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世界視點!村巡查 鎮(zhèn)處置 縣執(zhí)法 市統(tǒng)籌——株洲在全省率先試點環(huán)境監(jiān)管新模式

華聲在線全媒體記者 李永亮 通訊員 崔林 龍子怡

生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革縱深推進(jìn),構(gòu)建“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬謩菰诒匦小V曛奘猩鷳B(tài)環(huán)境局創(chuàng)新監(jiān)管模式,全省率先在醴陵試點建立“村巡查、鎮(zhèn)處置、縣執(zhí)法、市統(tǒng)籌”環(huán)境監(jiān)管新模式,將排污企業(yè)監(jiān)管、環(huán)保問題整改等各項生態(tài)環(huán)境工作納入村、鎮(zhèn)網(wǎng)格,要求每村每月至少巡查一次,有效打通環(huán)境監(jiān)管“最后一公里”。


(資料圖片僅供參考)

環(huán)境監(jiān)管延伸到村(社區(qū))

2月7日,醴陵市來龍門街道國光社區(qū)環(huán)保專干黃濤例行深入轄區(qū)巡查,40余家陶瓷企業(yè)未發(fā)現(xiàn)異常,但個別餐飲門店存在油煙亂排現(xiàn)象。經(jīng)溝通,違規(guī)餐飲門店負(fù)責(zé)人立即整改。

“能溝通解決的,當(dāng)即解決;解決不了的,上報街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室?!秉S濤介紹。

來龍門街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室懸掛的《工作職責(zé)》明確,對未完成年度環(huán)保工作任務(wù)的村、社區(qū),年終考核予以“一票否決”。街道辦副主任、生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室執(zhí)行副主任田響力告訴記者,轄區(qū)14個村、社區(qū)均設(shè)立環(huán)保專干,上傳下達(dá),確保環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境宣傳、信息報送、問題整改落實到位。

“如果街道一級處置不了,上報醴陵市環(huán)保部門進(jìn)行執(zhí)法?!碧镯懥φf。

醴陵下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道,共273個村(社區(qū))。株洲市生態(tài)環(huán)境局醴陵分局局長許君明介紹,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管點多面廣,靠環(huán)保執(zhí)法人員監(jiān)管無法實現(xiàn)覆蓋。“去年,株洲市生態(tài)環(huán)境局在醴陵力推‘大環(huán)?!O(jiān)管試點,醴陵分局借力網(wǎng)格化管理,在縣市區(qū)一級,形成‘村巡查、鎮(zhèn)處置、縣執(zhí)法’三級網(wǎng)格化管理機(jī)制。”

經(jīng)過培訓(xùn),510名環(huán)保專干活躍在醴陵城鄉(xiāng),密集巡查、處置,是原來一線環(huán)保執(zhí)法力量的16倍。

6條措施對環(huán)境污染說“不”

日前,湖南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合相關(guān)部門通報一批大案要案,其中一例由株洲市生態(tài)環(huán)境局牽頭查處。

去年6月,村環(huán)保專干巡查發(fā)現(xiàn),醴陵市左權(quán)鎮(zhèn)東城大道與淥口區(qū)交界處發(fā)現(xiàn)非法傾倒固體廢物。問題上報后,株洲市生環(huán)委、株洲市生態(tài)環(huán)境局按“市統(tǒng)籌”預(yù)案迅速響應(yīng),聯(lián)合公安等部門成立專案組,成功鎖定張某、袁某、羅某等9名嫌疑人。經(jīng)查,事發(fā)地傾倒危險廢物1079.9噸。目前,涉案人員均已獲刑,污染現(xiàn)場完成修復(fù)。

“縣環(huán)保部門處置不了的問題,第一時間上報株洲市環(huán)保部門統(tǒng)籌,根據(jù)環(huán)保職責(zé)分工,分流到相關(guān)職能部門處理?!痹S君明介紹,依托新監(jiān)管模式,醴陵去年處置各類環(huán)境問題5.6萬余個,環(huán)境質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn)。

為建立“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬郑曛奘猩h(huán)委去年下發(fā)文件,建立摸排篩選、立案呈辦、批辦交辦、承辦銷號、督辦落實、考核獎懲等6條措施,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終生追責(zé)”落實落地,向環(huán)境污染說“不”。

“不僅‘真金白銀’有獎有懲,還與公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,‘真槍實彈’快處快查。”株洲市生態(tài)環(huán)境局局長周其偉表示,將在株洲全域推廣醴陵模式,實現(xiàn)環(huán)保工作由“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”“體系作戰(zhàn)”推進(jìn),確保地方環(huán)境保護(hù)工作“提檔、升級、進(jìn)位”,為制造名城、幸福株洲添彩。

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