【進(jìn)社區(qū)】
(資料圖)
居民在人車分離的海納爾小區(qū)內(nèi)休憩。
居民在海納爾小區(qū)的“我家食堂”吃午飯。
在海納爾小區(qū)兒童游樂場,孩子們在滑滑梯。
文/圖 天山網(wǎng)-新疆日報記者 李琳
上學(xué)、就醫(yī)、購物、吃飯、休閑娛樂……這些生活的基本需求,在家門口適宜步行范圍內(nèi)即可滿足,加上完善的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的管理機(jī)制等,社區(qū)便有了新名稱——完整社區(qū)。
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合發(fā)文,在全國選取106個社區(qū),開展為期兩年的完整社區(qū)建設(shè)試點,打造一批安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板。新疆有兩個社區(qū)入選,奎屯市團(tuán)結(jié)路街道海納爾社區(qū)是其中之一,海納爾社區(qū)為何入選?近日,記者進(jìn)行了實地探訪。
社區(qū)之中 “圈”定幸福
海納爾社區(qū)位于奎屯市博樂街65號,下轄一個居民小區(qū)——海納爾小區(qū)。8月11日,記者走進(jìn)小區(qū),滿眼的綠色將暑意擋在了小區(qū)外,高聳的白蠟樹將這條南北走向的雙車道柏油路遮蔽在樹蔭中。
小區(qū)人車分離,人行道上安放著體育健身器材,不時閃現(xiàn)著居民運動的身影。樹蔭下,三三兩兩的老人悠閑地納涼,涼亭里居民們聚在一起聊天、玩牌。不遠(yuǎn)處,鋪著懸浮地板的運動場上,孩子們在滑滑梯,一片歡聲笑語。
13時許,80歲的王愛梅像往常一樣到社區(qū)“我家食堂”吃午飯。此時8張餐桌有一半座位坐了人?!皝?份花菜炒肉、1個饅頭?!蓖鯋勖分钢该鞑AЧ窭飻[放整齊的六個菜品說。打好飯菜,她又舀了一碗免費綠豆湯。這頓飯她一共花了7.5元。吃完飯,她從十幾種糕點中選購了一個紅豆面包打包帶走,“又松軟還不太甜,適合我們老年人。”
食堂負(fù)責(zé)人介紹,食堂為居民提供午餐和晚餐,餐食都是由國家二級營養(yǎng)師按照不同時令、根據(jù)老年人特殊體質(zhì)配置的,線上線下都能訂餐,2022年運營以來,每天平均就餐人員達(dá)400余人次。
刷卡、灌裝,一分鐘就接滿一桶飲用水。入住海納爾小區(qū)三年的張海霞很慶幸購房時的選擇?!安怀鲂^(qū)就能滿足基本生活需求?!彼f,不光買水、買米實現(xiàn)了自助,洗車、打印、寄取快遞也實現(xiàn)了自助。出小區(qū)就是公交站,步行10分鐘就是伊犁州奎屯醫(yī)院,轄區(qū)周邊72家店把吃、穿、住、用、行全解決了,買房時就是看中了小區(qū)的完整與便捷。
每個改變 業(yè)主決定
“外墻保溫后,屋里冬暖夏涼,冬天再也不用穿著羽絨服在客廳看電視了,夏天屋里比往年涼快。”居民周脈庚坐在20號樓后“養(yǎng)樂園”里的涼亭中,和老伙伴們聊著天。老黨員張存才接過話茬:“沒人再來反映屋里冷的問題?!?/p>
涼亭還是轄區(qū)居民的議事亭,在郁郁蔥蔥的大樹下,產(chǎn)生了好多金點子。像“養(yǎng)樂園”這樣結(jié)合邊角地、閑置地建設(shè)的袖珍公園,小區(qū)里還有2處。社區(qū)游園面積達(dá)3400平方米,居民公共活動空間充足。
事實上,2015年前,海納爾小區(qū)還是各自獨立的6個院落,老幼群體多、舊樓宇多、綠地游園少、文化設(shè)施少、活動場地少。60歲以上老年人832人,占比32%。特別是2014年新疆卷煙廠廠區(qū)搬遷至烏魯木齊后,部分原煙廠職工就地退休并沒有隨子女一同搬遷,社區(qū)老年群體、獨居老人急劇增多。
74歲的于通江記得,2015年,海納爾小區(qū)開始實施老舊小區(qū)改造,當(dāng)年小區(qū)成立了業(yè)主委員會,兩屆業(yè)委會成員于通江反映了不少問題,件件都有反饋,絕大多數(shù)都得到了解決。
2018年,小區(qū)主干道人車不分,走路不安全,在議事亭里,幾乎所有的居民都反映了這個問題,于通江建議在南北主干道旁增設(shè)人行道,社區(qū)干部當(dāng)即記錄下來。在“訪惠聚”工作隊的大力支持下,2019年人行道建成,小區(qū)實現(xiàn)了人車分離。
“社區(qū)每增設(shè)一處便民設(shè)施,都需要經(jīng)過業(yè)委會同意?!庇谕ńf,現(xiàn)在社區(qū)管理機(jī)制健全,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司人員,經(jīng)常坐在一起探討怎么盡快解決居民訴求。
細(xì)化服務(wù) 改善環(huán)境
海納爾小區(qū)外圍被兩橫兩縱的馬路圍得四四方方,像個棋盤,9月即將招生的奎屯市第十五幼兒園就在小區(qū)范圍內(nèi)。在居民王文看來,小區(qū)里人車分離,即便沒家長接送,孩子走回家也是安全的。
海納爾社區(qū)黨總支書記李晶晶介紹,海納爾社區(qū)始建于1986年,44棟居民住宅樓均為多層建筑,也曾面臨市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重等老舊小區(qū)通病。奎屯市先后投入資金3300余萬元,歷時8年,整體提升了海納爾社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,建成了集健身娛樂、養(yǎng)老托育、便民服務(wù)等為一體的“完整”服務(wù)綜合體,形成海納爾小區(qū)地形方正、設(shè)施完整的樣貌。
奎屯市委早在2012年初就在謀劃全功能小區(qū)建設(shè),無論在定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)思路上,都與完整社區(qū)建設(shè)特點和要求不謀而合??褪邢螺?1個社區(qū)都經(jīng)歷過基礎(chǔ)改造、功能提升、全面優(yōu)化三個階段,在規(guī)模上呈現(xiàn)“小而精”的特點:每個社區(qū)人口規(guī)模3000人左右、所有小區(qū)均實行庭院化管理、社區(qū)黨群服務(wù)中心全部配建到位。
“居民日常生活所需的服務(wù)、設(shè)施、場所,不僅要齊備完整,還要更好地發(fā)揮作用?!笨褪形M織部常務(wù)副部長陳龍說,今年,奎屯市確定了包括海納爾社區(qū)在內(nèi)的6個社區(qū)作為全功能小區(qū)建設(shè)試點,以點帶面,推動社區(qū)為民服務(wù)功能整體提升。
記者手記
讓居民成為社區(qū)治理主角
完整社區(qū)是什么模樣?記者在奎屯市團(tuán)結(jié)路街道海納爾社區(qū)找到了答案。社區(qū)之“完整”,關(guān)鍵在便捷。居民步行5—15分鐘便可達(dá)社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施。對標(biāo)《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的6大類、20項建設(shè)內(nèi)容,海納爾社區(qū)只有1項未達(dá)標(biāo)。隨著今年9月開學(xué),升級改造的奎屯市第十五幼兒園啟動招生,這項內(nèi)容也將得到彌補。
基礎(chǔ)設(shè)施老化、規(guī)劃布局有局限、老年人缺乏陪伴與關(guān)愛……擺在眼前的問題這么多,海納爾社區(qū)作為一個老齡社區(qū)怎么辦?“眾人的事情由眾人商量”“每增一項便民設(shè)施都經(jīng)業(yè)委會同意”,讓居民“唱”主角,居民就對社區(qū)工作多了一份理解和支持,多了一份設(shè)身處地的考慮。在海納爾小區(qū)主干道的正中央,有一棵樹齡三十多年的五角楓樹,這棵樹并未因阻礙交通被移走,而是遵照居民意愿把它保護(hù)了起來?!八娮C了海納爾小區(qū)從老破小到完整社區(qū)的轉(zhuǎn)變,希望它繼續(xù)見證小區(qū)美好的未來!”小區(qū)居民于通江道出了全體居民的心聲。
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