天山網(wǎng)-新疆日報記者 逯風(fēng)暴

自治區(qū)黨委十屆八次全會提出加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展需要的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

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構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、發(fā)揮支撐保障作用、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。新疆如何落實全會精神，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系？記者對此進(jìn)行了采訪。

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全

現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，涉及交通、物流、能源、通信、水利、市政、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項內(nèi)容。

黨的十八大以來，新疆同全國一道，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實現(xiàn)了跨越式提升，綜合立體交通體系日漸完善。

成就顯著，短板猶存。大家在全會討論時，一方面肯定了成績，一方面從不同角度指出了短板。大家認(rèn)為，新疆基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平和安全保障需要相比還不適應(yīng)，新型基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈短；南北疆、進(jìn)出疆、進(jìn)出境的高速公路大通道仍需大力建設(shè)；能源供應(yīng)保障能力需增加，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；水利信息化建設(shè)滯后，部分防洪設(shè)施老化等。

5月18日，建設(shè)者在國道218線那拉提至巴侖臺公路項目加緊施工。天山網(wǎng)-新疆日報記者 逯風(fēng)暴攝

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全是構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要遵循”既是全會部署的重要工作，也是與會人員的一致共識。

全會提出“積極構(gòu)建綜合立體交通體系”“著力打造能源大通道體系”“系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系”等，把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來，為新疆構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系指明了方向。

根據(jù)全會部署，新疆加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施、加快建設(shè)交通強(qiáng)國、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，打造安全、完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

交通方面，加快實施烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程、開工建設(shè)G219線溫泉至霍爾果斯公路等；能源方面，加快“疆電外送”第三通道配套電源、西氣東輸四線天然氣管道工程（吐魯番—中衛(wèi)）等項目；水利方面，加快建設(shè)大石峽、玉龍喀什、庫爾干等重大水利樞紐工程；新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快實施新疆軟件園二期項目、中國移動新疆公司天山北坡中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程等。

“我們積極落實全會精神，加快交通建設(shè)步伐，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，力爭到2025年全疆公路總里程達(dá)到23萬公里以上?！弊灾螀^(qū)交通運(yùn)輸廳黨委副書記、廳長西爾艾力·外力說。

發(fā)揮支撐保障作用

在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系發(fā)揮著重要的支撐保障作用。首先需要提升交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

6月7日，將軍廟至淖毛湖鐵路第三標(biāo)段內(nèi)，鋪軌機(jī)把一段段鋼軌鋪設(shè)到位，這條鐵路距離年內(nèi)通車又近了一步。

6月7日，施工人員在將淖鐵路現(xiàn)場加緊施工。天山網(wǎng)-新疆日報記者 逯風(fēng)暴攝

“將淖鐵路是疆煤外運(yùn)能源通道重要組成部分，建成后將會有更多的煤炭從此通道運(yùn)往疆外?！敝袊F路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司計劃統(tǒng)計部規(guī)劃科科長馬曉東說。

除了疆煤東運(yùn)鐵路通道加緊建設(shè)，西氣東輸四線天然氣管道（吐魯番—中衛(wèi)）建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，目前已進(jìn)入到了建設(shè)關(guān)鍵期。再加上今年要開工建設(shè)“疆電外送”直流第三條通道——哈密北—重慶±800千伏直流工程，新疆能源大通道體系日益完善。

玉龍喀什和庫爾干水利樞紐工程是南疆地區(qū)重大水資源配置保障工程。目前，兩座水利樞紐工程均已完成截流驗收，正在進(jìn)行圍堰填筑及壩體基礎(chǔ)開挖等主體施工。

今年，新疆計劃完成水利工程建設(shè)投資285億元，加大區(qū)域水資源調(diào)配和重點(diǎn)水網(wǎng)骨干工程建設(shè)力度等，補(bǔ)水利發(fā)展的短板。

發(fā)揮現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的支撐保障作用，還要支持信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)。

在位于烏魯木齊的雙錢集團(tuán)（新疆）昆侖輪胎有限公司智能生產(chǎn)車間內(nèi)，工人數(shù)量不多，機(jī)器人成了生產(chǎn)主力。依托“智能化+信息化”系統(tǒng)，該公司輪胎綜合生產(chǎn)效率提升了30%以上。

這是烏魯木齊推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級的一個縮影，也是新疆布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系的具體體現(xiàn)。

“近年來，新疆以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施全面提速?！弊灾螀^(qū)數(shù)字化發(fā)展局副局長柯劍表示，全會提出系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，成為我們工作的遵循。

柯劍說，新疆將堅持基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源和共性應(yīng)用支撐體系集約化、一體化建設(shè)，整合“存量”和統(tǒng)籌“增量”相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，減少重復(fù)投資；鼓勵社會力量參與數(shù)字政府建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)政務(wù)數(shù)據(jù)資源社會化開發(fā)利用，構(gòu)建“政、事、企”多元參與的開放型數(shù)字政府改革新生態(tài)等，著力補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，可為暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)提供重要支撐。

在蘭新鐵路精河至阿拉山口段增建二線工程施工現(xiàn)場，大型機(jī)械往來穿梭，施工人員正在進(jìn)行軌道鋪設(shè)及站場附屬設(shè)施建設(shè)，項目建設(shè)正安全高效推進(jìn)。

“工程完工后，中歐班列通道能力更足，將成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要的黃金通道?！瘪R曉東說。

新疆鐵路部門今年將開工建設(shè)羅布泊至若羌鐵路、有序推進(jìn)伊阿鐵路前期工作；實施蘭新鐵路既有車站擴(kuò)能改造工程，提升蘭新鐵路主通道能力；推進(jìn)格爾木至庫爾勒鐵路擴(kuò)能改造工程，提升進(jìn)出疆通道能力等，為商品進(jìn)出疆、進(jìn)出境提供“鐵”助力。

在諸多項目的推動下，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系日益完備，能夠更好地服務(wù)新發(fā)展格局。

不僅如此，也要以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的牽引作用，積極拓展應(yīng)用場景，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，推動新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，為新發(fā)展格局提供更多動力。

哈密市亞克斯礦業(yè)亞克斯黃山銅鎳礦智能車間里，電機(jī)車操作員利用5G技術(shù)遠(yuǎn)程遙控操作井下無人電機(jī)車，既能提高工作效率，又能保障工作環(huán)境安全。

如今，像亞克斯礦業(yè)這樣利用5G技術(shù)實現(xiàn)智能化操作的領(lǐng)域越來越多。在新疆，5G融合應(yīng)用已在新疆工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等多個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng)，規(guī)模化應(yīng)用加力提速。

新疆還將進(jìn)一步推進(jìn)5G與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)；深化5G站址資源共建共享，推進(jìn)通信設(shè)施資源與市政、交通、電力等設(shè)施共建共享和融合發(fā)展，推動5G融合應(yīng)用賦能千行百業(yè)。

烏魯木齊市天山區(qū)幸福花園小區(qū)內(nèi)，老舊小區(qū)改造工程順利進(jìn)行，工人們有的在粉刷室外保溫層，有的在做樓頂防水。

全會提出完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、副廳長李宏斌說：“目標(biāo)明晰，我們積極開展工作?！?/p>

住建廳結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊建設(shè)等工作，按照適度超前的原則，統(tǒng)籌城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施城市燃?xì)夤艿赖雀赂脑旃こ?，補(bǔ)齊設(shè)施短板，消除安全隱患。同時，加強(qiáng)專項規(guī)劃引領(lǐng)和剛性指導(dǎo)作用，系統(tǒng)謀劃建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，完善城市、縣城向建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村延伸覆蓋的市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和服務(wù)質(zhì)量。