪些重點舉措？

答：國網(wǎng)新疆電力有限公司認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委和政府工作部署，全面做好新能源接網(wǎng)服務(wù)，2022年至今已累計完成新能源接網(wǎng)審批4563萬千瓦。我們建立網(wǎng)源高效協(xié)同服務(wù)新能源發(fā)展機制，定期組織召開廠網(wǎng)座談會，了解掌握發(fā)電企業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，公布新能源發(fā)展空間，形成網(wǎng)源高效協(xié)同的新能源發(fā)展局面。

同時，優(yōu)化工作流程，高效服務(wù)新能源接網(wǎng)審批，建立省、地兩級協(xié)同聯(lián)動機制，主動靠前服務(wù)，提前介入、提前商定接網(wǎng)技術(shù)方案，同時將新能源并網(wǎng)環(huán)節(jié)由原來34個壓縮到19個，進(jìn)一步提升了審批效率。

我們還全面應(yīng)用新能源云平臺，實現(xiàn)新能源項目接網(wǎng)申請線上報、限時受理、全過程跟蹤，大大提高了電網(wǎng)公司與電源企業(yè)的溝通效率。此外，充分發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺作用，全面加強新疆骨干網(wǎng)架規(guī)劃建設(shè)，緊抓國家“十四五”中期電網(wǎng)滾動調(diào)整契機，推動750千伏木壘南等項目納入國家電力規(guī)劃。