株洲“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺。(資料圖片)

戴 鵬

“輸入企業(yè)名稱，立即跳出數(shù)據(jù)分析。如果兩條曲線高度持平，說明企業(yè)產(chǎn)污、治污設(shè)備運行正常。” 1月21日，株洲環(huán)境監(jiān)察人員正在操作“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺，對企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況進行實時巡查。

近年來，在省環(huán)境監(jiān)察局的支持下，株洲不斷推進“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”改革，成果顯著。由該市國投智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司建設(shè)的“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺，有效破解不法企業(yè)與生態(tài)環(huán)境部門“躲貓貓”，環(huán)保設(shè)施建而不用、時開時停的監(jiān)管執(zhí)法難題。

目前，該平臺已升級迭代至4.0版本，是全國最先進的以大數(shù)據(jù)“天眼”實現(xiàn)環(huán)境精準監(jiān)管的技術(shù)方案，先后入選“湖南基層改革探索100例”案例名單、全國創(chuàng)新社會治理典型的優(yōu)秀案例，獲評全國電力系統(tǒng)電力大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應(yīng)用創(chuàng)新成果獎等榮譽。

高效：治污設(shè)備“線上盯”

株洲是工業(yè)大市，現(xiàn)有市場主體31.3萬戶，其中部分企業(yè)生產(chǎn)過程對大氣、水體環(huán)境影響較大，監(jiān)管也較難。該市環(huán)保部門過去主要靠巡查抽查“海底撈針”，以及群眾舉報“貓捉老鼠”。日常巡查，每名執(zhí)法隊員負責監(jiān)管的企業(yè)多達2408家。

人管不過來，大數(shù)據(jù)來管行不行?2017年10月，株洲在全省率先建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)監(jiān)控污染物治理設(shè)施項目，并持續(xù)迭代升級。

2021年初，株洲市以智慧株洲平臺為核心，對接省電力大數(shù)據(jù)平臺，集成“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)保設(shè)施監(jiān)控、生態(tài)環(huán)境移動執(zhí)法、市長熱線督辦等平臺，推出“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺4.0版本，形成一套實現(xiàn)線上線下聯(lián)動預警、現(xiàn)場精準執(zhí)法和熱線督辦等功能，“領(lǐng)跑”全國的大數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)管解決方案。

“4.0版方案，真正構(gòu)建起了大數(shù)據(jù)背景下的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制，有力推動了市域環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！敝曛奘袊吨腔鄢鞘挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司負責人說，讓全市環(huán)境管理更加科學、高效、便捷。

“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺4.0版本豐富了株洲全市生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人工環(huán)境管理機制，通過綜合利用物聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字挖掘與模型技術(shù)、人工智能等先進信息化技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)新型的環(huán)境管理機制，有效解決了生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管執(zhí)法人員的不足難題，全面提高了株洲環(huán)境監(jiān)管水平和效率。

數(shù)據(jù)顯示，株洲目前已在674家企業(yè)建設(shè)了3140個監(jiān)測點位，對全市重點企業(yè)全流程的產(chǎn)治協(xié)同無縫管理，實現(xiàn)了各類污染源監(jiān)管全覆蓋。

精準：環(huán)境執(zhí)法“及時管”

嘀嘀，您有一條新消息……近日，茶陵縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺收到預警：某竹木加工企業(yè)刨機生產(chǎn)線的除塵設(shè)施未開啟超過1個小時。

執(zhí)法人員立即趕往現(xiàn)場，精準地找到數(shù)據(jù)異常原因。原來，該企業(yè)除塵設(shè)施自動啟停電器件損壞，工作人員未及時執(zhí)行手動啟動，導致環(huán)保設(shè)備停止運行。

執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場制作監(jiān)察文書，向企業(yè)負責人下達指令，要求其盡快對損壞的電器件進行維修。

“我們利用每日預警、實時預警和超前預警等13個數(shù)據(jù)模型，監(jiān)管著各類生產(chǎn)企業(yè)排污與治污情況?！敝曛奘猩鷳B(tài)環(huán)境局負責人說，利用大數(shù)據(jù)高科技平臺打擊環(huán)境違法，實現(xiàn)了“執(zhí)法人員一次也不空跑，違法企業(yè)一次也跑不掉”的精準監(jiān)管。

株洲是全國首個將“電力大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到環(huán)保監(jiān)管工作的城市。根據(jù)“散亂污”企業(yè)白天不生產(chǎn)、晚上偷偷干、隱蔽性強等特點，“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺通過收集全市所有企業(yè)晝夜用電負荷差等情況，與領(lǐng)取排污許可證的白名單企業(yè)進行大數(shù)據(jù)智能分析比對，從而精準篩查出未發(fā)放排污許可證的企業(yè)。

通過現(xiàn)場核實，2020年以來株洲全市累計發(fā)現(xiàn)并查處900多家未領(lǐng)排污許可證的未批先建生產(chǎn)企業(yè)，還查處關(guān)閉了100多家非法企業(yè)，使得污染企業(yè)無處藏身。

2021年初，株洲被確認為全省“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺試點城市。通過優(yōu)化數(shù)據(jù)模型，同年7月，該平臺新預警模型試運行，預警信息處置率達100%，實現(xiàn)完全杜絕全市企業(yè)通宵生產(chǎn)、節(jié)假日生產(chǎn)不開啟環(huán)保設(shè)備問題，環(huán)保設(shè)備晚開、早關(guān)現(xiàn)象減少90%以上。

據(jù)了解，通過“電力大數(shù)據(jù)+生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”平臺建設(shè)，株洲企業(yè)違法生產(chǎn)、偷排等現(xiàn)象逐年大幅度下降，2020年處置企業(yè)數(shù)只有2017年的29%、群眾投訴量只有2016年的50%。