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巴里坤草原保護“三部曲”|世界最新

【“兩山”理念的新疆實踐】

夏日的巴里坤草原水草豐茂,與遠處的雪山、藍天構(gòu)成了一幅美麗的生態(tài)畫卷(5月31日無人機攝)。鐘衛(wèi)亮 攝


(資料圖片僅供參考)

天山網(wǎng)-新疆日報記者 魏永貴

5月的巴里坤草原,草長鶯飛,生機盎然。巴里坤湖岸邊,如茵綠草鋪向遠山,成群的牛羊散落在草原上,構(gòu)成了一幅絕美的牧區(qū)風(fēng)光圖。

巴里坤草原可利用草場面積2800余萬畝。曾經(jīng)一段時間,隨著全球氣候轉(zhuǎn)暖,巴里坤草原冬季降雪連年偏少,使得巴里坤草原地下水位不斷下降,土壤出現(xiàn)鹽漬化,草場開始退化。同時,一度存在的過度放牧和規(guī)?;r(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)象,更加劇了這一趨勢。

巴里坤草原是東天山的重要生態(tài)屏障。近年來,在國家和自治區(qū)及哈密市支持幫助下,巴里坤哈薩克自治縣在草原生態(tài)修復(fù)工作中抓好三件事、寫好“三部曲”,從根本上扭轉(zhuǎn)了草原退化趨勢,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展打下了牢固基礎(chǔ)。

生態(tài)獎補 一舉多得

“去年,我領(lǐng)到了2.6萬多元草原生態(tài)保護補助獎勵金?!?月25日,談起巴里坤草原生態(tài)保護,牧民阿熱勒拜克·托力恒說。

阿熱勒拜克是巴里坤哈薩克自治縣八墻子鄉(xiāng)阿格喜沃巴村人,2018年,他申請了3萬元小額貸款,在村里開起了一家飼料加工廠,每年有七八萬元收入。他說:“用秸稈等加工飼料,能夠減輕草場放牧的壓力,也算是為保護草原生態(tài)出了力?!?/p>

八墻子鄉(xiāng)有1500多名牧民,年年都能如期領(lǐng)取草原生態(tài)保護補助獎勵金。

這筆補助獎勵金分為草場禁牧補助和草畜平衡獎勵兩個項目。在中央和自治區(qū)財政支持下,巴里坤草原第一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策2011年起實施,為期5年;2021年起進入了第三輪實施期。

“政策的實施,帶動農(nóng)牧民增強了保護草原生態(tài)的意識,巴里坤草原牧區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活在保護中發(fā)展,取得了顯著的成效,有力促進了牧區(qū)的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?!卑屠锢す_克自治縣林業(yè)和草原局黨組副書記、局長溫斌說,2022年,巴里坤草原生態(tài)保護補助獎勵機制實施面積達1826.86萬畝,補助資金5841.15萬元。

生態(tài)獎補,一舉多得。巴里坤是畜牧大縣,草原畜牧業(yè)是牧民增收的主要產(chǎn)業(yè)。在實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策之前,草原利用強度逐年加大,草畜不平衡問題日益突出,草原生態(tài)狀況不容樂觀。經(jīng)測算,巴里坤草原夏牧場有123萬畝,利用時間90天左右;春秋牧場有708萬畝,利用時間175天左右;冬牧場有1095萬畝,利用時間100天左右;全年牧場有54萬畝,另有打草地18萬畝。其中,春秋牧場、夏牧場是巴里坤畜牧業(yè)發(fā)展“主陣地”,但重復(fù)利用、高強度利用狀況突出。草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施后,牧場通過季節(jié)性休牧、輪牧、減畜,初步實現(xiàn)草畜平衡,得以休養(yǎng)生息。

“在政策引領(lǐng)下,禁牧封育和草畜平衡得到了牧民的擁護,有力推動了草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變?!睖乇笳f,冷季舍飼、暖季放牧,減牧不減收、小畜換大畜、集約化生產(chǎn),成為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新氣象。

重點治理 大湖新生

巴里坤湖古稱蒲類海,歷史上曾是一個煙波浩渺、面積800多平方公里的大湖。歲月變遷,隨著降水量減少和湖邊人煙日益繁盛,注入湖中的水量不斷減少,湖面曾一度萎縮至37平方公里。

湖水滋養(yǎng)著草原,草原反哺著湖泊。近年來,在巴里坤草原生態(tài)治理與恢復(fù)中,自治區(qū)和哈密市及巴里坤哈薩克自治縣都把巴里坤湖的生態(tài)治理作為核心和重點,采取有力措施,令巴里坤湖得到了新生。

早在2005年,自治區(qū)人民政府將巴里坤湖列入“東天山生態(tài)功能區(qū)重要地區(qū)”,采取措施保護巴里坤湖生態(tài)環(huán)境,使一度萎縮的湖水面積穩(wěn)步恢復(fù)。

2011年5月,自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準了《巴里坤哈薩克自治縣濕地保護條例》,巴里坤湖及其濕地的生態(tài)保護工作得到了法律支持;2017年出臺《巴里坤哈薩克自治縣化工區(qū)產(chǎn)能退出工作方案》,隨后巴里坤湖周邊6家芒硝生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停退出。巴里坤又投入1.1億元對湖區(qū)周邊草場約150萬噸廢渣進行處理。

“原先堆積廢渣的地方全部覆土播草,如今已成了碧綠的草場?!睖乇笳f,2019年,縣里把巴里坤湖濕地、高家湖濕地以及其他零星濕地連片統(tǒng)一保護,統(tǒng)稱巴里坤濕地,保護面積擴展到134萬畝。

濕地生態(tài)保護,水是關(guān)鍵。2019年,巴里坤哈薩克自治縣對污水處理廠進行提標改造,出水水質(zhì)標準由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918—2002)一級B提高到一級A。每年,有百萬立方米處理后的水輸往濕地,用于數(shù)萬畝退化草原的飼草補播改良工程。

經(jīng)過多年的治理,巴里坤湖湖水面積不斷擴大,目前已超過了100平方公里。今年4月,以巴里坤湖為中心,數(shù)千只蓑羽鶴遷徙至巴里坤草原,沉寂了整個冬季的草原迎來了候鳥回歸的高峰。

湖區(qū)治理帶動草原生態(tài)恢復(fù),美麗的草原成為巴里坤牧民增收致富的大舞臺。在巴里坤湖景區(qū)卡子湖觀景點,環(huán)湖公路、游客服務(wù)中心、停車場、木棧道、觀景臺一應(yīng)俱全,吸引著大批游客到來,帶動了附近200多名牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。巴里坤哈薩克自治縣海子沿鄉(xiāng)尖山子村村民阿達里·芒力克在景區(qū)開了一家飯館,旅游旺季時飯館內(nèi)一桌難求。他說:“水清草綠,游客變多了,我們的日子一年比一年好?!?/p>

保護草原 人人參與

初夏時節(jié),東天山上白雪皚皚;山下的巴里坤草原鳥語花香,一片青綠。

穿越東天山北坡的G575線,在山腹中打通了往返兩條隧道,讓哈密市伊州區(qū)至巴里坤的通車時長縮短了一個半小時。在隧道外兩公里處,人們會經(jīng)常看見野生馬鹿悠閑覓食。

在公路建設(shè)過程中,為了保護草原,承擔(dān)施工任務(wù)的中交一公局橋隧工程有限公司新疆G575線巴哈公路土建一標項目部建設(shè)者們,專門測算了野生馬鹿的行走路線,在道路施工中修建了5條動物通道。僅此一項,就追加投資1000多萬元。

不僅如此,在這條道路兩側(cè),建設(shè)者們還用石塊壘砌了一個個粉紅椋鳥的巢。吸引了大批粉紅椋鳥,它們?yōu)榘屠锢げ菰婪痘葹?zāi)立下了功勞。

在巴里坤,保護草原生態(tài)環(huán)境成為人們的共識。這既有常年進行宣傳教育的因素,也有各類項目的影響帶動。

人工種植飼草是確保牲畜安全越冬的重要舉措之一。近年來,巴里坤加大轄區(qū)內(nèi)天然草場功能區(qū)劃分,實施科學(xué)管理,通過退牧還草、人工種草等,使草原生態(tài)資源得到有效保護和恢復(fù)。目前巴里坤全縣牧草種植面積接近20萬畝,苜蓿種植面積6萬畝左右。人工種植的牧草優(yōu)質(zhì)又高產(chǎn),不僅減輕了草原載畜壓力,而且為牧民收入持續(xù)增加提供了保障。

“做好草原生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程,需要綜合各種因素,統(tǒng)籌考慮?!睖乇笳f,下一步,巴里坤將開展巴里坤草原(濕地)綜合調(diào)查工作,讓生態(tài)治理和恢復(fù)工作更加精準和科學(xué)。同時,繼續(xù)抓好天然草原補播改良和人工草料地建設(shè),確保畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外,還要動態(tài)劃分好圍欄封育區(qū)、禁牧區(qū)、輪牧區(qū)和梯度放牧區(qū)的范圍,實現(xiàn)草原生態(tài)良好保護與科學(xué)利用水平的不斷提升。

記者手記

保護草原 揪住轉(zhuǎn)方式巧“破題”

巴里坤草原從2005年被列為“東天山生態(tài)功能區(qū)重要地區(qū)”至今,已走過18年。18年里,圍欄封育、生態(tài)保護補助獎勵機制、生態(tài)補水、補播改良、飼草種植、劃定草畜平衡區(qū)、化工企業(yè)搬遷……一項項措施接連實施。這期間,自治區(qū)人大常委會還批準了《巴里坤哈薩克自治縣濕地保護條例》,作為巴里坤草原生態(tài)核心的巴里坤湖及其濕地的生態(tài)保護工作得到了法律支持。這些措施,讓水清草綠、風(fēng)光秀美的巴里坤草原成為踐行生態(tài)文明理念的直觀體現(xiàn)。

巴里坤草原生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)保護工作是一項長期的攻堅戰(zhàn),需要常抓不懈。不久前,巴里坤哈薩克自治縣林草部門對巴里坤草原的生態(tài)環(huán)境治理與保護工作進行了調(diào)研,對草原退化的成因進行了摸排。除了降水不足等自然因素外,季節(jié)性天然草地(春夏秋牧場)載畜能力不平衡的問題,仍在影響草原生態(tài)。如何解決?不妨從轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式入手,引導(dǎo)牧民逐步改變四季游牧方式,向冷季舍飼、暖季放牧的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,不僅能夠讓高強度利用的春夏秋牧場休養(yǎng)生息,降低轉(zhuǎn)場成本和接羔育幼成本,還有利于牧區(qū)實現(xiàn)人畜自然分離,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。近年來,巴里坤哈薩克自治縣的實踐證明,牧民定居是生態(tài)保護、環(huán)境整治、民生改善的有效舉措,牧民定居后實行的舍飼圈養(yǎng)型農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),在綜合效益上也已超過了傳統(tǒng)的四季游牧型畜牧業(yè),為牧民增收提供了有效支撐。因此,在加強草原生態(tài)保護工作中,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)當成為一個值得推行的有效選項。

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