■ 李 治 李大為 周 妮 陽 娟

愛晚亭，杜甫江閣，朱張渡口心相印，橘子洲頭正青春;文和友，茶顏悅色，墨茉點心做成局，帥哥守護解放西……諸多時尚元素加持下，歷史文化名城長沙弦歌不絕，近年來更是聲譽鵲起，成為低房價、高人氣的網(wǎng)紅城市。

22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈虎虎生威，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)生機勃勃：十億名企茁壯成長，百億項目順利推進，千億產(chǎn)業(yè)乘勢而起，萬億GDP再上臺階……長沙，一邊精心呵護消費網(wǎng)紅的都市活力，一邊創(chuàng)建“五好”園區(qū)，積蓄產(chǎn)業(yè)長紅的澎湃動力。

定力： 深耕產(chǎn)業(yè)

春暖花開。

藍天下，排排廠房拔地而起，條條道路筆直寬敞，公園、綠化廣場、影劇院、商業(yè)綜合體錯落有致，產(chǎn)城融合的現(xiàn)代園區(qū)充滿生機，令人神往。

今年初，湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布2020、2021年度“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價結(jié)果，瀏陽經(jīng)開區(qū)以總分330.56高居全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)榜首，成為湖南“五好”園區(qū)創(chuàng)建的標桿。

“瀏陽園區(qū)剛建成啟用時，工廠四周到處是工地，出了園區(qū)就是大片農(nóng)田和荒地?！痹谒{思科技工作了十幾年的老員工唐海說：“隨著瀏陽經(jīng)開區(qū)和公司不斷發(fā)展壯大，周邊生活、娛樂配套都有了?！?/p>

2009年至今，藍思科技集團營業(yè)收入增長上百倍，總資產(chǎn)超700億元，員工總數(shù)超過17萬人。在“龍頭”帶動下，230多家上下游配套企業(yè)陸續(xù)來此安家，長沙一舉成為全球最大的視窗防護面板生產(chǎn)及供應(yīng)基地，智能終端及配件產(chǎn)業(yè)也成為湖南電子信息產(chǎn)業(yè)新的支柱。

惠科光電就是繼藍思科技之后的龍頭企業(yè)，總投資280億元，是近年湖南省投資最大的產(chǎn)業(yè)項目。自2021年1月23日首片產(chǎn)品成功點亮以來，不斷加快產(chǎn)線建設(shè)。今年3月，第12條產(chǎn)線全部投產(chǎn)，創(chuàng)下全球建設(shè)速度最快紀錄，今年可產(chǎn)面板188萬片。

藍思科技的壯大和惠科光電的“出圈”，是瀏陽經(jīng)開區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的生動縮影?！笆奈濉逼陂g，該園區(qū)將力爭形成電子信息千億產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥、智能裝備制造兩個500億產(chǎn)業(yè)集群。

聚集發(fā)展資源，引導(dǎo)、助推企業(yè)進一步做大做強，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升主特產(chǎn)業(yè)競爭力，是“五好”園區(qū)必修課。

2022年3月，一場先進儲能材料企業(yè)高校專場招聘會在長沙市岳麓科創(chuàng)港舉辦。

招聘會收到中南大學(xué)、湖南大學(xué)等眾多高校500份學(xué)子的簡歷表，但這還遠遠滿足不了需求——當天，50余家企業(yè)提供的高薪優(yōu)崗達到1880個。

企業(yè)求賢若渴的背后，是產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的興盛發(fā)展。在寧鄉(xiāng)高新區(qū)，一位高校教授推介引進一家企業(yè)，一家園區(qū)由此孕育一個全國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)鏈的故事，成為長沙打造國家先進制造業(yè)中心城市進程中的經(jīng)典案例。

近年來，新能源汽車產(chǎn)銷兩旺。寧鄉(xiāng)高新區(qū)內(nèi)，弗迪電池生產(chǎn)線開足馬力生產(chǎn)。(企業(yè)供圖)

仲春二月，走進寧鄉(xiāng)高新區(qū)邦普六、七期項目建設(shè)現(xiàn)場，只見塔吊忙碌移動、機械轟鳴作響，工程車輛穿梭往來，500多名施工人員熱火朝天地忙碌著。

湖南邦普六、七期項目占地面積325畝，規(guī)劃投資總金額14億元。5月可望完成廠房土建工程，并全面進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，2023年正式投產(chǎn)運營。

“當時的邦普占地只有20多畝，產(chǎn)值只有2000多萬元，但擁有相關(guān)核心技術(shù)，且從事的是綠色循環(huán)經(jīng)濟?！闭猩倘藛T對于第一家在寧鄉(xiāng)高新區(qū)落戶的規(guī)模鋰電材料企業(yè)記憶猶新。

2007年9月，中南大學(xué)李新海教授向園區(qū)介紹，廣東佛山有一家做鋰電池回收和三元前驅(qū)體的企業(yè)，體量很小，但很有發(fā)展前途。

彼時，鋰電產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)大部分地方還沒有起步。但園區(qū)搶抓機遇，積極對接。寧鄉(xiāng)由此有了第一家上規(guī)模鋰電材料企業(yè)。

邦普入駐園區(qū)后，規(guī)模迅速壯大。惺惺相惜之下，做正極材料的下游企業(yè)——杉杉能源于2012年入駐寧鄉(xiāng)。隨后，弗迪電池、多氟多、邦盛等眾多龍頭企業(yè)紛至沓來。

星邦智能坐落于寧鄉(xiāng)高新區(qū),公司專注于各類高空作業(yè)平臺的研發(fā)、制造、銷售及服務(wù)，其生產(chǎn)的電動直臂式高空作業(yè)平臺負責為水立方分會場點火儀式提供保障。 (企業(yè)供圖)

“項目從洽談到簽約，用時僅20天，從簽約到項目動工，用時僅25天，創(chuàng)造了邦盛速度，也創(chuàng)造了湖南速度?！?021年9月16日上午，邦盛集團年產(chǎn)30萬噸磷酸鐵鋰項目奠基儀式在長沙寧鄉(xiāng)高新區(qū)隆重舉行。

該項目是長沙當年引進的投資過百億、產(chǎn)值過百億的單體投資額最大的先進制造業(yè)項目。

長沙22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，戰(zhàn)場集中在園區(qū)。

作為長沙市先進儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈的牽頭園區(qū)，寧鄉(xiāng)高新區(qū)抓住“五好”園區(qū)建設(shè)契機，全力推進主特產(chǎn)業(yè)建設(shè)，已形成“上游材料→鋰電池正極、負極、隔膜、電解液、包裝輔助材料→電芯→鋰電池組裝及應(yīng)用→廢舊電池回收再利用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，推動長沙先進儲能材料產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了國內(nèi)領(lǐng)先的完整綠色產(chǎn)業(yè)鏈條。

2021年以來，寧鄉(xiāng)高新區(qū)“五好”園區(qū)建設(shè)取得顯著成效，獲評國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(裝備制造)，國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地-電池材料示范基地被工信部評定為五星級，連續(xù)三年創(chuàng)新發(fā)展績效評價位居全省省級高新區(qū)第一名，打造國家重要先進制造業(yè)高地、打造科技創(chuàng)新高地兩項工作獲得長沙市2021年創(chuàng)新實干推進高質(zhì)量發(fā)展激勵。

在最新發(fā)布的全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價中，寧鄉(xiāng)高新區(qū)位列全省所有園區(qū)第10。

活力： 爭創(chuàng)“五好”

時針回撥到2021年6月3日，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進會召開，會上正式頒發(fā)“五好”園區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見。

哪“五好”?以項目為王、創(chuàng)新為輪、開放為翼，創(chuàng)建規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好的“五好”園區(qū)。

全省創(chuàng)建“五好”園區(qū)的發(fā)令槍鳴響后，為加快推進“五好”園區(qū)建設(shè)，營造園區(qū)比學(xué)趕超氛圍，長沙市先后開展三次園區(qū)拉練點評會。省委常委、長沙市委書記吳桂英要求，全市園區(qū)認真落實全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進會精神，部署推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求，使之成為實施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)現(xiàn)代化新長沙的核心陣地。

《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū) 推動新發(fā)展階段園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《長沙市推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》和《長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等文件相繼出臺，推動園區(qū)依法調(diào)規(guī)擴區(qū)，強化畝均效益導(dǎo)向，開展新型產(chǎn)業(yè)用地試點，用真金白銀激發(fā)園區(qū)內(nèi)生動力，從園區(qū)用地、創(chuàng)新、金融、人才、招商、項目建設(shè)等方面進行了明確有力的支持。2022年起，長沙每年新增財政資金1億元，用于支持“五好”園區(qū)建設(shè)。

根據(jù)發(fā)展需要，長沙市對各園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)功能定位進行了完善和優(yōu)化，印發(fā)了《長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)定位目錄表》，進一步強化國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，在推進畝均效益改革等方面，都拿出了有力的措施和辦法。

長沙市工信局相關(guān)負責人表示，近年來，長沙陸續(xù)出臺相關(guān)政策強力推進“畝產(chǎn)效益”改革，力推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。這是落實湖南“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的重要舉措，也是深化資源要素配置市場化改革、倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級最管用最有效抓手，更是高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”的最重要招法。

長沙經(jīng)開區(qū)為深化改革,日前召開“改革再出發(fā)·畝均論英雄”——長沙經(jīng)開區(qū)畝均效益提升動員大會，旨在進一步構(gòu)建畝均效益導(dǎo)向，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

按照工業(yè)企業(yè)畝均效益評價辦法，重點對規(guī)上企業(yè)及5畝用地的規(guī)下企業(yè)開展畝均效益評價，用指標和數(shù)字說話，科學(xué)公開評價出園區(qū)A/B/C/D四類企業(yè)。

在推進降本減負的基礎(chǔ)上，一方面，完善激勵倒逼政策;另一方面，激發(fā)低效企業(yè)二次再開發(fā)。出臺配套政策并從支持土地資源集約利用、支持二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、開展工業(yè)用地混合利用試點、鼓勵二次招商、鼓勵優(yōu)勢企業(yè)收購兼并、鼓勵二次開發(fā)、支持企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資、免收工程建設(shè)階段相關(guān)費用等方面盤活低效用地。

為突破發(fā)展空間制約，雨花經(jīng)開區(qū)聚焦長株潭一體化，開拓性地推進“飛地園區(qū)”建設(shè)。與韶山高新區(qū)合作的雨韶智能制造產(chǎn)業(yè)園一期基本竣工，二期已經(jīng)封頂。與湘潭經(jīng)開區(qū)合作的雨華智能制造產(chǎn)業(yè)園一期已啟動建設(shè)。

利用地處長株潭“綠心”的區(qū)位優(yōu)勢，雨花經(jīng)開區(qū)企業(yè)申億五金與株洲、湘潭的54家上下游企業(yè)在緊固件、標準件等方面加緊推進長期合作;可孚醫(yī)療與湘潭、株洲的連鎖藥房(老百姓、益豐等)形成業(yè)務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò);長泰智能發(fā)揮自身在電子設(shè)備集成、操控系統(tǒng)、減速機上的技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)長株潭地區(qū)本地配套率80%。

總部位于北京的唐智科技專業(yè)從事機械設(shè)備故障診斷和安全監(jiān)測的產(chǎn)品定制化生產(chǎn)與系統(tǒng)集成。在軌道交通領(lǐng)域的產(chǎn)品應(yīng)用處于絕對主導(dǎo)地位，市場占有率95%以上。

唐智科技在雨花經(jīng)開區(qū)設(shè)立子公司后，跟株洲軌道交通行業(yè)對接更為便利，并在園區(qū)幫助下融入到了長沙的地鐵建設(shè)運營中。

經(jīng)過二十年穩(wěn)步發(fā)展，唐智科技已建立了基于全國軌道交通運載設(shè)備走行部的大數(shù)據(jù)智能診斷中心，通過平臺的智能化數(shù)據(jù)挖掘、分析診斷，已累計發(fā)現(xiàn)4萬余起故障。其與軌道交通領(lǐng)域用戶開展健康管理與智慧運維合作，引領(lǐng)了走行部修程修制改革，實現(xiàn)了從計劃維修向狀態(tài)維修和預(yù)測性維修轉(zhuǎn)變的突破。

在要素保障上，資金是企業(yè)的新鮮血液，是園區(qū)的基礎(chǔ)引力。2021年，天心經(jīng)開區(qū)明確將保障項目和企業(yè)的資金有效供給作為園區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的核心指標。

主營特種設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)的湖南雙達機電有限責任公司正處于創(chuàng)業(yè)初期，通過園區(qū)銀企對接支持，獲得銀行100萬貸款，解決了資金周轉(zhuǎn)之急，目前已發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，即將入規(guī)，營收也實現(xiàn)倍增。當年園區(qū)先后兌現(xiàn)項目政策149個，助力園區(qū)企業(yè)獲得實際貸款8億元。

天心經(jīng)開區(qū)還支持設(shè)立2億元規(guī)模的天心區(qū)首支政府產(chǎn)業(yè)投資基金，當年對外投資5家企業(yè)，擬投資金額達7200萬元。另外成立了1億元園區(qū)企業(yè)風(fēng)險補償基金，10家小微企業(yè)依托風(fēng)險補償基金獲得貸款2850萬元，有效解決了小微企業(yè)貸款難和銀行貨款周轉(zhuǎn)難的問題。

千方百計為企業(yè)融資想辦法，只是天心經(jīng)開區(qū)改進體制機制服務(wù)企業(yè)的一部分。行政審批改革優(yōu)流程、提效能、降成本是園區(qū)營商環(huán)境的又一法寶。

2021年，天心經(jīng)開區(qū)新增入規(guī)企業(yè)18家，共集聚數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)6000余家，全省投資最大的新基建項目中國電信天翼云中南數(shù)字產(chǎn)業(yè)園簽約落地，將新增標準IDC機柜3.3萬個，成為數(shù)字湖南的標桿項目;全省唯一的湖南大數(shù)據(jù)交易所當年開工、當年竣工并投入使用。

湖南省“五好”園區(qū)創(chuàng)建綜合評價結(jié)果顯示，總分排名位于前5位的國家園區(qū)中，長沙有三家，分別是瀏陽經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)和長沙經(jīng)開區(qū)?？偡峙琶?位的省級園區(qū)中，長沙有兩家，分別為雨花經(jīng)開區(qū)和寧鄉(xiāng)高新區(qū)，其中，雨花經(jīng)開區(qū)位列全省第二;營商環(huán)境評價排名前10的園區(qū)中，長沙有兩家，分別為天心經(jīng)開區(qū)和雨花經(jīng)開區(qū)。

潛力： 走向世界

疫情此起彼伏，牽動著不少高科技人才的心。采用物聯(lián)網(wǎng)整體架構(gòu)，利用云端服務(wù)作為集中管控中心，BIM運維管理在方艙醫(yī)院中有了用武之地。這些全球前沿科技的應(yīng)用，不再只掌握在少數(shù)發(fā)達國家手中，長沙就可以提供成熟的系統(tǒng)解決方案。

長沙高新區(qū)一角。(園區(qū)供圖)

通宵不眠的夜晚，代碼在指尖流淌，物聯(lián)網(wǎng)通了、APP啟動了、三維模型躍然屏上……“成功了!”——今年3月中旬，經(jīng)過16小時全員奮戰(zhàn)，南方某地6家方艙醫(yī)院的BIM運維信息系統(tǒng)以讓行業(yè)驚嘆的速度突擊建成，這是長沙高新區(qū)新入駐企業(yè)三岳數(shù)維所作的貢獻。

湖南三安半導(dǎo)體項目位于長沙高新區(qū)，總占地面積約1000畝，總投資約160億元，分兩期建設(shè)，建設(shè)周期為48個月。 賀柏元 攝

三岳數(shù)維是一家以工業(yè)級三維交互式應(yīng)用引擎為核心技術(shù)的科技企業(yè)，以國際一流同類產(chǎn)品的國產(chǎn)化為己任，并有專門技術(shù)來解決國產(chǎn)CPU計算機的圖形計算性能短板，其自主產(chǎn)品在工業(yè)三維仿真、BIM建筑管理、智慧城市等方面有著廣泛的應(yīng)用。公司2015年在北京創(chuàng)立，董事長周琛2021年參加長沙在北京的一次招商會后，毅然決定南下。

三岳數(shù)維落地長沙后，完成了自研的主打三維軟件產(chǎn)品與主流信創(chuàng)軟硬件產(chǎn)品的兼容性認證，并成功開發(fā)出了國產(chǎn)高性能圖形工作站，打破了對國外軟硬件產(chǎn)品的依賴，實現(xiàn)了信創(chuàng)環(huán)境下圖形工作站零的突破。

周琛說：“今年初，長沙推動新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在國家先進制造業(yè)集群競賽初賽中勝出。長沙的決心和力度很大，這是一塊適合企業(yè)成長的沃土!”

新一代信息技術(shù)是長沙高新區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)。園區(qū)持續(xù)推進“芯”“軟”“安”“端”四大領(lǐng)域的全面發(fā)展和迭代創(chuàng)新，實現(xiàn)“高端化”。另有工程機械作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、航空航天、先進儲能及新能源汽車作為特色產(chǎn)業(yè)，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈，促進“規(guī)模化”。

為壯大新興產(chǎn)業(yè)，長沙高新區(qū)實施“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)培育計劃、“企業(yè)領(lǐng)跑計劃”“倍增計劃”等，全力培育創(chuàng)新主體。

園區(qū)正打造“世界計算·長沙智谷”百億產(chǎn)業(yè)綜合體。目標是三年后聚集計算產(chǎn)業(yè)20家龍頭企業(yè)、50家總部企業(yè)、1500家中小企業(yè)，成為產(chǎn)城融合模式的探索領(lǐng)導(dǎo)者，打造“青年向往”的產(chǎn)業(yè)之城、融合之城、創(chuàng)新之城、智慧之城。

3月7日，長沙高新區(qū)召開2022創(chuàng)建具有世界影響力的高科技園區(qū)暨政策兌現(xiàn)大會。這種攜手企業(yè)一起走向世界的姿態(tài)，很大程度上代表了長沙園區(qū)在“五好”創(chuàng)建中所展現(xiàn)出的實力，以及對未來的信心。

長沙市工信局相關(guān)負責人介紹，今后將堅持國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”的差異化定位，形成布局合理、良性互動、錯位發(fā)展、功能協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)集群。以“五好”園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，力爭到2025年打造2家五千億級園區(qū)、3家兩千億級園區(qū)、3家千億級園區(qū)。

位于長沙經(jīng)開區(qū)的三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡項目是長沙市“十個重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目”之一。 (三一集團供圖)

展望未來，長沙將抓實千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)、十億項目，推動形成“大產(chǎn)業(yè)集群、大企業(yè)集聚、大項目集成”的發(fā)展格局。以新區(qū)園區(qū)為主陣地，推動中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目、三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡項目、比亞迪動力電池項目等“十個重大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項目”落地見效。

園區(qū)“五好”，產(chǎn)業(yè)長紅!