光明日?qǐng)?bào)記者 李慧 王藝釗

八月初，伴著響亮的汽笛聲，一列滿載著日用百貨、服裝面料、電器零件等貨物的中歐班列從霍爾果斯鐵路口岸開(kāi)出，駛往波蘭馬拉舍維奇。這是霍爾果斯口岸通行的第3萬(wàn)列中歐班列。

(資料圖片僅供參考)

如今，古絲綢之路沿線，一支支“鋼鐵駝隊(duì)”翻山越嶺穿戈壁，實(shí)現(xiàn)中歐跨越大陸的“握手”，共同奔向更美好的未來(lái)。

作為我國(guó)陸上口岸最多、邊境線最長(zhǎng)的省區(qū)之一，新疆擁有20個(gè)國(guó)家一類口岸。今年以來(lái)，新疆口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，口岸經(jīng)濟(jì)帶正隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入而呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

往來(lái)穿梭，口岸一片繁忙景象

8月9日，30輛中通客車(chē)在辦理完海關(guān)手續(xù)后從吐?tīng)栨靥乜诎冻鼍?，開(kāi)往吉爾吉斯共和國(guó)首都比什凱克。

比什凱克市市長(zhǎng)艾米爾別克·阿布德卡德羅夫表示：“這是吉爾吉斯斯坦2023年規(guī)模最大的民生項(xiàng)目，這些車(chē)輛將有利于解決城市交通污染問(wèn)題，對(duì)人民生活質(zhì)量的提高助益良多?！?/p>

為保障該批客車(chē)高效順利出境，吐?tīng)栨靥睾ｊP(guān)成立工作專班，對(duì)出口客車(chē)通關(guān)模式進(jìn)行專項(xiàng)分析，量身定制通關(guān)方案，提升通關(guān)效率。

“這次客車(chē)出口中，備案、制卡這些流程中都有專人跟著指導(dǎo)，非常便利！”新疆通辰丹國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人呂超說(shuō)道。

而在中哈邊境城市霍爾果斯，無(wú)論是鐵路口岸還是公路口岸，過(guò)貨量都在高位運(yùn)行。

“今年以來(lái)，我們代理的出口貨物中，高新技術(shù)產(chǎn)品、整車(chē)等高附加值產(chǎn)品明顯增長(zhǎng)，6至7月平均每天都有2到3列商品車(chē)專列經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸出境。截至目前，僅我們公司代理出口的商品車(chē)就有3萬(wàn)余輛，同比增長(zhǎng)20%?！被魻柟共﹫?bào)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李學(xué)風(fēng)說(shuō)。

在阿拉山口站集裝箱換裝庫(kù)內(nèi)，一列入境中歐班列?？吭趯捾壘€路上，兩臺(tái)橋吊快速移動(dòng)進(jìn)行班列換裝，一個(gè)小時(shí)以內(nèi)就要完成整列換裝作業(yè)。

“作為中歐班列西通道的重要支點(diǎn)，我們將進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)組織模式，加強(qiáng)與阿拉山口海關(guān)、邊檢等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，持續(xù)提升精準(zhǔn)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織水平和運(yùn)輸通道能力，為中歐班列暢通運(yùn)行提供強(qiáng)大的運(yùn)能支撐?！敝袊?guó)鐵路烏魯木齊局阿拉山口站運(yùn)營(yíng)管理科科長(zhǎng)閆華鵬說(shuō)。

積極融入新發(fā)展格局，阿拉山口口岸向西開(kāi)放的樞紐節(jié)點(diǎn)作用日益凸顯，成為西部最繁忙的陸路“港口”之一，為構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局增添了新動(dòng)力。

不獨(dú)北疆，南疆的口岸發(fā)展也是如火如荼。今年上半年，喀什綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)182.9億元，同比增長(zhǎng)206.1%。

延鏈補(bǔ)鏈，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

作為中國(guó)向西開(kāi)放的沿邊省區(qū)，擁有17個(gè)常年開(kāi)通的國(guó)家一類口岸，是新疆?dāng)U大開(kāi)放的底氣和優(yōu)勢(shì)。

如今，在高質(zhì)量發(fā)展大潮中，新疆不僅僅滿足于用好口岸的通道優(yōu)勢(shì)。在日新月異的口岸區(qū)域，國(guó)際邊境合作中心、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)如雨后春筍般發(fā)展壯大，助推新疆口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

位于塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)區(qū)的三一重能生產(chǎn)基地，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起。作為一家知名風(fēng)機(jī)制造商，三一重能選擇落地新疆，正是看到了新疆豐富的風(fēng)能資源以及便利的通關(guān)條件。

“這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)機(jī)產(chǎn)品一出廠，就可依托塔城的巴克圖口岸出境，出口到中亞各國(guó)，大大節(jié)省了運(yùn)輸成本?！比恢啬茱L(fēng)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人江旭介紹。

阿拉山口市金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車(chē)間里，全自動(dòng)化的生產(chǎn)線正將來(lái)自哈薩克斯坦的小麥制作成掛面?！捌髽I(yè)落戶阿拉山口，是看好阿拉山口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策疊加優(yōu)勢(shì)，綜保區(qū)物流運(yùn)輸更便捷，生產(chǎn)原料通過(guò)鐵路專用線可直達(dá)企業(yè)，有效降低了經(jīng)營(yíng)和時(shí)間成本?！卑⒗娇谑薪鹕澈用鏄I(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人尹飛鴻說(shuō)。

而在新疆博州精河國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)，一排排裝滿貨物的班列駛進(jìn)駛出，工人們忙著裝卸和清點(diǎn)貨物。

今年年初，博州提出推動(dòng)“博—阿—精”新型工業(yè)金三角一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力推進(jìn)“大口岸、大物流、大貿(mào)易、大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源要素有序高效流動(dòng)，把口岸優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)闃屑~經(jīng)濟(jì)、落地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

“精河工業(yè)園區(qū)和國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)依托面向阿拉山口和霍爾果斯兩個(gè)口岸的交通物流樞紐優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)承接出口資源落地加工產(chǎn)業(yè)?！本訃?guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)管理委員會(huì)主任賈宏偉說(shuō)。

邊民互市，口岸經(jīng)濟(jì)惠及民生

走在中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心的大街上，哈薩克斯坦的游客正提著包裹，心滿意足地等待著回家的班車(chē)；而另一邊，中國(guó)的游客正在“血拼”，在免稅店選購(gòu)各種商品。種種細(xì)節(jié)，讓身處其中的人們觸摸到口岸經(jīng)濟(jì)的火熱。

在新疆，口岸不僅成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的新引擎，還為當(dāng)?shù)剡吤裉峁┝藢?shí)實(shí)在在的政策福利。

在新疆塔城地區(qū)巴克圖口岸的絲路文化商品城，進(jìn)口蜂蜜、糖果、日用百貨等商品琳瑯滿目，不時(shí)有游客進(jìn)店挑選商品。

自邊民互市貿(mào)易運(yùn)營(yíng)以來(lái)，塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)充分利用“每人每天交易8000元免稅”優(yōu)惠政策，積極組建邊民合作社，提升邊民在互市貿(mào)易交易中的參與度。

同時(shí)，抓好用好邊民互市進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)政策，制定邊民互市“整進(jìn)整出”業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新“邊民互市+落地加工”發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

“作為新疆首個(gè)邊民互市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)口岸，巴克圖口岸建設(shè)了絲路文化商品城、查驗(yàn)交易庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施。今年上半年口岸中哈邊民互市進(jìn)口大宗商品1400余車(chē)，貿(mào)易額達(dá)1.25億元，邊民參與16000人次。”塔城市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)黨工委委員、管委會(huì)副主任陳威龍說(shuō)。

作為國(guó)家讓利于民、興邊富民、睦鄰固邊的重要舉措，邊民互市對(duì)促進(jìn)邊民增收、促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。

在霍爾果斯，邊民互市利用中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，開(kāi)立NRA賬戶、個(gè)人和企業(yè)離岸賬戶支付互市商品貨款，使用人民幣結(jié)算，在付匯路徑上更加規(guī)范化。

“我們?cè)诤献髦行拈_(kāi)立離岸賬戶，雙方邊民交易完成后10個(gè)工作日內(nèi)，客戶賬戶就會(huì)收到貨款，非常便利快捷?！惫_克斯坦邊民奧塔耶娃·阿魯占告訴記者。

《光明日?qǐng)?bào)》（2023年08月14日10版）