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深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全方位守護(hù)群眾的“水缸子”

衡陽首創(chuàng)飲用水源巡查保護(hù)制度

■衡陽晚報(bào)全媒體記者 伍施施 通訊員 侯鸞鳳

水是生命之源，保護(hù)飲用水水源，就是保護(hù)我們的生命線。記者日前從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，1—10月，全市44個(gè)地表水考核監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，湘江干流13個(gè)斷面水質(zhì)均值全部達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，97個(gè)“千噸萬人”、16個(gè)縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。

黨的二十大報(bào)告提出，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。今年來，我市堅(jiān)持把污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”項(xiàng)目中的112個(gè)飲用水源地保護(hù)項(xiàng)目作為頭等民生大事來抓，在飲用水水源地“劃、立、治”的基礎(chǔ)上，首創(chuàng)飲用水源巡查保護(hù)制度，通過建立健全“一張圖、一張表、一張網(wǎng)、一條鏈”，全面強(qiáng)化水源地日常監(jiān)管，切實(shí)消除飲用水水源地安全隱患。不久前，“衡陽首創(chuàng)飲用水源巡查保護(hù)制度消除飲用水水源地安全隱患”成功入選全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”十佳典型案例，“衡陽經(jīng)驗(yàn)”在全省進(jìn)行推介。

繪好“巡查圖”。我市將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”項(xiàng)目中的千人以上飲用水源地問題整改納入市委市政府重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，并將飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查工作納入全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度考核內(nèi)容，制定出臺(tái)《衡陽市飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查工作方案》，明確將全市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)(248個(gè)千人以上、97個(gè)“千噸萬人”和16個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源保護(hù)區(qū))及周邊的隱患地區(qū)全部納入巡查范圍，包括飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和地下水飲用水源保護(hù)區(qū)，確保全市飲用水源地巡查全覆蓋、監(jiān)管無死角。

制好“巡查表”。對(duì)照《湖南省飲用水水源保護(hù)條例》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)要求，全市按照飲用水源保護(hù)區(qū)類別以條目式細(xì)化明確每一類巡查對(duì)象巡查內(nèi)容。對(duì)地表水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，重點(diǎn)巡查保護(hù)區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、水體感官現(xiàn)狀、排口現(xiàn)狀和管理現(xiàn)狀;對(duì)地下水水源保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)巡查是否存在法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止行為等。同時(shí)，我市組織開展飲用水水源地保護(hù)區(qū)巡查工作培訓(xùn)，制定《衡陽市飲用水水源保護(hù)定期巡查情況表》，建立巡查記錄專人負(fù)責(zé)制，巡查人根據(jù)巡查情況詳細(xì)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄并簽字確認(rèn)，做到巡有記載、查有依據(jù)。

織密“巡查網(wǎng)”。全市建立起了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水單位四級(jí)飲用水源保護(hù)巡查網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)明確一名分局巡查責(zé)任人、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查責(zé)任人和一名供水單位巡查責(zé)任人。各供水單位對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)每天開展一次巡查，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周開展一次日常巡查、每次汛期前后組織兩次突擊巡查，分局每三天巡查一次;市生態(tài)環(huán)境局每季度按飲用水源保護(hù)區(qū)總數(shù)5%的比例開展隨機(jī)抽查，同時(shí)根據(jù)工作需要組織相關(guān)單位開展聯(lián)合巡查。巡查責(zé)任人對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，各縣(市)區(qū)政府每月30日前向市生環(huán)委辦報(bào)送本月的飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查情況。

抓實(shí)“整改鏈”。今年來，市生環(huán)委辦通過周例會(huì)研究水污染防治工作28次，定期聽取飲用水源保護(hù)巡查工作情況，每月對(duì)巡查工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行交辦和跟蹤督辦。同時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入“釘釘平臺(tái)”督導(dǎo)系統(tǒng)，各縣(市)區(qū)、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人利用“周末環(huán)境會(huì)診日”對(duì)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦和整改督導(dǎo)，形成了環(huán)環(huán)相扣、一級(jí)抓一級(jí)的飲用水源保護(hù)問題整改責(zé)任鏈，全方位守護(hù)群眾的“水缸子”。