株洲“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺。(資料圖片)
戴 鵬
“輸入企業(yè)名稱,立即跳出數(shù)據(jù)分析。如果兩條曲線高度持平,說明企業(yè)產(chǎn)污、治污設(shè)備運行正常。” 1月21日,株洲環(huán)境監(jiān)察人員正在操作“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺,對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況進行實時巡查。
近年來,在省環(huán)境監(jiān)察局的支持下,株洲不斷推進“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”改革,成果顯著。由該市國投智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司建設(shè)的“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺,有效破解不法企業(yè)與生態(tài)環(huán)境部門“躲貓貓”,環(huán)保設(shè)施建而不用、時開時停的監(jiān)管執(zhí)法難題。
目前,該平臺已升級迭代至4.0版本,是全國最先進的以大數(shù)據(jù)“天眼”實現(xiàn)環(huán)境精準監(jiān)管的技術(shù)方案,先后入選“湖南基層改革探索100例”案例名單、全國創(chuàng)新社會治理典型的優(yōu)秀案例,獲評全國電力系統(tǒng)電力大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用創(chuàng)新成果獎等榮譽。
高效:治污設(shè)備“線上盯”
株洲是工業(yè)大市,現(xiàn)有市場主體31.3萬戶,其中部分企業(yè)生產(chǎn)過程對大氣、水體環(huán)境影響較大,監(jiān)管也較難。該市環(huán)保部門過去主要靠巡查抽查“海底撈針”,以及群眾舉報“貓捉老鼠”。日常巡查,每名執(zhí)法隊員負責監(jiān)管的企業(yè)多達2408家。
人管不過來,大數(shù)據(jù)來管行不行?2017年10月,株洲在全省率先建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)監(jiān)控污染物治理設(shè)施項目,并持續(xù)迭代升級。
2021年初,株洲市以智慧株洲平臺為核心,對接省電力大數(shù)據(jù)平臺,集成“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保設(shè)施監(jiān)控、生態(tài)環(huán)境移動執(zhí)法、市長熱線督辦等平臺,推出“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺4.0版本,形成一套實現(xiàn)線上線下聯(lián)動預警、現(xiàn)場精準執(zhí)法和熱線督辦等功能,“領(lǐng)跑”全國的大數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)管解決方案。
“4.0版方案,真正構(gòu)建起了大數(shù)據(jù)背景下的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制,有力推動了市域環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!敝曛奘袊吨腔鄢鞘挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司負責人說,讓全市環(huán)境管理更加科學、高效、便捷。
“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺4.0版本豐富了株洲全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人工環(huán)境管理機制,通過綜合利用物聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字挖掘與模型技術(shù)、人工智能等先進信息化技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新型的環(huán)境管理機制,有效解決了生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管執(zhí)法人員的不足難題,全面提高了株洲環(huán)境監(jiān)管水平和效率。
數(shù)據(jù)顯示,株洲目前已在674家企業(yè)建設(shè)了3140個監(jiān)測點位,對全市重點企業(yè)全流程的產(chǎn)治協(xié)同無縫管理,實現(xiàn)了各類污染源監(jiān)管全覆蓋。
精準:環(huán)境執(zhí)法“及時管”
嘀嘀,您有一條新消息……近日,茶陵縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺收到預警:某竹木加工企業(yè)刨機生產(chǎn)線的除塵設(shè)施未開啟超過1個小時。
執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場,精準地找到數(shù)據(jù)異常原因。原來,該企業(yè)除塵設(shè)施自動啟停電器件損壞,工作人員未及時執(zhí)行手動啟動,導致環(huán)保設(shè)備停止運行。
執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場制作監(jiān)察文書,向企業(yè)負責人下達指令,要求其盡快對損壞的電器件進行維修。
“我們利用每日預警、實時預警和超前預警等13個數(shù)據(jù)模型,監(jiān)管著各類生產(chǎn)企業(yè)排污與治污情況?!敝曛奘猩鷳B(tài)環(huán)境局負責人說,利用大數(shù)據(jù)高科技平臺打擊環(huán)境違法,實現(xiàn)了“執(zhí)法人員一次也不空跑,違法企業(yè)一次也跑不掉”的精準監(jiān)管。
株洲是全國首個將“電力大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到環(huán)保監(jiān)管工作的城市。根據(jù)“散亂污”企業(yè)白天不生產(chǎn)、晚上偷偷干、隱蔽性強等特點,“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺通過收集全市所有企業(yè)晝夜用電負荷差等情況,與領(lǐng)取排污許可證的白名單企業(yè)進行大數(shù)據(jù)智能分析比對,從而精準篩查出未發(fā)放排污許可證的企業(yè)。
通過現(xiàn)場核實,2020年以來株洲全市累計發(fā)現(xiàn)并查處900多家未領(lǐng)排污許可證的未批先建生產(chǎn)企業(yè),還查處關(guān)閉了100多家非法企業(yè),使得污染企業(yè)無處藏身。
2021年初,株洲被確認為全省“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺試點城市。通過優(yōu)化數(shù)據(jù)模型,同年7月,該平臺新預警模型試運行,預警信息處置率達100%,實現(xiàn)完全杜絕全市企業(yè)通宵生產(chǎn)、節(jié)假日生產(chǎn)不開啟環(huán)保設(shè)備問題,環(huán)保設(shè)備晚開、早關(guān)現(xiàn)象減少90%以上。
據(jù)了解,通過“電力大數(shù)據(jù)+生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”平臺建設(shè),株洲企業(yè)違法生產(chǎn)、偷排等現(xiàn)象逐年大幅度下降,2020年處置企業(yè)數(shù)只有2017年的29%、群眾投訴量只有2016年的50%。
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